Quang Nam la mOt tinh thuoc khu vuc Duygn hai MiSn trung, v6i 18 huygn, thanh ph6 true thuOc trong do co t6i 9 huySn mifin nui, dja ban phQc tap, thdi tiet quanh nam „ khflng thuan loi, giao thflng di lai kho khan, tham chi cfl nhOng huyen cSch xa trung tSm tinh ly trSn 200 km. Song bu lai, QuSng Nam dUdc thifln nhign au dai vfli chieu da be) biin tr6n 100 km, gan lien vfli nhOng danh lam thang cSnh, di tich lich sCl duoc UNESCO oong nhSn (Thap cham My son va Pho cd Hoi An) r i t thuSn loi oho viSc phat trien kinh te du Ijch. Dac biflt, v6i vj tri trung tam cua ca nUflc, huy^t mach luu thflng Bac - Nam theo quoc 16 IA, sau 5 nam tai lap tinh, nam 2003 QuSng Nam da dugc ' Trung UOng dSu tU xSy dUng Khu kinh \6 md Chu Lai, cung vfli viflc mfl rflng CSng K^j Ha va tai tao san bay Chu Lai, dSy la buflc tao da vQng chac cho QuSng Nam phat tridn sanh vai vSi cac tinh ban tren con duflng cflng nghiep hoa, hifln dai hoS dSt nuflc LS ddn vi true thuflc Trung UOng dflng trfln dja ban, trong quS trinh phat triSn, KBNN s QuSng Nam cung thudng xuyen bam sat, chia sd nhOng khfl khan, thuan ldi cCia tinh d l t6 chOc hoat dflng, thuc hiSn dSm bSo chUc nang, nhiSm vu dUdo KBNN giao.
/KBNN Quang Nam:
ThiTc hien tot chute nang, nhiem vu
fliTdc giao trong nam 2013
Bai va anh. THS. Lfi X U A N KHANHN
am 2013, kinh te thg' gidi tid'p tuc diln big'n phllc tap, kinh te trong nijdc vin con gap nhieu kho khan. Ciing vdi ca nu'dc, Qudng Nam da tiep mc tip tmng trien khai thtfc hign cac bign phap tai khoi ciia Chlnh phu ve kiim chg' lam phat, 6n dinh kinh tg' vi m8 va dim bao an sinh xa hpi tten dia ban, nhK: Nghi quyg't 01/NQ-CP ngiy 07/1/2013 ve cU dao dieu hanh thUc hign ke hoach phit trig'n kinh te- xa hoi va du toan NSNN nam 2013; Nghi quyg't 02/NQ-CP ngay 07/1/2013 ve th4o gS ithd khan cho san xua't kinh doanh, ho ttd dti trtfdng, giai quyet nd xS'u... Hoat dgng ffong boi canh do, KBNN Quang Nam cung khong thi ttanh khoi nhiing kh6 khan nhat dinh. Song phit huy ttuyen thg'ng cua he thd'ng KBNN ndi chung, KBNN Quang Nam noi rigng v4 tinh than quyg't tam hoan thtinh tot nhigm vu dtfdc giao ttong bit ky diiu kign nao, vtfdt qua kho khan KBNN Quing Nam da ttign khai diitc hien thong suot, kip thdi va co chfe Itfang cac nhigm v j chlnh tti dtfdc giao, ttong do cd nhiing nhiem vu gop phan tfch ctfc vao ket qui thtfc hign k^ hoach phat ttiln kinh tg' - xa hoi nam 2013 cua tinh nhii, nhtf:Td Chile t a p t m n g nhanh, d a y d u e d c nguon Ihu v a o HSNN
Vdi tinh hinh sin xuat kinh doanh va ddi stfng nhin din gap nhilu kho khin, nguon thu NSNN tten dia ban ttong 10 thing dSu nam chi moi dat 78% so vdi dtf toin, trong khi nhu cau chi tigu NSNN trgn dia ban luon ludn cao, dac bigt cd nhiJng khoan chi dSu ttf phat ttiln va chi thtfdng xuygn dim bio cho cac boat dpng quin ly nha ntfdc khong the tn hoan hp|c cit giim. Vdi ch4c nang ciia minh, KBNN Quing Nam da tap ttung td chtJc thu nhanh, thu dii va dieu tilt kip thdi chp c i c ci'p
/l\iltl07#Gl/^['G9
I BAC NHA Nifdc ^ >
HQI NGHI
TRIEN KHAI NGHIEP VU QUAN LY IKIEMSOATCAM KE'T CHI NSNN qUAKBNN
Tam Ky, ngdv 19.201512013
IJ. -
ngan sach, theo do da tao thuan lcfi hdn cho dia phUdng trong viec chu dong b6 tri su" dung cac nguon thu. Dac biet, ddn vi da pho'i hdp chat che vdi c5c cd quan thu tr6n dia ban van hanh to'i Chtfdng trinh hien dai hoa thu NSNN (TCS-TT); td chiJc lam viSc ngay thiJ 7 hang tuan de phuc vu xuyen su6't cho cac do'i tu'dng nop ngan sach; thuc hien nghiSm c6ng v5n 6789/BTC-TCT ngay 29/5/2013 cua Bo Tai chinh ve viec kha'u tru" 2% thue GTGT trong ITnh vUc XDCB trSn dia b^n. Ben canh do, KBNN Quang Nam cung da td chiJc cd hieu qua hinh thu'c uy nhiem thu NSNN qua cac ngan hang thifdng mai (NHTM) tren dia ban, den nay hdn 90% doanh sd thu NSNN qua Kho bac da dtfdc NHTM thUc hiSn. Cung vdi vi§c td chiJc tap trung nhanh cac nguon thu, ddn vi cung da thirc hiSn tam u'ng tdn ngan Itip thcfi cho dia phUdng theo Han miJc cua B6 T^i chlnh thong bao va quye't dinh cua KBNN.
Kiem sodt chi N S N N ehql ehe, hip Ihdi theo c h e d o qui dinh Trong dilu Icien vira phai chap hanh nghigm cic cd chS', chinh sach hi6n tai, vLfa phai bam sat cac chinh sach tai khoa ciia Chinh phu nham kiem ch^ lam phat, on dinh kinh te^ vT m6 va dam bao an sinh xa hoi trgn dia ban. Vdi chu'C nang cua minh, KBNN Quang Nam da tap trung theo doi kip thcfi, diy dii du toan chi NSNN dUdc giao ciia cac cap ngSn sach trong nam 2013, tren cd sd d6 td chiJc kiem soat, thanh toan chi tra kip thdi cho cac ddn vi siJ dung NSNN tren toan dia ban diing dinh md'c, tieu chuan, che' dp quy dinh va dam bao khong d^ vUdt qua cac npi dung han che chi tieu theo Nghi quyet ciia Chinh phii. Dac biet, ddn vi ludn chii trong dung miJc viec tap trung ngudn vo'n de thanh toan chi tra kip thcfi cho cic ddi tUdng chinh sach, dd'i tu'dng dUdc Nha nUdc hd trd vo'n san xua't hoac trd ca'p kho khan... nham tao thuan ldi nha't cho dia phi/dng trong viec thuc hien cac chUdng trinh dam bao an sinh xa hdi, gi^m ngheo nhanh va ben viTng tr6n dia ban. Tong chi NSNN tren dia b^n trong 10 thang dau nam la 10.920 ti ddng, tang 5% so vdi cung kJ* nam tnfdc, trong dd: Chi thUcfng xuyen 6.812 ti ddng, tang 8%
DON VI DA PHOI HOP CHAT CHE VC)! CAC CO QUAN THU TREN D|A BAN VAN H A N H T O T CHUONG TRINH HIEN DAI HOA THU NSNN {TCS-TT); TO C H Q C L A M V I E C N G A Y T H L / 7 H A N G T U A N D E PHUC VU XUYEN SUOT CHO CAC D 6 | TUONG N C P N G A N S A C H ; THUC HIEN NGHIEM CONG V A N 6 7 8 9 / B T C ' T C T N G A Y 29/5/2013 OJA B C T A I CHINH VE VIEC KHAU T R O 2% THUE GTGT TRONG LTNH V U C XDCB TREN DjA BAN.
Y NGAN QU? QU6C GIA I Sd 139+140 I 1*2/2014
y
so vdi cung ky nam trUdc; chi dau tlf phSt trien 4.105 ti ddng, tang 4% so vdi ciing ky. Qua kiem sodt chi, KBNN Quang Nam da kip thdi phat hi6n v&
hudng dan cdc ddn vi dU toan, cac chii d^u tU bd sung, lap lai cho dung quy dinh vdi 566 lUdt hd sd chUa dim bdo tinh phdp ly vdi tdng sd tien hdn 93 ti ddng;
cUdng quyet tiJ chdi thanh toan 57 mon vdi tdng sd tien hdn 2,8 ti ddng do hd sd thu tuc thanh todn khong dam bao dieu kien chi theo Luat NSNN.
T6 ehiic kiem sodt ho sO, gidi ngdn k|p thdi cde nguon von ddu td XDCB tren dia bdn
De lim td't cong tdc ndy, ngay tOf dau ndm KBNN Quang Nam da cd cong vdn hu'dng dan cdc Chu diu tu ve thli tuc gidi ngdn, thdi han gidi ngdn vd thanh todn tam u'ng. Dong thtfi, trong sudt qua trinh trien khai thUc hien, ddn vi da thu'dng xuySn chii dong tham mUu cho ldnh dao dia phUdng vd bao cdo kip thdi cho KBNN cap tren gidi quydt thong sudt trong nhttng trucfng hdp vudng m^c cu the. Vdi each lam do nam 2013 KBNN Quang Nam da dat dUdc nhffng kdt qua ddng ghi nhan tren linh vUc nay, dac biet la mdt trong nhffng ddn vi lu6n thupc tdp cd ket qud gidi ngan cao hdn so vdi binh quan chung ca nUdc. Tinh den 31/10/2013, KBNN Qudng Nam da giai ngdn 4.152 tl ddng, dat 67%KHV, trong dd: Ngudn vdn dau tU XDCB thuoc kd hoach nam nay 2.603 tf ddng, dat 76%;
ngudn vdn cac CTMT 853 ty ddng, dat 70%.
Thue hien nghiem Clie dd Ke todn Nhd ntfde vd thong tin bdo cdo
Ddi vdi cong tdc Ke todn nha nudc, trong dieu kidn vdn hanh chUdng trinh va dp dung chd do kd tod n theo chtfdng trinh TABMIS c6n gap nhieu bd't cap, song cdc phong chuyen mon da thtfdng xuyen theo ddi tdng hdp nhffng khd khan vudng mac va
phdn anh vd KBNN dd phdi hdp khac phuc kip th&i. Ben canh dd KBNN Qudng Nam cung da tdp trung theo doi cdp nhat, td chtfe thuc Men va htfdng ddn cho khdeh hang dp dung bd sung, siia ddi kip thdi nhffng qui dinh mdi ve Chd dp ke toan nhd ntfdc. Vi v|y, trong sud't qud trinh hoat dpng KBNN Quang Nam luon chu ddng ddp iJng dtfdc yeu ciu qudn ly va cung cd'p thdng tin vl thu, chi NSNN tren todn dia bdn, theo dd da phuc vu tdt cho cong tdc chi dao dieu hdnh cua lanh dao dia phtfdng trong qudn ly su' dung NSNN. Didm ndi bat nh^t, trong khudn khd trien khai cac &^
dn hien dai hda hoat ddng nghidp vu KBNN, nam 2013 KBNN Quang Nam da tap trung tridn khai thUc hien thdng sudt ngay tir dau hinh thiJc kidm sodt cam kdt chi NSNN qua KBNN; thanh todn song phtfdng diSn tii" vdi Ngan hdng Diu tu & Phdt trien vd Ngan hang Cong thUdng theo diing kd hoach ciia KBNN.
Qudn ly thu- chi bong tiSn mqt dung ehe do qui djnh, ddm bdo tuyet doi an lodn kho quy
Bam sat Thdng ttf 164/20 U/TT-BTC ngdy 17/11/2011 ciia Bo Tai chinh ve Qui dinh quan ly thu- chi bdng tien mat qua he thong KBNN, ngoai vigc td chffc kiem sodt thu - chi bang tien mat ddm bao theo cdc noi dung Thdng ttf da qui dinh, trong suot qud trinh hoat ddng ddn vi da phdi hdp chdt che vdi Ngan hdng Nha nUdc va cdc NHTM tren dia ban trong cong tdc quan ly vd dieu hod tien mdt.
Qua kiem de'm thu - chi tien mdt trong 10 thdng dau nam cdn bp kiem ngan KBNN Quang Nam da tra lai cho khach hang 24.410.000 ddng/51 mdn tidn thiJa; phdt hi^n va thu giff 7 td tien gia loai 200.000 ddng vd 1 td tidn gid loai 50.000 ddng. Ddc biet, tuy Id mot ttnh cd nhilu huyen mien mii trtfc thupc, didu kien di lai khd khan, song dia
phtfdng da tridn khai thtfc hi6n khd hieu qud viec chi trd Itfdng qua tdi khoan (ATM), mdt trong nhffng ndi dung quan trpng thudc De dn thanh todn khdng dung tidn mat theo Quydt dinh sd 291/2006/QD-TTg ciia Thii ttfdng Chinh phli. Cu the de'n nay da cd 1.353 ddn vi tUdng ffng 33.827 ngtfdi dtfdc chi tra Itfdng qua tai khodn, ehie'm tren 71% tdng sd ddn vi siJ dung NSNN tren dia ban. Be dam bdo tuyet dd'i an todn tidn vd tai sdn ciia Nha nudc giao cho qudn \f, cung vdi viec td chffc thtfc hien quan ly kho quy dung che do qui dinh vd qui trinh trinh nghiep vu, KBNN Quang Nam da thtfdng xuyen phd'i hdp chdt che vdi cd quan Cdng an dia phtfdng trong cdng tac bao ve an ninh cd quan va cdng tdc phong chdng chdy nd.
Thue hien ce chat Id^ng cdng ldc edi edeh kdnh chink trong hoot dong KBNH ddp dng dUdc yeu edu phne vu nhdn ddn tren dia bdn
Song song vdi viec trien khai thtfc hien cd hieu qua cdc nhiSm vu chinh tri dtfdc giao, nam 2013 KBNN Quang Nam da tiep tuc tap trung thtfc hien cd chd't Itfdng cdng tac cai each hdnh chinh thudc pham vi qudn 1^ nhd ntfdc lidn quan de'n boat dpng ciia Ngdnh. Ddc biet, ngoai viec tap trung tridn khai dp dung thdng sud't cdc chUdng trinh ffng dung trong cde Dff dn hien dai hoa eong nghd phuc vu cho chien Itfdt phdt tridn KBNN den nam 2020, ddn vi da tdp trung hodn thanh kd hoach xdy dtfng vd dtfa vdo dp dung he thdng quan Iy chd't Itfdng theo TCVN ISO 9001:2008 trong hoat dpng KBNN tren todn dia ban;
thtfc hidn nghiem cac qui trinh giao dich mdt eu'a trong kiem sodt chi NSNN qua KBNN da dtfdc Tdng Gidm dd'c KBNN Quydt dinh ban hanh; cong khai day du vd kip thdi cdc van ban che' dp lien quan boat dong nghiep vu KBNN; bo' tri phdng giao dich va dia didm tid'p dan hdp ly tao thuan
ldi tdt nha't trong giai quyet eong viec; td chffc tidp nhan va giai quye't kip thdi ddn thU khie'u nai cua cong dan theo dung th^m quyen; chu trpng diing mffc viec diu ttf xay dtfng tru sd cd quan
"xanh,sach, dep" va cdi each Id 16'i, tae phong lam viec trdn tinh than "Vdn minh vdn hoa nghd Kho bac"... Vdi nhffng vide lam thid't thtfc dd, trong sud't qua trtnh hoat dpng, KBNN Qudng Nam ludn ludn ddp ffng dUdc yeu cdu phuc vu nhan ddn tren dia bdn va nhan dtfdc stf quan tdm, tin ttfdng eiia lanh dao dia phtfdng, sU phdi hdp nhiet thanh ciia cde cd quan lidn quan, eiing nidm tin ydu cua khach hang.
Mot nam nffa sdp qua di vdi nhidu khd khan va*! va trong dieu kien kinh td" thd' gidi bi suy thoai kdo ddi, kinh te* trong ntfdc phdt trien khdng dn dinh, eung vdi dd Id mUa gid bao lut Iidn tuc xdy ra tren didn rdng. Nam 2014 chae chan van cdn nhidu khd khan thdch thffc, tuy nhien theo du bao vao nhffng thang eudi ndm 2013, kinh td" thd* gidi dang trdn da phuc hdi, kinh td' trong ntfdc cd nhieu chuyen bie'n tich ctfc, ddy Id dd'u hieu ddng mffng trffdc them nam mdi nam ma toan Dang, toan ddn ta dang btfdc vdo giai doan ntfdc riit tap trung thuc hidn hoan thanh muc tidu kd* hoach 5 nam (2010- 2015). Dd'i vdi he thd'ng KBNN, nam 2014 eung Id ndm chuan bi hffdng tdi ky niem 25 nam thanh ldp he thd'ng KBNN true thudc Bd Tai ehinh (1990-2015), chac chan se phat sinh nhieu cdng vide trpng tam vd dot xuat. Neu cao tinh than thi dua vd phat huy nhffng thdnh tich da dat dtfde trong nhidu ndm qua, ciing vdi he thd'ng KBNN, can bp cdng chffc KBNN Quang Nam khdng ngffng ren luyen trau ddi dao dffc, ra sffc pha^n dd'u hpc tdp vd nang eao ky nang nghe nghidp de giff vffng truyen tho'ng hoan thanh td't nhidm vu dffdc Dang vd Nha nude giao tren dia b a n . "
y NGAN QU? QU6C GIA I S6 139+140 I 1*2/2014