T/lP CHi KHOA HOC SO 8
SOLUTIONS FOR DEVELOPMENT OF HUMAN RESOURCE QUALITY TO MEET THE DEMANDS OF VUNG ANG ECONOMIC ZONE IN THE INTEGRATION CONTEXT
Tran Ngoc Tuyen, MSc & Phan Thi Gam, MSc Hatinh University, Hatinh, Vietnam, [email protected]
ARTICLE INFO ABSTRACT
JEL Classifications:
J l , 0 1 5 , F63, F15,A0
Keywords:
Labour Human Resources Development Integration Economic Zone
In order to accelerate the industrialization and modernization process, and international integration, human resource development is considered as one out of three key pillars in the socio-economic development model shift of Vietnam, as well as the sustainable development foundation to improve the national competitive advantages.
In the study, the author illustrates the status of human resources and assessment on labour quality at Hatinh- Vung Ang Economic Zone.
Since, the author suggests some solutions to develop the human resource quality for Hatinh- Vung Ang Economic Zone with a view to meet the urgent needs of economic integration and the orientations of national socio-economic development in the current context
ISSN 0866-7594.2G16JoumalofSoence, Vol Vlll Ail nghts reserved
TAP CHi KHOA HOC S6 8 136 www.hlu.edu.vn
MQT SO GIAI PHAP NANG CAO CHAT LlTgfNG NGUON NHAN L V C DAP iTNG YEU CAU CUA KHU KINH TE V C N G ANG TRONG B 6 I CANH H O I N H A P
Trin Ngyc Tuyin' Phan Thi Gim'
T6MTAT
Trong qud trinh ddy mgnh cong nghifp hoa. hifn dgi hoa (CNH, HBH) vd h$i nh4p qudc te, phdt triin nguin nhdn life Sugc coi la m$t trong ba khdu ctpt phd trong chiin luac phdt triin chuyin ddi mo hinh kinh te xd hoi cua ddt nuac,
ding thdi Id nin tdng phdt triin bin viing di tdng lai thi cgnh tranh Quic gia.
Trong bdi bdo ndy chiing toi trinh bdy van tdt ve thfc trgng nguon lao dpng tgi Khu Kinh ti Viing Ang - Hd Tinh, dua rampt so ddnh gid vi chdt luang nguon lao dpng tgi day. Tu do di xuat them mpt sd gidi phdp de phdt trien nguon Iqo dpng cd vi chdt vd vi lupng cho Khu Kink ti Viing Ang nhdm ddp iing yeu cdu cdp bdch vi hpi nhgp kinh ii ciing nhu phii hpp voi dinh huong phdt trien kinh te - xd hpi cua ddt nude trong boi cdnh hien nay.
Tit khoa: Lao d ^ g , ngudn nhan luc, phdt ttidn, hpi nhdp, khu Kinh ik l.Oftvinal
Nam 2016, khi Vi$t Nam chinh thuic gia nhap Cpng ddng Kinh th Asean (AEC), m * ra co hSi tilp nhdn vd xudt khdu ngudn lao dOng tii cdc nit6c trong khu v^c. Tuy nhiSn, mot trong nhitng thoa thudn khi hpi nlidp4d chi co cdc th? gidi, V$
su lanh nghi mdi cd co hOi di chuyin, dilu nay djt ra ap Ivtc chuyin d i i ccr ciu lao dOng d l phii hpp vdi nhu cdu cua thi tmdng. Nghla la, lao dpng gia re khdng cdn y l u to canh tranh quan trpng nhdt, d l hOi nhdp thi trudng lao d§ng chung ddi hdi Vi€t Nam phdi sdm cd cdc k l ho£ich.cu t h i d l ndng cao chit lu^ng nguon lao dpng trong nude.
Khu Kinh t l (KKT) Viing Ang dupe coi la mdt dja bdn t i t o bilu, cd sv thu hiit lao d0ng m^mh me trong nhihig ndm g i n ddy. Ld m$t trong ndm khu kmh te ven biln trpng dilm cua cd nude, trong thdi gian qua Vung Ang phat triln vdi t i c dd nhanh, dan trd thanh khu kinh t l da ngdnh, da ITnh v\rc, cd ' ThS, Tradng Dai hpc Hi TMi, [email protected]
ISSN 0B6B.7594.2016 Joumal of ScienM. Vol. Vlll. All righls reserwd
TAP CHI KHOA HQC S6 8 137 www.htu.edu.vn cang bi6n nude sSu va trung tam c6ng nghiep nSng. Theo s6 li?u tur Tong eye
Thong ke, t6ng s6 lao dong lam viec tai KKT Viing Ang tinh d8n het nam 2015 khoang 30 van ngucri, trong so do chi co tren 12 nghin lao dpng lam viec on dinh t£ii cac doanh nghiep. Ty Ie lao dpng da qua dao tao chuyen nganh, dao tao nghe lam viec tai dky vin eon thdp. Didu do cho thSy nhiSu bat c^p ve ea c3u vi tri viec lam, trinh dp hpc van, chuyen mon nghiep vu, tay nghfi; co su du thiia lao dOng co trinh dp hpc van tir dai hpc tro ISn a mpt s6 nganh, nhimg a mOt s6 nganh khac lai thieu nhiSu chuySn gia ky thuat, thg bac cao, can bp quan ly gioi, ... Vi vay, vigc phSn tich thue trang lire lugng lao dpng tai khu vuc dang dugc xem la dia ban nong ciia tinh Ha TTnh nham dua ra danh gia, d^r bao chinh xac ve tinh hinh lao dpng ciing nhu dinh huang mpt s6 gidi phap dk phat trien dpi ngii lao dpng dap 6ng y6u ciiu phat triln kinh t6 \k hpi va yeu cku hpi nhip cua tinh Ha Tinh la dilu hit sue cin thilt.
2. Tdng quan ve dnh hinh lao ddng
2.1. Tinh hinh lao d^ng t^i Khu Kinh ti Vang Ang, tinh Hd Tinh g) Tinh hinh ve lao dpng tren dia bdn tinh Hd TTnh
Nhung nam gka day, tai Ha Tmh dang xay ra hien tugng chuyen dich lao dpng ngugc chilu so voi truac day. Thay vi lam viec tai cac Khu cong nghi$p (KCN) phia Nam, dong nguoi Ha lmh tra ve que huang lam vi^c ngay cang tang.
Nguyen nhan eua hien tugng nay phSn Ion do tdc dp phat triln kmh te - xa hpi cua tinh dang co nhiing chuyen bien tich cue, cung voi do la sir tang nhanh ve so luong cac doanh nghiep (DN) va cong nhan lao dpng tai cac KKT va KCN ciia tmh, dac biSt la tai KKT Viing Ang.
Ngoai viee gia tang nhu cSu Iao dpng tai cae khu KKT, KCN, Ha TTnh hien CO nhilu chinh sach dugc danh gia tot, phii hgp vai tinh lunh thue tiln nham khuyen khich nguai lao dpng lam giau tren chinh que huong minh. Ngoai cac chinh sach thu hut va su dung nhan tai cho nguon nhdn lyre chat lupng cao, Ha Tfnh con co cac chinh sach vl h6 hrg phat trien nong nghiep, xay dung nong thon moi dugc triln khai sau, rpng tao ra nhieu mo hinh kinh tl trang trai, mo hinh san xuit, nuoi trdng ... nhim giai quylt viec lam eho cac lao ddng tai khu vuc ndng tbdiL Cac chinh sach hd trg thanh lap doanh nghiSp, chinh sach hd trg phat triln c ^ lmh v\rc edng nghiep, tilu thu cdng nghiep, thuang mai dieh vu, ehinh sach hd trg diu tu xay d\mg ha ting ky thuat, ... da tao ra nhieu doanh nghiep vua va nhd giiip giai quylt edng an vi|e Iam cho nhilu ngudi lao ddng cd trinh dp, eo chuyen mdn 1^ thuat va lao ddng phd thdng.
ISSN 086&-7594.2016 Joumal of Saence, Vol. VIIL All nghts reseived
TAP CHI KHOA HOC SO 8 www.htu.edu.vn Bang 1. Bang llfc luffng Iao dpng tinh Ha Tinh nam 2015
xet theo ty 1^ dao t^o Chi tiiu
So lao dong tham gia hoat dong kinh te, trong do:
+ So lao dong dang sinli song, hoc tiip, lam viec d trong nuoc + So lao dong dang sinh song, hoc tap, lam viec a nuoc ngoai Ty le lao dong da qua dao tao
Ty le lao dong qua dao tao nghe
S l ngirM 688,909 637,483 51,426
%
92.54%
7.46%
50.29%
34.69%
Theo so lieu dieu tra lao ddng vice lam tren dia ban tinh Ha TTnh nam 2015 ciia UBND tinh Ha TTnh (Bang 1), so luong ngudi lao dpng da duac dao tao, dac biet la dao tao nghe lam viec tai Ha Tinh cdn khiem ton. Ty le lao dpng da dugc dao tao chiem 50,29% va lao dong dupe dao tao nghe chiem 34,69% sd ngudi co viec lam. Dieu nay cho thay ty ie lao dpng pho thong, lao dpng chua qua dao tao lam viec tai Ha Tinh con kha cao, anh hudng true tiep den chat lupng va nang suit lao dpng, san xuit. Trong tuong lai, de dap img yeu ciu hpi nhap. Ha Tinh cin co cac chucmg trinh, de an ve giai quyet viec lam, dao tao va phat Uiln ngudn nhan luc phu hop.
h) Tinh hinh ve lao dpng viec lam tgi Khu Kinh ti Viing Ang
Tai KKT Viing Ang, hien nay mpt so du an da hoan thanh di vao hoat dpng va cd san pham tieu thu ra thj trudng. Mpt sd cdng trinh, dir an ldn dang dupe dly nhanh tien dp. Nhieu du an cd quy md diu tu ldn dang hoan chinh hd so d l dupe cap giay chiing nhan diu tu... Da cd tren 10.000 lao dpng lam viec cho cac doanh nghiep, cac nha dau tu, ngoai ra con cd hang van lao dpng thdi vu thuc hien xay dung cac hang muc du an. Doanh nghiep sir dung ngudn lao ddng nhilu nhu Formosa cd tren 300 lao dpng lam quan ly va tren 5.000 chuyen gia, ky su, cdng nhan ky thuat lam viec. Nhiet dien Viing Ang 1 cd hon 5.500 lao ddng la chuyen gia, ky su cdng nhan ky thuat [1].
Theo bao cao ciia Ban quan ly khu kinh t l (BQL KKT) tinh Ha TTnh, nhu ciu nhan luc cua KKT Vung Ang trong giai doan 2011-2015 la khoang 74.000 lao dpng d cac cap trinh dp, trong dd cdng nhan ky thuat hem 40.000 ngudi, nhan vien hanh chmh hon 13.000 ngudi, can bp quan ly gin 2.000 ngudi... Trong nhimg nam tilp theo, nhu cau nlian luc tai cac doanh nghiep trong KKT Vung Ang dang tilp tuc gia tang vdi lao dpng a nhilu nganh nghi khac nhau va co su khac biet ldn theo nganh, theo timg ITnh vuc. Cac ngjinh ky thuat san xuit nhu; dien, ca khi, luyen kim, ehl
ISSN 0866-7594 2016 Journal of Science, Vol Vlll All nghls reserved
TAP CHI KHOA HQC SO 8
tao may, tu ddng hda ... ehilm ty trpng khoang 60-65% nhu cau tuyen dung hang nam. Ke den, cac nganh phuc vu xay dung ca sd ha ting nhu: xay dung, giao thdng, thuy Igi ... cimg chilm ty trpng dang k l , voi khoang 20-25%, eon lai la eae nganh nghe khac [6].
Bang 2. Bang l\rc lirgng lao dpng va ty 1^ lao dpng qua dao tao tai Khu Kinh te Vung Ang
Chi tieu
Tdng sd lao ddng lam viee tai cac doanh nghiep, nha thau
Sd LD cua tinh Ha Tinh Ty le lao ddng da qua dao tao Ty le lao ddng da qua dao tao nghe
SdngirM 29,181 11,246
Chiem
50.1%
70.7%
4 9 %
Ghi chti (tinh den ngay 30/9/2015) So vdi tdng LD Viet Nam
Trinh dp lao dong la mot yeu td dugc ehti trong trong qua trinh tuyen dung lao dpng lam viec tai KKT Vung Ang. Theo ket qua dieu tra nam 2015 ciia UBND tinh Ha Tinh ve lao ddng viec lam tai KKT Viing Ang (Bang 2) [4], hien cd hem 2/3 lao dpng dupe dao tao (70,68%). Tuy nhien, sd lugng lao ddng dugc dao tao nghe a khu vuc nay (49,03%) chi dat gan xap xi sd lucmg lao dong dugc dao tao ciia ca tinh (50,29% - Bang 1).
Thu nhap cua lao ddng tai KKT Viang Ang so vdi mat bang chung lao dgng Viet Nam kha cao. Tinh den 30/10/2015, thu nhap binh quan dau ngudi Viet Nam tai KKT Vung Ang khoang 6,8 trieu ddng/ngudi/thang [2].
Sd luang lao dgng nude ngoai lam viec tai Viing Ang chiem ty le kha cao (khoang 23%). Tdng sd Giay phep lao dgng (GPLD) dugc cap la 11.603 lugt ngudi, gdm 21 qudc tich ciia 80 don vi (41 nha thau. 39 doanh nghiep), trong do:
Tmng Qudc la 8.975 lugt, Dai Loan la 1.687 lugt, Han Quoc 280iuat, cac nude khac khoang 261 lugt. Ban Quan ly KKT Viang Ang cung da xac nhan ddi tugng khdng thugc dien cdp GPLD con khoang 64,000 lugt.
i) Cdng tdc chudn bi nhdn luc cho Khu Kinh te Viing Ang
Cong tac chuan bi dam bao ngudn nhan luc cho cac doanh nghiep, dir an trong KKT Vung Ang da dugc Chinh phu, UBND tinh Ha TTnh tri^n khai tir nam 2010 [6]. De dam bao ngudn nhan luc phuc vu cho hoat dpng cua eac DN trong KKT Vung Ang, BQL KKT Ha TTnh da phdi hgp vdi cac dan vi dao tao tap trung vao cdng tac dieu tra, dir bao nhu cau su dung lao ddng ctia cac
ISSN 0866-7594 2016Joumalof Saence. Vol Vlll All rghts reserved
TAP CHI KHOA HQC SO 8
doanh nghiep, du an dau tu de tham muu vdi UBND tinh, Bd Giao due va Dao tao xay dung cac che do uu dai trong dao tao, cd chuang trinh dao tao gan vdi nhu cau cua doanh nghiep.
Theo Ban quan ly KKT Ha TTnh cho bidt, tir nam 2014 ddn giua thang 10/2015, cd gan 800 lao ddng dupe dao tao nghe theo dan dat hang cua cac doanh nghiep hoat ddng tai KKT Viing Ang, da nhan chung chi ra trudng va vao lam viec tai day. So lao ddng nay dupe hd trg cac khoan kinh phi dao tao, tien an d va
100% tien luang trong thdi gian thuc tap.
Rieng Tmdng Dai hgc Ha TTnh da phoi hop vdi cac trudng dai hgc hong ca nude tiSp tuc dao tao hang nghin sinh vien theo ke hoach tuyen dung vao lam viec tai Khu Kinh te Viing Ang; nam 2011 lien ket vdi tmdng Dai hpc Bach Khoa Ha Ndi dao tao thi diem 36 sinh vien nganh Dien - dien tu, sd sinh vien nay sap tham gia vao thi trudng lao dpng; nam 2013 tuyen sinh 482 sinh vien, hien dang theo hpc tai cac tmdng Dai hgc lien ket tai Ha Ndi va Da Nang; nam 2014, 2015 lan luat tuyen suih 364, 174 sinh vien theo chi tieu dugc giao gdm cac nganh; Khoa hgc mdi trudng, xay dung, ca khi, nghiep vu quan tri du lich, ky thuat tuyen khoang, dien - dien tu, Cdng nghe thdng tin...; nam 2016, dang ky myen dung 800 chi tieu gdm cac nganh lien kdt vdi Tmdng Dai hgc Bach Khoa Ha Ndi, Tmdng Dai hge Xay Dung, Trudng Dai hgc Dien Luc, Tmdng Dai hgc Bach Khoa Da NSng va Tmdng Dai hgc Ha Tmh.
Ngoai cac chinh sach hd trg kinh phi dao tao, cam kk viec lam cho cac sinh vien cd hd khau tai cac tinh Nghe An, Ha Tmh, Quang Binh. Cdng ty TNHH Gang thep Hung Nghiep Formosa, mdt trong nhirng doanh nghiep ldn thugc KKT Vung Ang hang nam ludn dat lich phdng van, myen dung nhan su ngay tai eac tinh thanh ldn tren ca nude nhu Ha Ndi, Hai Phdng, Hd Chi Minh, Da Ning ... . Doanh nghiep nay eung da ky kdt hgp ddng hgp tac vdi Trudng Dai hpc Ha Tinh, Dai hpc Hu6...
hong viec lua chgn nhiing sinh vien uu tu eiia cac trudng nay d6 dao tao chuyen nganh gang thep phCi hgp vdi nhu cau nhan luc cd chuyen mdn cua nganh gang thep va se duoc Cdng ty TNHH Gang thep Hung Nghiep Formosa Ha TTnh mi tien mydn dung sau khi tdt nghiep. Ddng thdi Formosa cung thudng xuyen lien k^t vdi Trudng Dai hpc Ha TTnh nham dao tao lai cho so luong lao dgng da qua myln dung lam viec tai cdng ty.
2.2. Ddnh gid chSt luang lao dpng tgi Khu Kinh ti Vdng Ang Hd Tinh a) Vu diem
Phan ldn lao dgng dugc lam viec tai KKT Vung Ang ca ban dhu cd chat lugng tir mirc kha trd len khi do hg mdi dap ung yeu cau cdng viec ciing nhu cd
6-7594 20I6Joumal of Science, Vol Vlll All righls reserved
TAP CHI KHOA HOC SO 8 141 www.htu.edu.vn dieu kien lam viec dupe dn dinh, lau dai tai day. Ngoai trinh dp chuyen mdn, nang
lire ngoai ngO: ciing kha tdt, dae biet la trinh dp tieng Tmng dap ung yen eau d muc thanh thao frong giao tidp. Cac doanh nghiep tai KKT Viing Ang thdng thudng yeu cau cac ung vien ed it nhieu kmh nghiem lien quan trudc khi xet tuyen dung. Ben canh dd, hp thudng xuyen tim kiem bd sung ngudn nhan luc chat lugng khdng ehl tai Ha TTnh ma tai nhigu dia phuang khac tren ea nude thdng qua eae chien dich tuyen dung ram rd tai eae ca sd dao tao, cac trudng dai hpc ldn...
KKT Viing Ang la dia ban dupe Nha nude uu dai nhieu chinh sach nen ed dieu kien phat trien manh me, lao ddng chat lugng cao do dd miic lucmg trung binh tai KKT Viing Ang thudc dien cao so vdi mat bang chung, dieu nay phan anh dung thuc te khach quan nhu da da phan tich d tren.
Su phat trien kha nhanh ciia cac loai hinh doanh nghiep da tao nhieu ca hdi giai quyet viec lam cho ngudi lao ddng, chuyen mdt lugng ldn bd phan lao ddng tu ndng nghiep sang cdng nghiep va dich vu, theo do dpi ngu lao dgng cua tinh cang ngay cang tang, nhat la trong bdi canh dap ung yeu cau phat trien cua tinh trong giai doan mdi.
b) Tdn lgi hgn che ca bdn
Mac dii ty le ngudi lao ddng da qua dao tao lam viec tai KKT Vung Ang cd xu hudng ngay cang tang, tuy nhien ty le lao ddng dugc dao tao nghe dang dimg d muc 49,03% (Bang 1) chua xung tam vdi mdt trong nhimg khu kinh te trgng diem ciia ca nude va khu virc.
Ty le lao ddng nude ngoai kha ldn, den tir nhieu qudc gia khac nhau va cd nhieu lao ddng chua qua dao tao anh hudng klidng nhd tdi chat lugng lao ddng.
Ngoai ra, cd nhieu lao dgng nude ngoai chua dugc cap GPLD se tac dgng tieu cue den cdng tac quan ly lao ddng, an ninh, an toan lao ddng,...
Qua trinh xay dung va van hanh cac nha may san xuat trong KKT Viing Ang cung tao ra nhieu tac ddng khdng mong mudn ddi vdi moi trudng, dac biet la mdi trudng biln. gay nen su bat man trong mdt sd bd phan dan cu dia phuang, dSn tdi dinh edng, bieu tinh, trong dd cd sir tham gia true tiep cua nhieu ngudi lao ddng. D\hu nay cd tac dpng xau den tam ly ngudi lao ddng, anh hudng den chit lugng lao ddng va tien trinh xay dimg, san xuat ciia cac nha may trong KKT Viing Ang,
Tdc do tang trudng nhanh ciia cac nganh edng nghiep ed tinh canh tranh la chia khda de tang trudng kinh te, my nhien hien nay mgt so cdng ty dang dua dam vao sir hd trp cua Nha nude, khdng phai chju ap lire canh tranh, rui ro trong qua
ISSN 0866-7594 2016 Joumal of Science, Vol Vlll All nghts reserved
TAP CHi KHOA HQC SO 8 1 « www.htu.edu.vn trinh san xuit do do nang suat lao dOng thip, ehua cd s\r nd luc trong viec tim
cdch cai tidn cdng nghe, giam chi phi de nang cao chat lupng lao d0ng [3].
3. Mot s6 gifii phip nang cao chit luwng lao a^ng t?i Khu kinli te Vung Ang trong b6i canh hdi nh^p
3.1. Vi chinh sdch
a) Ddi mai chi dp chinh sdch, ndng cao chdt luang ddi sdng vgt chdt, tinh thdn cua ngudi lao dpng
Ddi mdi tiing budc, tidn tdi ddi mdi toan dien h§ thdng chi d0 chinh saeh nhim nang eao ddi sdng v$t chit, tinh ihin cho ngudi lao dpng. Ngoai cac chmh sach cu the vd tiin luang, phu cip cho ngudi lao ddng, cin ban h^nh thdm cac chinh sach vi d^o tao, trp c ^ thit nghidp hay cac chinh sach hd trcr d^c thu vdi lao dpng lam viec tai KKT... XSy dung va ban hanh cac co chi, chinh sach bao dam eac quyin, lgi ich hpp phap, chinh dang cua cdng nhSn va quan he lao dOng hai hda, dn dmh, tidn bd trong doanh nghiep. DSc bidt, cin tao ckc hanh Iang phap ly ro rang di cac doanh nghidp thuan tien trong vi^c lam thu tuc c3p giay phep lao dpng nude ngoai cimg nhu tao didu kidn cho eac Iao ddng Vi?t Nam ed ca hdi hpc tap nang cao tay nghd d cae nude khdc,...
b) Tdng cudng cdng tdc cdi cdch hdnh chinh, hodn thi0n he thong qudn ly trong ca quan qudn ly nhd nirdc
Nhim dap ung cac yeu eau hdi nhap, can tang cudng cdng tac cM each hanh chinh, dao tao cdng chiic, ddi mdi td chiic gin vdi t^o ca che phu hpp, nSng cao chSt lupng phuc vu vdi tidu chi lam hai ldng khach hang. Viec khuyin khich cac td ehiie, ea nhka cd nhieu sang Iden eai each hoat dpng eua co quan hanh ehinh se gdp phin nkag cao chat luong dieh vu hanh chinh, thu hiit diu tu tir cac doanh nghidp FDI vao KKT Viing Ang. Ben eanh do, cia kp dung he thdng quan ly chit lupng Iheo tieu chuin ISO trong cae ea quan quan ly nha nude, cm each, don gian hda cac thu tyc hanh ehinh tao diiu kien eho cac doanh nghiep hx)ng KKT Viing Ang phat ttiin hon niia.
c) Xdy dung ca sd hg tdng, h$ thong phdp ludt phu hop su phdt trien hpi nhdp kinh te
Kien toan ca sd ha tkag cua KKT, nhit la ha ting xa hdi nhu y te, giao due, nha d eho ngudi lao ddng, eac cdng trinh van hda, khu vui choi giai tri, ... nhSm dap ling nhu cau cua ngudi lao ddng. Dam bao ky vpng ciia nhan dan ve cac dich vu, an ninh cdng cpng vdi miic chi phi chip hhkn dupe. Cdng khai eac ngSn sach nha nude danh cho cac nganh giao dye, y ti, quic phdng,... Cd ca sd ha ting tot se thu hiit dupe ngudn lao ddng chit luong eao tu cac dia phuong khdc.
ISSN 0866-7594.2016 Joumal of Science, Vol Vlli. All rights resenred.
TAP CHi KHOA HOC SO 8
Chinh phu can hoan thien he thdng phap luat de hdi nhap va dap img cac cam ket hdi nhap nham tao ra mdt mdi trudng thuan lgi, khuyen khich giao dieh kinh te, dau tu va ddng thdi cin viec hoan thien he thdng phap luat cung tao ra vii khi then chdt de chdng tham nhung [3]. Ben canh dd, can hoan thien cae tieu chuan lao ddng, quan he lao dpng nham cai thien, nang eao cac dieu kien lao ddng tdi thieu giup thu hut lao ddng cd chat lugng tir eac qudc gia khac.
Nen cd cae chinh sach buih dang giiia cac tap doan kinh te, khdng phan biet tap doan nha nude hay tap doan cua hr nhan, tap doan qudc td, ... nhfim tao ca hdi cho ngudi lao dpng chat lupng cao dupe tiep xiic, lam viec trong cac mdi trudng phat huy dugc het kha nang ciia minh.
3.2. Ve ddo tao
a) Ddy mgnh vd ndng cao chdt luang cdng tdc ddo tgo
Can tap trung ra roat nhu eau ve viec lam, sdm ed quy hoach, ke hoach dao tao ngudn nhan luc cho KKT Vung Ang nham giiip cac tnrdng va ngudi dan sdm cd dinh hudng nganh nghi.
Cai thien ehat lugng giao due dai hgc bang each cd cac ca che hd trg xay dung CO sd ha tang, hd trp nang cao kien thiic ddi ngii giang vien dap iing vdi yeu cau thuc te dao tao. Cac doanh nghiep can chu dgng phdi hop vdi cac trudng de xay dung chuan dau ra cho sinh vien, tir dd cac trudng se cd chuong trinh dao tao phu hgp vdi yeu cau doanh nghiep.
Can cd nhiing chinh sach dai ngd va su tdn trang xiing dang nham thu hiit cac nha khoa hpc hang dau tham gia vao cai thien chat lugng giao due cua cac trudng Dai hpc ndi chung va trudng Dai hpc Ha Tinh noi neng. Dao tao, bdi dudng giao vien, giang vien theo chuan nghe nghiep qudc gia, gan vdi nhu cau phat trien kinh te - xa hpi va hdi nhap qudc te; dao tao can bg quan ly giao due theo chuan qudc te, cd nang lire td chirc hoat dgng qudc te va hgi nhap qudc te.
Cd eo che phdi hgp ba ben giira nha trudng - nha nude - doanh nghiep, gin ket dao tao vdi tim kiem viec lam cho ngudi lao dgng. Tap tmng phat trien dao tao nghe, nhat la dao tao nghe ngan han, nang cao nang luc quan ly, chuyen mdn cho ngudi lao ddng. Cae trudng nghe se md rdng quy md, da dang hda loai hinh va ca ciu dao tao nham dap img tdt nhat nhu cau nhan lire ciia KKT Viing Ang ndi rieng, tinh Ha TTnh va ca nude ndi chung.
Thudng xuyen td chirc cac khda hgc ky nang mem. cac khda hgc bd sung ki^n thiic ve hdi nhap, ve Kinh te Qudc te cho ngudi lao dgng va ca lanh dao cac td chiic, don vi. Cac don vi, doanh nghiep nen cap nhat thdng tin hang thang hoac
ISSN 0866-7594 2015 Joumal ot Science, Vol Vlll All rghts reserved
TAP CHi KHOA HOC SO 8 144 www.htu.edu.vn hing quy d^ cd th§ nim bat cac cdng nghe mdi, dac biet la cac edng nghe ed anh
hudng tdi qua trinh nang cao nang luc san xuat.
b) Ndng cao trinh dp ngogi ngir cho nguai lao ddng
Chii trpng hon niia viec nang eao trinh dp ngoai ngii cho lao ddng, dae biet la TiSng Anh va Tiing Tmng, hai ngdn ngii dang dupe sir dung nhiiu trong cac dan vi su dung lao ddng tai KKT Viing Ang. Tai cac ttudng dao tao nhan lire eho KKT Vung Ang, cin tang cudng thdi lugng va cd su diu hi thich dang cho ngoai ngu:.
Dac biet trong bdi canh hpi nhap, ngoai ngir la mdt trong nhung yiu td quan trpng di ngudi lao ddng co ca hdi cd vi trj viec lam tdt han. Trinh dp ngoai ngir han che lam giam nang lire tim kiim cdng viec khi canh tranh vdi lao ddng den tir cac nude trong khu vuc.
c) Tdng cuang hpp tdc ddo tgo
Tang cudng hgp tac giiia cac ca sd dao tao, khai thac tiem nang, the manh ciia cac co sd dao tao hien cd d trong va ngoai tinh. Tren tinh than chi dao ciia Thu tudng Chinh phii va UBND tinh, Tmdng Dai hpc Ha TTnh cin ehii ddng xac lap mdi lien he vdi cac trudng Dai hpe, cao dang de dao tao cac nganh nghe theo nhu ciu va phii hgp vdi tiem nang, the manh cua cae ca sd dao tao. Tuy nhien, Trudng Dai hpc Ha TTnh cung cin ehii ddng xay dung chuong trinh, chuan bi ca sd vat chat va dpi ngu giang vien de cd the chu dgng dao tao ngudn nhan lire theo yeu cau ciia tinh nham tao dieu kien thuan lgi cho ngudi hgc, giam chi phi dao tao,...
Thiic day sir giao luu, hgp tac, tan dung su giiip da cua ddi ngii cac nha khoa hgc, cac nha quan ly ngudi Ha TTnh dang lam viec tai cac dia phuang khac.
Can xem day la luc lugng thudng true, la vdn nhan lire dac biet tham gia qua trinh quan ly va dao tao d cac co sd dao tao. Xem Tnrdng Dai hgc Ha TTnh la dau mdi de thu hut ddi ngii cae nha khoa hpc tham gia dao tap ngudn nhan luc trinh do cao qua qua trinh tham gia giang day va hgp tac nghien cim khoa hgc tai trudng.
Tang cudng hgp tac qudc te dao tao giang \ ien (bao gdm ca dao tao mdi va dao bdi dudng, dao tao d trong nude va nude ngoai) d cac bac hpc tu tmng cap, cao dang, dai hpc va tren dai hpc, giang vien day nghe cac cap. Day manh hgp tac vdi cac nude cd trinh dp dao tao hien dai, tien tiin dc timg budc tiep thu, chuyen giao cdng nghe dao tao dap irng nhu cau dao tao nhan lire chat lupng cao cho khu vuc va ca nude.
j) Tdng cuang cdng tdc kiim dinh chdt luang ngudn lao ddng Tang cudng ngudn luc cho cac ca sd dao tao, thudng xuyen td chirc cdng tac kiem dinh ch4t lugng day nghi theo chuSn khu vuc va the gidi, khuyen khich
ISSN 0866-7594 2016 Journal ol Science, Vol Vlll All nghls reserved
TAP CHi KHOA HOC SO 8
eac ea sd day nghS thuc hien ki6m dinh trudng va cac chuang trinh bdi cac td chiie kiem dinh qudc ti uy tm.
Xay dung khung trinh do qude gia phii hop vdi xu hudng the gidi va dieu kien phat trien cua dat nude; tiep nhan chuyen giao chuang trinh dao tao, giao trinh va hpe lieu, phuang phap giang day va hpc tap tir cac co sd giao due dai hpc cua cac nude tien tien, trien khai phii hop vdi dieu kien thuc tien cua tinh Ha TTnh.
Hd trp cac doanh nghiep thuc hien quy trinh tuyen dung lao ddng Viet Nam thay the lao dgng nude ngoai...Nhanh chdng td ehiie dao tao eae ITnh vuc trong tam ITnh vuc nghe nghiep dupe ASEAN thda thuan cdng nhan bao gdm nha khoa, dieu dudng, ky thuat, xay dung, ke toan, kien tnic, khao sat va du lich.
TAI LIEU THAM KBAO
[1]. Ban quan ly Khu Kinh te Ha TTnh (2015), Bdo cdo tinh hinh thuc hien Ke hoach phdt trien kinh te - xd hdi nam 2015 vd xdy dimg ke hogch phdt trien kinh te - xd hdl ndm 2016, Bao cao so: 138/BC-KKT ngay 06/! 1/2015, Ha rinh.
[2]. Chfnh phii, Quyit dinh sd 2448/QD-TTg ngdy 16 thdng 12 ndm 2013 ciia Thu tudng Chinh phu ve phe duyet De dn Hoi nhdp qudc te ve gido due vd dgy nghe den ndm 2020
[3]. Dai hoc Havard (2008), Lira chon thdnh cdng. bai hoc tic Ddng A vd Dong Nam A cho luang lai ci'ia Viet Nam, Mot khudn kho chinh sdch phdt tnen kinh le - xd hdi cho Viet Nam trong giai doan 2011-2020.
[4]. UBND tinh Ha TTnh (2016), Quyit dinh s6 4931/QD-UBND ngdy 24/12/2015.
Quyet dinh ve viec phe duyet kit qud dieu tra lao ddng viec Idm tren dia bdn todn tinh nam 2015, Ha Tinh.
[5]. littp://www.asean org/communities/
[6]. http:.''.''kkthatinh,gov.vn
Ngay gui bai bao: 22/7/2016 Ngay phan bien xong: 04/8/2016
ISSN 0866-7594 2016 Joumal of Science, Vol Vlll All nghts reserved
