KINH T6 Xfl HOI, NGflNH, DIfl PHUONG, DOflNH NGHI^
#Tai cau tmc nen kinh te thanh pho Hai Phong theo hudng hieu qua, hien dai
PGS.TS Dan DUc Hiep
Phd Chil tich UBND TP Hal Phdng
Trai qua 25 nam ddi mdiva md cQa, kmh te Viet Nam da thu dugc nhimg thanh tich kha quan: Tde dp tang trudng kinh te kha eao (7%J, ed eau kinh te ehuyen djeh theo hudng tieh cite, the che kinh te thj trudng XHCN tiep tue duge hoan thien... Tuy nhien, chat lugng tang trudng, nang suai, hieu qua, sac eanh tranh eua nen kinh te chaa eao, tang trifdng chii yeu dua vao vdn, tai nguyen, sii'dung nhieu lao dpng... Thufc^ trang nay ddi hdi chung ta phai nghien eifu, tai eau true nen kinh tetheo hudng hieu qua, hien dai.
Trong bdi eanh ehung dd, tae gii nghien citu, de xuat nhifng giii phap tai eau true kinh te thanh phd Hal Phdng trong chien luge phat then thanh phd giai doan 2010- 2020.
H
ai Phdng la thanh phd cang, d i u mdi giao thdng quan trpng, giao luu trong nudc va qudc t l , cue tang trudng quan trpng trong vimg kinh t l trpng diem phfa Bae. Vdi nht/ng t i l m nang, Ipi t h i so sanh, trong hon 20 nam ddi mdi vdi sU ed gang nd lUe eua dja phUdng, kinh t l thanh phd da thu dugc nhiifng thanh tUu to Idn, dang khieh le, gdp p h i n quan trpng vao sU nghiep xay dung va phat trien H i i Phdng. Tong s i n pham trong nUde(GDP) tang eao, binh quan g i n10%/nam lien tue trong g i n 25 nam. Cd eau kinh t l ehuyen djeh dung hudng, gdp phan quan trpng trong viee phat trien kinh te vung eung nhu ea nude, tao da quan trpng eho giai doan tilp theo.
Tuy tdc dp tang trudng kha nhanh, nhung quy md kinh te edn nhd be, vai trd kinh t l eiia Hai Phdng trong viing, khu vuc cdn ehua tUPng ximg vdi t i l m nang, vj t h i cung nhu mong mudn eua nhan dan. Tang trudng edng nghiep, xua't khau ehua cao va edn thilu tinh dn dinh, b i n vtifng. Thu nhap binh
quan edn thap va ed sU chenh leeh kha Idn gii/a dd thj va ndng thdn. Thu ngan saeh npi dia edn t h i p , ehua dap irng dupe yeu eau d i u tu phat trien cung nhu giii quylt nhufng van d l xa hpi, xda ddi g i i m ngheo.
Co ca'u kinh t l mac dii da c h u y i n djch dimg hUdng nhung edn eham. Co c i u nganh edng nghiep bde Id nhtirig bat hdp ly. Nhdm nganh l i p rap, gia cdng, sir dung nhilu lao dpng, gia tri gia tang thap ehilm ty trpng cao ( g i n 30% gia trj SXCN tren dja ban) va duy tri trong thdi gian qua dai. Cdng nghiep phu trp eham phat trien lam eho ty le npi dja hda tha'p, sire eanh tranh khdng eao, ddng gdp eho ngan saeh tha'p, tang trudng khdng b i n vting dae biet sau khiing hoing tai chfnh kinh t l giai doan 2008- 2009. C P cau npi bp nhdm nganh djeh vu, ndng nghiep, eo eau phat triln viing edn nhilu bat hpp ly...
o l nang eao chat lupng tang trudng va phat trien ben virng eho thdi ky 2 0 1 1 - 2020 can phai tai ca'u triic n i n kinh te thanh phd ma tap trung
vao cd eau nganh, ed eau vimg va thanh p h i n kinh te, doanh nghiep; Tai eP ca'u di cimg vdi viec hoan thien md hinh tang trudng theo hudng kinh t l thj trudng djnh hudng XHCN. Chuyin dd'i md hinh tang trudng tU viec tang trudng dua vao vdn d i u tu, khai thae tai nguyen, lao dpng chat lupng tha'p sang md hinh tang trudng theo ehilu sau dUa vao khoa hpc, cdng nghe, lao ddng cd chat lupng cao, each quan ly hien dai g i n vdi thj trudng va ehudi gia trj toan eau, g i n giufa tang trudng vdi bao ve mdi trudng va phat trien b i n virng. Cae giai phap cu the:
- Thue da'y nhanh viee ehuyen djeh ed eau kinh t l theo hudng hien dai, tang nhanh ty trpng djeh vu, edng nghiep, td'e dp tang GDP djeh vu ludn Idn hon tde dp tang trudng GDP ehung, g i i m dan va duy tri hpp ly nhdm nganh ndng nghiep, thiiy s i n . Pha'n da'u d i n nam 2020 nhdm djeh vu ehilm ty trpng 6 0 - 65%, nhdm edng nghiep xay dUng 30- 35%, nhdm ndng nghiep thuy s i n dUdi 5% trong tdng GDP.
41
e INH T6 Xfl HOI, NGflNH, DIfl PHUONG, DOflNH NGHI€P
- Tai eau triie eac nganh s i n xua't edng nghiep theo hudng:
Tang ham lUdng khoa hpc cdng nghe va ty trpng gia tri npi dja trong san pham. LTu tien phat trien eae mat hang, s i n pham ed Ipi the canh tranh, ed kha nang tham gia mang s i n xuit va chudi gia tri toan c i u . Giam d i n (giim tUdng ddi) ty trpng nhdm nganh may mac, giay dep, ddng tau (mang tfnh chat l i p rap, gia cdng, nhirng edng doan c i n ft chat xam, edng nghe ddn gian...), s i n xua't vat lieu xay dung, luyen, can thep (sir dung nhilu tai nguyen, nang lupng, nhien lieu) sang eac nhdm nganh cP khi chi'nh xac, CP khf e h i tao, dien tir, edng nghiep phu trp, edng nghe cao, thilt k l s i n pham, e h i tao linh kien, khudn mau, cae s i n pham sach, t i l t kiem tai nguyen, nang lUpng, than thien vdi mdi trudng. Khuyin khieh eae du an s i n xuit cac s i n pham cd gia tri gia tang cao, ddng gdp nhilu eho ngan sach thanh phd. Khdng tilp nhan mdi cac dU an cd i n h hudng d i n mdi trudng, sir dung dien tfch Idn, edng nghe lac hau, ngudn ddng gdp cho ngan sach thip,
- Vdi ndng nghiep ehii trpng cac s i n pham sir dung edng nghe sinh hpc hien dai, cae s i n pham sach, cdng nghe ehd biln, b i o quan tien tien;
Phat trien co sd s i n x u i t tap trung quy md Idn vUa dam bao hieu qua dau tUva thuan Ipi xir ly mdi trUdng. Phat triln he thd'ng trang trai, gia trai; quan tam phat triln s i n xuat gidng, ndng nghiep cdng nghe eao, ndng nghiep gan vdi dd thj..
- Vdi nhdm nganh dieh vu coi trpng eae doanh nghiep hoat dpng dieh vu g i n vdi dich vu c i n g , van t i i , kho bai.
logistic, djeh vu thUPng mai du Ijch, djeh vu tai ehfnh, ngan hang, djeh vu cd ham lupng tri thire va edng nghe cao. Chu y djch vu giao due va dao tao, y t l vdi tu each trung tam viing kinh te trpng diem phia Bae.
- Xay dung cd eau kinh t l da thanh phan nham tang eudng huy dpng ngudn lUe trong dan va coi trpng vai trd kinh t l tu nhan, kinh t l hpp tae, ehii trpng doanh nghiep cd vd'n dau tu nude ngoai, md hinh da sd hiifu trong edng nghiep, ndng nghiep, xay dung cP sd ha tang, hoan thanh viec ddi mdi, s i p xep, ed p h i n hda eac doanh nghiep nha nude (nha't la cac doanh nghiep hoat dpng edng feh.)
- C P cau viing, dja ban e i n tap trung eao cho khu dd thj, dd thj ve tinh, khu edng nghiep, khu kinh t l . Chii trpng khu VL/e ndng nghiep, ha tang ndng thdn, ndng dan tao sU phat triln hai hda gitifa eae vimg, khu vuc. Tap trung d i u tu ha t i n g ky thuat d ndng thdn (dudng giao thdng, e i p dien, cap nude, vien thdng, xis ly c h i t t h i i , nude thai, he thdng trUdng hpe, benh vien de ngudi ndng dan ed d i i u kien sir dung ha t i n g nhu d dd thi...
- Tren ed sd eP eau kinh t l e i n xae dinh eP eau dau tu cho phii hpp vUa n h i m huy dpng td'i da cae ngudn lUc vUa djnh hudng eho cP ca'u nganh, cP eau thanh p h i n phat triln.
Coi trpng xa hpi hda trong d i u tu, d i u tu eiia khu vue tu nhan va dau tunude ngoai. ap dung md hinh k i t hpp c d n g - tu (PPP) trong d i u tU k i t c i u ha t i n g . Ngan sach ehi tap trung eho d i u tu k i t c i u ha t i n g va djnh hudng, d i n d i t d i u tu nhiimg nhdm nganh mdi, dia ban khd khan.
- Tai eau true lai doanh nghiep: Phat trien eae doarih nghiep thupe mpi thanh phan kinh te. Cae doanh nghiep can ra soat lai eae edng doan ciia qua trinh tai s i n xuat, lUu thdng, hoan thien he thdng quan ly, dd'i mdi cdng nghe, thilt bj, nham tiet kiem nguyen vat lieu, g i i m ehi phf trung gian, nang cao hieu qua timg doanh nghiep dUa tren eP sd ehudi gia trj, ehudi eung img va djeh vu. Co eau lai ngudn vd'n, hinh thi/e sd hiifu, ap dung md hinh da sd hiifu, md hinh quan trj hien dai. Timg budc nang eao sire eanh tranh ciia s i n pham, doanh nghiep. Chii trpng dap img viec tieu thu s i n pham trong nude cung nhu quan tam md rpng xua't khau dap img yeu cau hpi nhap qude te. Chii dpng tham gia vao mang phan phd'i toan qude eung nhutoan eau.
G i i i quylt td't eae nhiem vu tren se bien ehuyin nhtifng thach thi/e thanh ed hpi de timg bude tao ra ed eau kinh t l hPp ly, hieu qua, theo hUdng hien dai, khai thae triet de tilm nang, ldi the, gdp phan quan trpng eho viee phat trien nhanh, b i n vtifng thanh phd trong giai doan 2010 - 2020.B
Tai lieu tham khao:
1. Du thao chien lUOc phat trien kinh te Viet Nam 2010 - 2020.
2. Tai CO ca'u nganh cong nghiep theo yeu cau phat trien ben vCfng- GS.TS Nguyin Ke Tuan- Tap chi Kinh te va phat then so 145 so thang 7/2009.
3. Ban them (Joi dieu ve tai ca'u true nen kinh te-GS-TSKH Nguyen Quang Thai.
4. DL/ thao van kien Oai hoi Dang bo thanh pho Hai Phong nhiem ky 14.
42
