DIEN DAN
Trien v o n g « w
p h a t t r i e n St q u a n ly c a c D o a n h n g h i e p &
VN t h o i ky "hau WTO
•IThS. Ngo Van Quy
Pho Giam doc So Ke hoach Dau tu Ha No!
Ke tiir khi gia n h a p WTO, cdc d o a n h nghiep noi rieng, nen kinh te Viet Nam noi chung
•> f ^
se n g a y c a n g hoi nhdp, binh d d n g vd todn dien vdo ddi song kinh d o a n h vd cdc the che kinh te - thucfng mai quoc te, dong thdi cung chiu nhutng tdc dong trd lai het sure mgnh me cua qud trinh ndy... Vi vdy, trong sU phdt trien vd q u a n ly d o a n h nghiep cung dd vd d a n g xudt hien nhumg xu hirdng mcd...
Nhung xu h u 6 n g c a ban
Thir nha't, ngay cang co sir gia tang tinh chat quoc t6' hoa ca cap vl mo, lin vi mo ciia i<hu vue doanh nghiep.
Tinh chat quoc te hoa bao phii ngay cang dam net va xuy^n suot cac qua trinh san xuat - liinh doanh ciia doanh nghiep, tu viec tiep can cac yeu td "dau vao"
(nguyen lieu, cong nghe, nguon vdn, thiet bj may mdc, ke ca nhan luc), den qua trinh td chue quan ly ben trong doanh nghiep (co cau td chiic, cdng nghe quan ly, cac tieu chuan chat lugng), den viec thyc hien "dau ra" cho cac hang hda, dieh vu ma doanh nghiep cung cap (thi trudng, ddi tac va cae luat le, the che qudc te). Tu duy toan cau, thj trudng toan cau va tham gia chudi gia tn loan cau se ngay cang chi phdi tu duy, thi trudng va djnh hudng chien luge phat trien ciia doanh nghiep.
Thii hai, qua trinh tai cau tnic doanh nghiep dugc day nhanh va dien ra vdi quy md ngay cang sau, rdng.
Cling vdi qua trinh cd phan hda cac doanh nghiep nha nude va cae doanh nghiep ed vdn dau tu nude ngoai, se ddng thdi dien ra qua trinh tai cau tnic cac doanh nghiep de hinh thanh co cau kinh te 2 tang - vdi tang tren la cac doanh nghiep Idn, manh ca ve tai chinh, cdng nghe, hoat ddng xuyen qudc gia va td chiie theo mo hinh tap doan, edng ty me - con, tang dudi la cac doanh nghiep vira va nhd dugc chuyen mdn hda sau va cd quan he hgp tac chat che hon vdi cac doanh nghiep
khae. Se ngay cang giam dan su khae biet giua cac loai hinh doanh nghiep, cac thanh phan kinh te va tinh chat trong nude - nude ngoai ciia cac doanh nghigp, eung nhu eac thi trudng. Cae cdng ty cd phan, da sd hiiu se ngay cang trd thanh hinh thiic chii yeu trong td chiic eiia doanh nghiep. Cae edng ty tu nhan va cdng ty cd vdn dau tu nude ngoai se ngay cang chie'm ty trong idn hom va cd ddng gdp ngay cang quan trong hon, trd thanh ddng lire chinh cho su phat trien kinh te tuong lai ciia mdi dia phuong ndi rieng va ea nude ndi chung. Cae qua trinh mua - ban, sap nhap, giai the, pha san doanh nghiep se dien ra ngay cang nhieu, nhanh va miic do ngay cang Idn hon trude y6u cau thj trudng va muc tifeu phat trien eiia doanh nghiep.
Thii ba, sir hgp tae, gan ket kinh te giiia cae doanh nghiep se ngay cang dam net va hieu qua hem.
Canh tranh va yeu cau tham gia vao qua trinh phan cdng lao ddng qude te, trd thanh bd phan eiia chuoi gia tri toan cau se cho phep va budc eac doanh nghi&p phai md rdng va tang cudng cac quan he tigp tae, gan k^'t kinh te ngay cang sau, rdng, chat che va toan di^n hen.
Cac quan he kinh doanh theo mang se ra't phat tri^n va ngay cang trd nen phiic; tap, vol sir tham gia dong thdi eiia ta't ca cae doanh nghiep vdi dii loai hinh, quy md, tinh chat va trinh dp phat trien khae nhau, ngay cang mang tinh lien cap, lien nganh, lifen qud'c gia, trong sir tuan thii eac luat choi va ti^u ehucin chat lugng ddng
\2(\\ NHA QUAN LY • SO 73 • "" 2009
nhat. Mdi doanh nghiep se vira cd su chuyen mon hoa sau trong san xuat - kinh doanh, viia cd sir nang dong cao, sin sang di^u chinh, thay ddi, da dang hoa cac mSu ma, san pham, Hnh virc san xuat kinh doanh trudc nhiing bien ddng nhanh chdng ciia thi trudng va don dat hang cua ddi tac.
Cac td chiic doan the, hiep hoi nganh nghe cua doanh nghiep cung se cd sir phat trien, mo rpng quy mo, tinh chat de tro nen cd tinh "ma" han, mang tinh thi trudng han, bao quat va Ihu hiit ngay cang rpng rai han cac doanh nghiep hpi vien, khong phan biet nguon gdc sd huu, loai hinh Id chiic va tinh chat nganh nghg, dia phuong. Su hgp tac, phd'i hgp hoat ddng ctja cac doanh nghiep se ngay cang tang va ciing cd Irong kinh te, ddng thai mo rpng dan sang linh vue xay diing chinh sach, cai thien moi trudng dau tu va ca cac linh vue chinh tri - xa hpi khae.
Thii tu, thong tin, khoa hpc - cong nghe va nhan tai tro thanh ddng lyc chinh cho sy phat trien doanh nghiep; Giam ddc doanh nghiep tro thanh mpt nghe chuyen nghiep.
Khong phai la ngudn vdn, ma tu duy chien lupc diing dan dya tren sy tiep can nhanh chdng, thuan lai, chinh xae cac thong lin da dang can thiet va viec biet ting dung cac Ihanh ty khoa hpc - cdng nghe, cung nhu thu hut, trpng dung, phat huy cac nhan tai trong mpi linh vye...
mdi trd thanh dpng lyc chinh quyet dinh sy tdn tai, phat trien cua doanh nghiep. Ddng thdi, cac doanh nghiep thanh cdng cung Ihuong la cac doanh nghiep xay dyng va bao ve thanh cdng thuang hieu, tao lap dugc van hoa kinh doanh dac sac eiia minh.va Ihyc hien tdt cac traeh nhi^m xa hdi cd ll^n quan cua doanh nghiep.
Dac biet, trong tuong lai, ciing voi qua trinh lach rai quy^n sd huu voi quy^n dieu hanh doanh nghiep, dpi
ngu va thi trudng cac giam ddc lam thue chuyen nghiep se ngay cang phat trien. co vai tro ngay cang quyet dinh Irong qua trinh phat trien va thanh cdng ctJa doanh nghiep, khong phan biet la doanh nghiep nha nude hay ngoai nha nude. Tham chi, gia tri cd phan ciia cac doanh nghiep niem yet tren thi trudng chiing khoan cung se tang giam mpt phan tiiy theo "thuang hieu", uy tin, chat lugng ciia ngudi giam ddc dieu hanh doanh nghiep.
Thii nam, dpc quyen kinh te kieu moi va cac loai tdi pham kinh te gan voi hoai dpng ciia doanh nghiep se gia lang, ddi hoi sy ddi moi, nang cao hieu lyc, hieu qua quan ly nha nude ve kinh te.
Cling vc7i sy phat Irien, ma rpng cac hoat dpng kinh doanh theo hudng ty do hoa, thj trudng hoa va qudc te hoa, se xuai hien nhung xu the va thanh qua tich tu, tap Irung kinh te moi gan vol cac hoat dpng ciJa cac doanh nhan va doanh nghiep ngoai nha nude va nude ngoai, dan den nhung ca hpi va kha nang dpc quyen kinh te kieu mdi, phi truyen thdng, phi hanh chinh. Hon nua, cac dang Ipi pham kinh le ca Iruy&n thdng va phi truyen thdng Cling se gia tang, ngay cang mang tinh qudc te va lien nganh, co to chtic hon, nhat la cac Ipi pham Itia dao, rtJa tien, gian lan thuang mai, vl pham so htlu Iri tue va trdn thue...
Nhung thay doi cap bach trong quan ly doanh nghiep
Vdi nhung xu hudng co ban ve sy phat trien va viec quan ly doanh nghiep da neu, cong tac quan ly doanh nghiep, xet ca trong pham vi nha nude va cac doanh nghiep can phai cd nhiing thay doi cap bach.
Thii nhat, can tranh duy y ehi, giao dieu, eye doan.
Hoae qua nhan manh va tuyet ddi hoa vai tro chi huy tap trung, mang tinh ap dat mpt chieu ciJa Nha nude. Hoae tha ndi hoan toan va dat loan bp qua trinh phat trien kinh te theo sy dan dat cd tinh dau ca, mii quang, "bay dan" cao cua cac tin hieu va siic manh thi trudng ty do, nhan manh loi ich tu nhan, cue bp va ngan han. Can sdm dot pha va Ihdng nhat nhan thiic ve nhung van de:
ty do hoa, t>' le so htlu nha nude, dang vien lam kinh le tu nhan va bdc lot...
Thii hai, diing cam gat bP nhtlng dinh kien, su lam
7 2009 • SO 73 • NHA QUAN LY I 2 7 I
DIEN DAN
dung CO che xin - cho, nhiing Ipi ich eye bd, ngan han etia "tu duy nhiem ky"; ton trpng cac sang tao, de xuat hgp ly eiia eo sd va doanh nghiep. Chuyen manh chinh sach bao hd theo hudng khuyen khieh phat trien cdng nghiep phu trp va tham gia chudi gia tri loan cau, theo ca phuong thtic tuan ty va each thiic mdi, nhay vpt, rtit ngan.
Thii ba, xtic tien nhanh hon, triet de hon viec tach chtic nang quan ly nha nude ve kinh te vol chtic nang quan ly san xua't kinh doanh, chtic nang hanh chinh vol chtic nang dieh vu cdng. Xay dyng mpt nfin hanh chinh hien dai, hieu qiia va minh bach. Phan ro quyen han va traeh nhiem ciia sd, ban, nganh, tranh tinh trang quan ly chdng cheo va tranh cdng, dd toi, diin day cdng viec va traeh nhiem. Tang cudng phan cap quan ly kinh te xa hpi, dam bao cac chinh sach KT-XH viia thdng nhat, vira da dang hda (khdng don nhat, ddng loat cho cac ddi tugng, vung khae nhau), vira cd tinh lich sii trong dn djnh va cd the dy bao duge, vira dam bao tinh tap trung thdng nhat, vira kich thich tinh chit dpng, sang tao va phan irng thj trudng kip thoi cua dia phuong va co so.
Bao dam dan chit hoa kinh te tir co sd vol phuong cham
"mdi viec cd mpt ngudi, mpt co quan chiu Iraeh nhiem"
va viec nao do cap nao, dan vl nao, ca nhan nao thyc hien tdt, hieu qua nhat thi giao cho cap, don vi va ca nhan dd thyc hien.
Thii tu, cac chinh sach kinh te can duoc hoan thien dan Iheo hudng vira da dang hoa (khong don nhat, ddng loat cho cac ddi tugng, viing khae nhau), thdng nhat, phii hgp vol ca che thi trudng va cac cam ket hpi nhap kinh te qudc te. Can nhan manh rang, mpi chinh sach dil la tien bp den dau cung cd tinh lich sir; viec keo dai nhiing nhan thirc va chinh sach khong phii hgp se tac ddng tieu eye ldi sy phat trien kinh te - xa hpi trong nude Iham chi hon ca nhirng thach thtic canh tranh tir ben ngoai Irong bdi canh hpi nhap qudc te. Cai each hanh chinh ddng bp ca ve the che, con ngudi va thu tyc tir tren xudng theo yeu cau thyc te va nhiem vu quan ly nha nude, phii hop cam ket hpi nhap qudc te, tao thuan lgi, an toan va long tin cho hoat ddng kinh doanh ciia doanh nghiep, Ihiic day thyc hien traeh nhiem .xa hpi cua doanh nghiep ca tren thi trudng trong nude va qudc te. Phd cap rpng rai mo hinh" mpt ciia, mpt dau mdi" d tai ca cac co quan quan ly.
Thii' nam, ddi mdi can ban he thdng dinh muc, che dp chi lieu quan ly tai chinh cdng hudng den ket qua dau ra, de cao Iraeh nhiem va ty chu ciia don vi va ca nhan lien quan (voi nhung che tai vat chat va hanh chinh dil sue manh ran de di kem). Chdng tinh trang ap
dung may mdc gay khd khan cho thyc hien va ca quan ly, hoae lam tang tinh trang gian ddi, bien bao "hgp ly hda", ke ho cho phat sinh tham nhung, that thoat va dau tu kem hieu qua.
Thii sau, xay dyng, phat trien ddng bd cac thj trudng va cac the che hd trg thi trudng va quan ly Nha nude, quan triet ngay cang day du cac nguyen tae kinh te thi trudng trong quan ly va to chiic eac hoat ddng kinh te. Tuan thit diing quy trinh quan ly kinh te thj trudng (phai cho canh tranh thi trudng day dii trong cung ung hang hda, djeh vu trude khi cho phep eac doanh nghiep duge dinh gia theo thj trudng), chdng dau CO va lung doan, chdng "lobby" nham tao ra sy lech hudng hay thieu thdng nhat ve chinh sach ciia Chinh phti va gay thiet hai chung cho xa hpi. Ngan chan hien tugng lam dung trye lgi ca nhan, tham ehi bien dpc quyen nha nude thanh ddc quyen doanh nghiep, phudng hpi va phe nhdm. Nha nude can xay dyng mpt ca che chdng tham nhiing thuc chat hon, dan chit hon, kien quyet va hieu qua hon. Dac biet, phai col chdng tham nhiing trong cong tac can bd nhu mpt dot pha moi cua cai each hanh chinh...
Thii bay, col trpng diing muc va phan biet rach roi giira yeu cau dy bao khach quan vol muc lieu chinh sach va y chit quan. Can coi trpng dy bao, phan bien xa hOi va danh gia khach quan tac dpng hai mat ciia chinh sach dang va se ap dung, nham giam thieu nhirng tdn hai tir lam dyng ke ho chinh sach hoae gay can tro va phat sinh cac chi phi khdng can thiet, lang phi cac nguon lyc cua xa hpi, do keo dai chinh sach da tro nen bat cap trudc nhung bien chuyen mau le cua thyc tl6n. Tang cudng chat lugng thong tin chinh thtic dinh ky va khong dinh ky, minh bach, da dang hon, nhieu chieu, dan chu. Bao dam hai hoa cac lgi ich trong qua trinh phat trien, giam thieu chenh lech giua cac tang lop xa hpi, cac viing va linh vye. Uu tien phat trien ngudn nhan lyc chat lugng cao, cac hoat dpng dam bao xa hpi cd td chue cdng bang va hieu qua.
Nang cao van hda quan ly va van hda kinh doanh. Dau tranh manh me vdi cac te nan, tdi pham kinh te du loai, nan suy ddi dao due, phat trien he thdng an sinh va dam bao cdng bang xa hpi, cung nhu ngan chan tac ddng mat trai ciia kinh te thi trudng va nang cao chat lupng sdng ciia ngudi dan. Phat trien cac co che canh bao va ty dieu chinh nham phat hien, ngan chan sdm, hieu qua cac nguy ca, chan ddng kinh te tir ben trong va ben ngoai, vi mo va vi mo.NQL
I 2 K I NHA QUAN LY * SO
