PENGOLAHAN DATA
FAKTOR EKSTERNAL
1. Tarif Layanan
Penetapan tarif pada layanan fixed wireless access berbasis CDMA didasarkan pada keputusan Menteri Perhubungan Republik Indonesia No. 35 tahun 2004, yang terdiri dari biaya aktivasi, biaya bulanan, biaya pemakaian dan biaya fasilitas tambahan. Dalam penerapannya, tarif yang dikenakan untuk layanan pascabayar terdiri dari biaya bulanan (abonemen), biaya pemakaian dan biaya fasilitas tambahan. Sedangkan untuk layananan prabayar, tarif yang dikenakan terdiri dari biaya pemakaian dan biaya fasilitas tambahan. Evaluasi tarif layanan dilakukan dengan cara mengkomparasikan besaran tarif layanan panggilan lokal, SLJJ, SMS dan Data Telkom Flexi terhadap perusahaan operator pesaing yang ada di Area Jateng & DIY. Berdasarkan data internal PTPT. Telkom Divre IV Jateng & DIYtahun 2011, kontribusi terhadap pendapatan Telkom Flexi masih didominasi oleh pemasukan dari penyelenggaran SMS, panggilan lokal & SLJJ dan layanan data. Sehingga evaluasi tarif dilakukan terhadap 4 jenis layanan ini. Pada tabel 4.24 di bawah ini merupakan perbandingan tarif layanan panggilan lokal antar operator CDMA.
Tabel 4.24. Perbandingan Tarif Layanan Panggilan Lokal
Operator Tarif Satuan Tarif Biaya Fasilitas Tambahan Tarif/jam Free Talk Tariff aDer Freetalk
Flexi 49 menit 50 pada menit pertama 2990 V 1495
Esia 50 menit 280 pada menit pertama 3280 V 1000
Star One 25 menit 45 pada menit pertama 1545 - 1545
Operator Tarif Satuan Tarif Biaya Fasilitas Tambahan Tarif/jam Free Talk Tariff aDer Freetalk
Flexi 364 menit 50 pada menit pertama 21890 V 10945
Esia 250 menit 280 pada menit pertama 15280 - 15280
Star One 250 menit 45 pada menit pertama 15045 - 15045
Operator Tarif Satuan Tarif Biaya Fasilitas Tambahan Tarif/jam Free Talk Tariff aDer Freetalk
Flexi 709 menit 50 pada menit pertama 42590 V 21295
Esia 800 menit 280 pada menit pertama 48280 - 48280
Star One 700 menit 45 pada menit pertama 42045 - 42045
Tarif Panggilan Lokal Sesama Operator
Operator Lain FWA
commit to user
IV-27
Berdasarkan tabel 4.24, tarif layanan per-menit untuk layanan panggilan lokal ke sesama operator Telkom Flexi lebih murah dibandingkan dengan kompetitor utamanya Esia. Namun apabila tarif layanannya tidak dilihat dari tarif layanan per-menit melainkan per-jam, Bakrie Esia memberikan tarif layanan yang jauh lebih murah yakni Rp. 1000,- dari tarif yang semestinya dikenakan yakni Rp. 3280,-.
Berdasarkan data internal dari PTPT. Telkom Divre IV Jateng & DIYJateng DIY periode Desember 2010-Desember 2011, sekitar 75.3% lamanya waktu panggilan udara (air talk-time) adalah berada di kisaran waktu 25-40 menit atau tidak mencapai 1 jam. Sehingga pihak perusahaan menilai bahwa penetapan kebijakan tarif layanan panggilan lokal sebesar Rp. 49,- per-menit dan bonus bicara per-menit bukan per-jam dinilai sudah tepat. Bonus tambahan pulsa bebas bicara yang besaran bonus waktu bicaranya tergantung dari lamanya waktu terakhir kali melakukan panggilan, misalnya apabila lamanya waktu pelanggan melakukan panggilan terakhir kali adalah 15 menit, maka pelanggan itu berhak untuk mendapatkan bonus tambahan pulsa bebas bicara yang lama waktunya adalah sebesar 15 menit pada panggilan berikutnya. Bonus pulsa bebas bicara Telkom Flexi ini berlaku juga untuk panggilan lokal dan SLJJ ke operator FWA lain dan seluler.
Untuk tarif layanan panggilan lokal ke perusahaan operator FWA (fixed wireless access) lain, Telkom Flexi memiliki tarif yang relatif lebih mahal dibandingkan dengan kompetitornya Bakrie Esia yakni sebesar Rp. 364,- /menit (Rp. 21.890,-/jam) dan Esia sebesar Rp. 250,-/menit (Rp. 15.280,- /jam). Akan tetapi apabila promo bonus pulsa bebas bicara Telkom Flexi ini diakumulasikan kedalam tarif, maka besaran tarif layanan panggilan lokal ke operator FWA lain (fixed wireless access) yang ditetapkan oleh Telkom Flexi ini akan sama dengan separuh dari tarif layanan lokal lintas operator FWA yang semestinya dibebankan. Sementara itu berdasarkan data internal perusahaan PT. Telkom Divre IV periode 2010-2011 apabila dilihat dari prosentase jumlah panggilan lokal yang dilakukan baik itu
commit to user
IV-28
panggilan lokal dari Telkom Flexi ke sesama operator, Telkom Flexi ke operator FWA lain, dan Telkom Flexi ke seluler, maka jumlah aktivitas panggilan lokal yang dilakukan dari Telkom Flexi ke perusahaan operator FWA lain hanya sebesar 20%, sementara 80% lainnya berasal dari penyelenggaraan panggilan lokal ke sesama operator Telkom Flexi (63 %) dan panggilan lokal dari Telkom Flexi ke seluler (17%). Dengan kata lain, karena aktivitas panggilan lokal Telkom Flexi lebih didominasi oleh panggilan lokal ke sesama operator, maka penetapan harga yang murah lebih di tekankan pada penyelenggaraan layanan lokal ke sesama operator. Sehingga pihak perusahaan menilai bahwa penetapan besaran tarif layanan panggilan lokal baik ke sesama operator, lintas operator FWA dan seluer ini sudah dianggap tepat. Pada tabel 4.25 di bawah ini merupakan perbandingan tarif layanan SLJJ antar operator CDMA.
Tabel 4.25. Perbandingan Tarif Layanan Panggilan SLJJ
Operator Tarif Satuan Tarif Biaya Fasilitas Tambahan Tarif/jam Free Talk Tariff aDer Freetalk
Flexi 49 menit 50 pada menit pertama 2990 V 1495
Esia 50 menit 120 pada menit pertama 3280 V 1800
Star One 25 menit 45 pada menit pertama 1545 - 1545
Operator Tarif Satuan Tarif Biaya Fasilitas Tambahan Tarif/jam Free Talk Tariff aDer Freetalk
Flexi 1800 menit 50 pada menit pertama 108050 v 54025
Esia 1364 menit 120 pada menit pertama 81960 - 81960
Star One 1250 menit 45 pada menit pertama 75045 - 75045
Operator Tarif Satuan Tarif Biaya Fasilitas Tambahan Tarif/jam Free Talk Tariff aDer Freetalk
Flexi 1454 menit 50 pada menit pertama 87290 V 43645
Esia 2727 menit 120 pada menit pertama 163900 - 163900
Star One 1250 menit 45 pada menit pertama 75045 - 75045
Sesama Operator Tarif SLJJ
Operator Lain FWA
Ke GSM
Berdasarkan Tarif Layanan Panggilan SLJJ yang disajikan pada table 4.25, besaran tarif layanan panggilan SLJJ per-menit ke sesama operator Telkom Flexi memberikan tarif layanan per-menit yang jauh lebih murah dibandingkan tarif kompetitor utamanya Esia. Akan tetapi Esia menetapkan kebijakan harga layanan SLJJ ke sesama operator Esia yang jauh lebih murah apabila telah melakukan panggilan minimal satu jam
commit to user
IV-29
yaitu Rp 1.800,-/jam dari tarif layanan yang semestinya dibebankan yaitu Rp. 3.280,-/jam. Berdasarkan data internal dari PT. Telkom Divre IV Jateng & DIY periode Desember 2010-Desember 2011, sekitar 75.3% lamanya waktu panggilan udara (air talk-time) adalah berada di kisaran waktu 20-45 menit atau tidak mencapai 1 jam. Sehingga oleh pihak Telkom Flexi kebijakan penetapan besaran tarif untuk layanan panggilan SLJJ ke sesama operator Telkom Flexi sebesar Rp. 49,- /menit telah dinilai tepat.
Untuk besaran tarif layanan panggilan SLJJ ke perusahaan operator FWA (Fixed Wireless Access) lain, Telkom Flexi menetapkan tarif per-menit yang jauh lebih mahal apabila dibandingkan dengan tarif yang ditetapkan oleh kompetitor utamanya yaitu Bakrie Esia. Berdasarkan data internal kontribusi pendapatan yang diberikan atas penyelenggaraan layanan panggilan SLJJ milik PT. Telekomunikasi Divre IV, kontribusi pendapataan yang diberikan atas penyelenggaraan layanan SLJJ dari Telkom Flexi ke perusahaan operator FWA lain baru sebesar 13 % dari total pendapatan penyelenggaran layanan panggilan SLJJ. Sehingga kebijakan harga ini perlu ditinjau ulang untuk meningkatkan pendapatan dari sektor layanan panggilan SLJJ dari Telkom Flexi ke perusahaan operator lain. Sementara untuk layanan panggilan SLJJ ke seluler, Telkom Flexi menetapkan besaran tarif per-menit yang jauh lebih murah apabila dibandingkan dengan kompetitornya Bakrie Esia.
Tabel 4.26. Tarif Layanan SMS
Operator Sesama Operator FWA Lain Seluler
Flexi 91 150 150
ESIA 165 165 165
StarOne 25 150 150
Tarif SMS
Berdasarkan Tabel 4.26 yang merupakan tabel tarif layanan SMS (short message service), apabila dibandingkan dengan pesaing utamanya yakni Bakrie Esia, Telkom Flexi memberikan penawaran tarif layanan SMS yang jauh lebih murah baik ke sesama operator, ke perusahaan operator
commit to user
IV-30
ditawarkan oleh Bakrie Esia yakni tarif sms yang dihitung per-karakter sebesar Rp. 1,-/karakter sepintas memang memberikan metode perhitungan tarif pulsa SMS yang lebih objektif dan menarik bagi konsumen. Akan tetapi apabila di hitung berdasarkan 1 SMS yang terdiri dari 160 karakter, metode perhitungan tarif SMS Rp. 1,-/karakter milik Bakrie Esia memberikan tarif yang justru jauh lebih mahal yaitu Rp. 160,- /sms (160 karakter) dibanding dengan Telkom Flexi yang hanya Rp.91,- /sms (sudah termasuk PPN). Atas dasar yang telah dikemukakan di atas, maka kebijakan tarif yang telah ditetapkan oleh Telkom Flexi baik Lokal, SLJJ, SMS dan data sudah dinilai tepat untuk bersaing dengan kompetitor utamanya yakni Bakrie Esia.
Sehingga tarif layanan yang telah ditetapkan oleh Telkom Flexi merupakan kekuatan yang dapat dimanfaatkan untuk terus bersaing pada segmen industri layanan telekomunkasi Fixed Wireless Access (FWA). Pada sub-atribut tarif layanan pada Internal Factor Evaluation Matrix, Tarif layanan Telkom Flexi diberi rating score nilai 3 merupakan
indikator kekuatan meski Telkom Flexi bukan merupakan perusahaan operator yang memberikan tarif layanan paling murah (Tarif layanan Flexi lebih mahal apabila dibandingkan dengan StarOne, masih jauh lebih murah apabila dibandingkan dengan tarif layanan kompetitor utamanya ESIA dan tarif layanan perusahaan operator seluler lain).