TUGAS AKHIR
SISTEM INFORMASI AKUNTANSI PENERIMAAN DAN PENGELUARAN KAS PADA KANTOR KECAMATAN
MEDAN DENAI
Oleh :
ANISA TRESSIA MEIVERNIA 112102098
PROGRAM STUDI DIII AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN 2014
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS MEDAN
NAMA : ANISA TRESSIA MEIVERNIA
PERSETUJUAN ADMINISTRASI AKADEMIK
NIM : 112102098
PROGRAM STUDI : D III AKUNTANSI
JUDUL TUGAS AKHIR : SISTEM INFORMASI AKUNTANSI PENERIMAAN DAN
PENGELUARAN KAS PADA KANTOR KECAMATAN MEDAN DENAI
Tanggal ________________ Dosen Pembimbing Tugas Akhir
NIP. 19760705 200212 1 002
( Iskandar Muda, SE, M.Si, Ak )
Tanggal ________________ Ketua Program Diploma III Akuntansi
NIP. 195111114 198203 1 002 ( Drs. Rustam, M.Si, Ak, CA )
Tanggal _______________ Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
NIP. 19560407 198002 1 001
(Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac, Ak, CA)
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS MEDAN
PENANGGUNG JAWAB TUGAS AKHIR
NAMA : ANISA TRESSIA MEIVERNIA
NIM : 112102098
PROGRAM STUDI : D III AKUNTANSI
JUDUL TUGAS AKHIR : SISTEM INFORMASI AKUNTANSI PENERIMAAN DAN
PENGELUARAN KAS PADA KANTOR KECAMTAN MEDDA DENAI
Medan, Juli 2014
(ANISA TRESSIA MEIVERNIA) 112102098
i
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang
telah memberikan berkat dan limpahan karunia-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan Tugas Akhir ini yang berjudul “Sistem Informasi Akuntansi Penerimaan dan Pengeluaran Kas Pada Kantor Kecamatan Medan Denai”
guna melengkapi salah satu syarat untuk dapat menyelesaikan Pendidikan
Program Diploma III Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera
Utara.
Penulis sangat mengharapkan saran dan kritik yang dapat membangun
tugas akhir ini dari semua pihak demi kesempatan tugas akhir ini. Penulis sangat
berharap tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi pihak yang dan memerlukan dan
bagi para mahasiswa yang ingin lebih mengetahui tentang system informasi
akuntansi pengeluaran dan penerimaan kas.
Dalam penyelesaian tugas akhir ini, penulis banyak menerima bimbingan
dan tidak terlepas dari arahan, bantuan, dan petunjuk dari berbagai pihak sampai
selesainya tugas akhir ini. Oleh sebab itu , pada kesempatan iniizinkanlah penulis
mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M,Ec, Ac,Ak, CA selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara,
2. Bapak Drs. Rustam, M.si, Ak, CA Selaku Ketua Program Studi Diploma D
III Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara,
ii
3. Bapak Iskandar Muda ,SE, M.Si, Ak selaku Dosen Pembimbing saya yang
telah meluangkan waktunya untuk mebimbing penulis dalam penulisan Tugas
Akhir ini,
4. Seluruh Staf pengajar dan pegawai Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera
Utara,
5. Keluarga yang saya sayangi terutama Kedua Orang tua saya (Anjar M.
Peranginangin dan Terkelin Sembiring dan Kedua Adik saya (Verlanta dan
Tabita Veronica) yang etlah memberikan dukungan baik secara moril maupun
material yang tak terhingga,
6. Bapak Drs. Edi Mulia Matondang selaku Pak Camat Medan Denai yang telah
mengizinkan saya untuk meriset di Kantor Kecamatan Medan Denai dalam
penyelesaian Tugas Akhir ini,
7. Seluruh Staf dan Karyawan kantor Kecamatan Medan Denai karena telah
meluangkan waktunya untuk membantu saya memberikan informasi untuk
penyelesaian Tugas Akhir ini ,
8. Buat orang yang teristimewa yang selalu memberikan dukungan Selama
perkuliahan dan penyelesaian Tugas Akhir ini yaitu Adam R, Betarani,Enita,
Kartini,Riska Anggraini, dan Khairunisa,
9. Buat Teman – teman D III Akuntansi khususnya Group B yang ikut
bepartisipasi dan membantu segala yang berhubungan untuk menyelesaikan
tugas akhir ini dan ,
iii
10. Seluruh teman D III Akuntansi yang tidak bisa saya sebutkan satu-persatu,
semoga Tuhan Yang Maha Esa memeberikan balasan semua bantuan yang
diberikan.
Pada dasarnya penulis menyadari masih terdapat kekurangan baik dari
segi isi maupun penyajian, semua ini disebabkan keterbatasan pengalaman dan
pengetahuan penulis. Akhirnya penulis berharap semoga Tugas Akhir ini dapat
menambah dan memperluas pengetahuan bagi siap saja yang membacanya.
Terima Kasih.
Medan , Juli 2013
Penulis
Anisa Tressia Meivernia
11202098
iv DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... iv
DAFTAR TABEL ... vi
DAFTAR GAMBAR ... vii
DAFTAR LAMPIRAN ... viii
BAB I : PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 2
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 3
D. Rencana Penulisan ... 4
1. Jadwal Penelitian ... 4
2. Rencana isi ... 5
BAB II : KANTOR KECAMATAN MEDAN DENAI ... 6
A. Sejarah Ringkas ... 6
B. Struktur Organisasi ... 10
C. Job Description ... 11
D. Jaringan Kegiatan ... 18
E. Kinerja Kegiatan Terkini... 18
F. Rencana Kegiatan... 19
v
BAB III : SISTEM INFORMASI AKUNTANSI PENERIMAAN DAN PENGELUARAN KAS PADA KANTOR
KECAMATAN MEDAN DENAI ... 20
A. Pengertian Sistem Informasi Akuntansi ... 20
1. Sistem ... 20
2. Informasi ... 21
3. Akuntansi ... 22
4. Sistem Informasi Akuntansi ... 22
B. Akuntansi Keuangan Daerah... 25
C. Akuntansi Rekening-rekening Dalam Keuangan Daerah ... 27
D. Sistem Pencatatan Penerimaan dan Pengeluaran Kas ... 30
E. Sistem Pencatatan Penerimaan dan Pengeluaran Kas Pada Kantor Kecamatan Medan Denai ... 33
BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN ... 35
A. Kesimpulan ... 36
B. Saran ... 36
DAFTAR PUSTAKA ... 37
vi
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Halaman
1.1 Jadwal Penyelesaian Tugas dan Akhir ..……….. ... 4
DAFTAR GAMBAR
vii
Nomor Judul Gambar Halaman
3.1 Siklus Akuntansi ... 36
DAFTAR LAMPIRAN
viii
Nomor Judul
1. Struktur Organisasi
1 BAB I PENDAHULUAN
A.Latar Belakang Masalah
Kas merupakan hal yang penting dalam setiap transaksi
perusahaan/instansi pemerintah. Untuk itu diperulkan suatu system informasi
akuntansi kas yang mengatur mengenai penerimaan dan pengeluaran kas yang
dirancang sedemikian rupa sehingga setiap arus transaksi yang berhubungan
dengan kas dapat dicatat dengan baik. Kantor Kecamatan Medan Denai sebagai
suatu instansi pemerintah yang proses pekerjaan nya melayani masyarakat di
lingkungan tersebut seperti pembangun fasilitas ,alat –alat dalam proses
pekerjaan, upah atau gaji karyawan, pembuatan KTP,KK (Kartu keluarga),
Akte Kelahiran, APBD (Anggaran Pendapatan dan Belanja daerah), dan apa
saja yang terkait dengan pendapatan dan pengeluaran keuangan daerah ,tentu
saja semua itu tidak terlepas dari kas yang membutuhkan sistem informasi
akuntansi pengeluaran dan penerimaan kas . Kas sebagai alat pembayaran
harus dikelola dengan baik untuk menghindari penyelewengan dan
penyimpangan. Penyelewengan dan penyimpangan kas dapat dihindari dengan
adanya suatu system informasi akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas
yang baik. Dengan adanya system informasi dan pengendalian intern yang
memuaskan , maka hal-hal yang merugikan perusahaan dapat dihindari dan
diminimalisasi. Hal inilah yang mendorong penulis untuk melakukan riset di
Kantor Kecematan Medan Denai.
2
Kantor Kecamatan Medan Denai termasuk instansi yang bereperan
dalam pengembangan daerah tersebut, yang paling dekat dengan masyarakat
untuk mewujudkan segala visi misi dari Kantor Kecamatan Medan Denai
tersebut. Dalam melakukan aktivitasnya / proses kerja Kantor Kecamatan
Medan Denai memerlukan indikator penunjang operasional guna terlaksananya
kinerja tersebut. Berbagai penunjang kinerja salah satunya yakni berupa uang
kertas dan logam “liquid” yang dapat digunakan sewaktu-waktu di saat
memerlukannya dan paling mudah dicairkan. Apabila pengelolaanya baik maka
akan memperlancar kinerja instansi tersebut. Hal ini berarti setiap system harus
dilakukan seusai dengan peraturan yang berlaku sehingga dapat menjadi dasar
pengambilan keputusan juga terwujudnya transparasi serta akuntabilitas.
Berdasarkan uraian diatas, penulis mengetahui kefektifan system informasi
akuntansi penerimaan dan pengeluarasn kas di Kantor Kecamatan Medan
Denai. Untuk itu penulis merasa tertarik untuk membahas maslah tersebut
dalam tugas akhir dengan judul “ Sistem Informasi Akuntansi Penerimaan dan Pengeluaran Kas Pada Kantor Kecamatan Medan Denai”.
B.Rumusan Masalah
Sistem informasi akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas memiliki
peranan yng sangat penting dalam meningkatkan efisiensi dalam
perusahaan/instansi pemerintah, khususnya efisiensi di bidang keuangan.
Sistem informasi akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas dapat memebrikan
bahan kepada SUB bagian keuangan dalam melakukan atau menyusun
prosedur agar terjadi dengan baik dan terkoordinasi dengan baik untuk
menghindari penyelewengan yang akan terjadi. Rumusan masalah yang akan
dibahas alam tugas akhir ini adalah Apakah sistem pencatatan penerimaan dan
pengeluaran kas pada Kantor Kecamatan Medan Denai sudah baik dan sudah
memenuhi sistem yang telah ditetapkan perundang-undangan ?
C.Tujuan dan Manfaat Penelitian
Tujuan penelitian yang dapat diperoleh setelah melakukan penelitian pada
Kantor Kecamatan Medan Denai adalah untuk mengidentifikasi system dan
prosedurpenerimaan dan pengeluaran kas yang terdapat pada Kantor
Kecamatan Medan Denai sudah sesuai dengan system dan prosedur yang
ditetapkan dan memenuhi syarat dalam menyelesaikan perkuliahan pada
jurusan akuntansi program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas
Sumatera Utara.
Manfaat penelitian yang didapat, diperoleh setelah melakukan penelitian
pada Kantor Kecamatan Medan Denai:
1. Bagi peniliti sebagai sarana untuk menambah pengetahuan dan wawasan
juga bahan masukan jika dikemudian hari pertanggung jawaban dan
pendapat mengenai mengidentifikasi system dan prosedur penerimaan dan
pengeluaran kas.
2. Bagi perusahaan/instansi sebagai salah satu sumbangan pemikiran berupa
saran ataupun kritik yang diperoleh sehubungan dengan system iformasi
akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas pada Kantor Kecamatan Medan
Denai.
4
3. Bagi Pembaca dan Pendidikan lain sebagai bahan masukan dan bahan
perbandingan bagi setiap orang yang ingin menambah wawasan mengenai
system informasi akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas.
D. Rencana Penulisan
1. Jadwal Penelitian
Tempat : Kantor Kecamatan Medan Denai
Jl. Pancasila no.96
Waktu : 17 Juni 2014
Tabel 1.1
Jadwal Penelitian dan Penyusunan Tugas Akhir NO
Kegiatan
Juni 2014
I II III IV 1 Pengesahan Penulisan Tugas Akhir
2 Pengajuan Judul
3 Permohonan Izin Riset
4 Penunjukan Dosen Pembimbing
5 Pengumpulan Data
6 Penyusunan Tugas Akhir
7 Bimbingan Tugas akhir 8 Penyelesaian Tugas Akhir 2. Rencana Isi
Laporan penelitian terdiri dari 4 bab, dimana setiap bab saling
berkaitan. Hal ini sesuai dengan kebutuhan dan tuntutan pembuatan tugas
akhir yang telah ditetapkan bahwa susunan tugas akhir harus praktis dan
sistematis. Oleh karena itu, laporan penilitian disusun sebagai berikut :
Bab I : PENDAHULUAN
Pada bab ini, penulis akan menguraikan secara singkat latar
belakang masalah, rumusan masalah, tujuan dan manfaat
penelitian, dan rencana penulisan.
Bab II :KANTOR KECAMATAN MEDAN DENAI
Pada bab ini, penulis akan menguraikan tentang gambaran
perumusan yang meliputi sejarah ringkas, struktur organisasi, Job descrption, jaringan usaha/kegiatan, kinerja terkini, rencana usaha/kegiatan.
Bab III :SISTEM INFORMASI AKUNTANSI PENERIMAAN DAN
PENGELUARAN KAS PADA KANTOR KECAMATAN
MEDAN DENAI.
Pada bab ini, penulis akan menguraikan pengertian system
informasi akuntansi, unsur-unsur system informasi akuntansi,
Akuntansi keuangan daerah ,dan system dan prosedur penerimaan
dan pengeluaran kas pada Kantor Kecamatan Medan Denai
Bab IV :KESIMPULAN DAN SARAN
Bab ini merupakan bab yang terakhir dari penulisan tugas akhir
ini. Penulis akan memberikan kesimpulan dan saran yang
dirasakan perlu untuk pihak lain yang membaca.
6 BAB II
KANTOR KECAMATAN MEDAN DENAI
A. Sejarah Ringkas
Berdasarkan PP.35 tahun 1992 tanggal 13 Juli 1992 dan di resmikan
Gubernur Sumatera Utara pada tanggal 2 September 1992 kecamatan Medan
Denai terbentuk dari pemekaran kecamatan Medan Timur dan di pimpin oleh
camat yang di tugaskan sebagai kepala kantor kecamatan selaku pelaksana
amanah / delegasi wewenang dari kepala daerah, berdasarkan PP.41 tahun
2007 tanggal 13 Agustus 2007 dan perda walikota nomor 3 tahun 2009 tentang
rincian tugas pokok dan fungsi kecamatan. Kecamatan Medan Denai
melaksanakan tugas pokok, melaksanakan program kegiatan di bidang
pemerintahan, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat dan pelayanan
masyarakat.
1. Visi Kecamatan Medan Denai.
Visi adalah cara pandang jauh ke depan, kemana instansi
pemerintahan harus di bawa agar dapat eksis, antisipatif dan inovatif.
Secara umum visi adalah pandangan ideal masa depan yang ingin di
wujudkan oleh kantor Kecataman Medan Denai Kota Medan. Penetapan
visi mencerminkan apa yang ingin di capai, memberikan arah dan fokus
stratgi yang jelas, terhadap masa depan dan selanjutnya diharapkan mampu
menumbuhkan komitmen di lingkungan kantor Kecamatan Medan Denai.
Visi Kecamatan Medan Denai tahun 2011-2015:
“Kecamatan Medan Denai yang nyaman, peduli, berdaya saing serta professional dalam mewujudkan Medan sebagai kota Metropolitan.”
2. Visi Kecamatan Medan Denai.
Visi adalah cara pandang jauh ke depan, kemana instansi
pemerintahan harus di bawa agar dapat eksis, antisipatif dan inovatif. Secara
umum visi adalah pandangan ideal masa depan yang ingin di wujudkan oleh
kantor Kecataman Medan Denai Kota Medan. Penetapan visi mencerminkan
apa yang ingin di capai, memberikan arah dan fokus stratgi yang jelas,
berorientasi terhadap masa depan dan selanjutnya diharapkan mampu
menumbuhkan komitmen di lingkungan kantor Kecamatan Medan Denai.
Visi Kecamatan Medan Denai tahun 2011-2015:
“Kecamatan Medan Denai yang nyaman, peduli, berdaya saing serta professional dalam mewujudkan Medan sebagai kota Metropolitan.”
3. Misi Kecamatan Medan Denai.
Misi adalah sesuatu yang harus di emban atau di laksanakan oleh
organisasi sesuai visi yang telah di tetapkan agar tujuan organisai dapat
terlaksana dan berhasil dengan baik. Untuk mencapai visi tersebut, maka
Kecamatan Medan Denai menjabarkannya dalam beberapa misi yang akan di
laksanakan selama priode berjalan sebagai berikut
1. Memberikan pelayanan prima kepada masyarakat. 2. Meningkatkan profesionalisme aparatur kecamatan.
8
3. Mewujudkan medan sebagai kota Metropolitan yang nyaman, perduli, berdaya saing dan sejahtera.
4. Memberdayakan masyarakat yang optimal dalam pembangunan. 5. Tujuan dan sasaran.
Dengan memperhatikan visi dan misi Kecamatan Medan Denai tahun
2011-2015, tujuan dan sasaran yang akan di capai dalam lima tahun
mendatang adalah sebagai berikut:
1. Misi pertama: Meningkatakan administrasi pelayanan public dengan
tujuan:
a. Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi pemerintahan bagi
masyarakat Kecamatan Medan Denai dengan sasaran:
o Meningkatkan pembinaan dan pengawasan terhadap kinerja
aparatur pelayanan publik di kelurahan dan kecamatan Medan
Denai.
o Meningkatkan disiplin aparatur pelayanan kepada public di
kelurahan dan kecamatan Medan Denai
b. Meningkatkan SDM aparatur pelayanan publik dengan sasaran:
o Menigkatkan keterampilan aparatur kecamatan.
o Meningkatkan pengetahuan aparatur pelayanan public di
kelurahan dan kecamatan Medan Denai.
o Meningkatkan kesejahteraan aparatur pelayanan publik di
kelurahan dan kecamatan Medan Denai.
o Meningkatakan kesadaran disiplin aparatur.
c. Meningkatkan koordinasi dan konsolidasi lintas sektoral di bidang
pemerintahan dan pembangunan kecamatan Medan Denai dengan
sasaran:
o Meningkatkan kerjasama dan informasi lintas sektoral.
o Meningkatkan peranan serta instansi lintas sektoral dalam
pembangunan kecamatan.
o Terlaksananya rapat koordinasi.
2. Misi kedua: Meningkatkan pemberdayaan masyarakat kecamatan Medan
Denai dengan tujuan:
o Meningkatkan peranan serta masyarakat dalam pembangunan
kecamatan dengan sasaran yaitu terlaksananya partisipasi
masyarakat dalam pembangunan kecamatan.
o Terlaksananya program pemerintahan dan pembangunan yang
transparan dan akuntabel.
o Meningkatkan pembangunan dan pemberdayaan pemuda dengan
sasaran: terlaksananya pembinaan pemuda.
o Meningkatkan pembinaan keagamaan kepada masyarakat
dengan sasaran yaitu:
o Terlaksananya hari-hari besar keagamaan.
o Terlaksananya perlombaan keagamaan.
o Terlaksananya pembinaan kerukunan umat beragama.
o Terlaksannya pembinaan bantuan kepada kaum dhuafa / miskin.
o Meningkatkan mutu sarana ibadah.
10
o Meningkatkan kemampuan olahraga dan sumber daya
masyarakat dalam seni dengan sasaran:
o Terlaksananya pembinaan olahraga.
o Terlaksananya pembinaan kesadaran masyarakat terhadap
kehidupan berbangsa dan bernegara serta pelestarian nilai-nilai
tradisi dan kebudayaan daerah.
3. Misi ketiga: Meningkatkan sarana dan prasarana pembangunan
kecamatan dengan tujuan:
a. Meningkatkan pengadaan sarana dan prasarana pelayanan perkantoran
kelurahan dan kecamatan dengan sasaran:
o Meningkatkan sarana dan prasarana pelayanan public.
o Meningkatkan pengetahuan aparatur kelurahan dan kecamatan
dalam bidang pengetahuan teknologi dan informasi
b. Terwujudnya pengembangan sarana dan prasarana aparatur
pemerintahan dengan sasaran:
o Terlaksananya pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana kerja
serta perkantoran di lingkungan kecamatan dan kelurahan.
o Meningkatkan pengamanan dan pengendalain barang milik daerah.
o Terlaksananya perawatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana
bangunan, mobilisasi dan peralatan kerja milik pemerintah.
B. Struktur Organisasi
Struktur Organisasi Kantor Kecamatan Medan Denai
Struktur organisasi diperlukan untuk membedakan tugas-tugas,
wewenang, dan tanggung jawab secara sistematis yang menunjukkan adanya
hubungan / keterkaitan antara setiap bagian untuk mencapai tujuan yang telah
ditetapkan. Demi tercapainya tujuan umum suatu instansi, diperlukan suatu
wadah untuk mengatur seluruh aktivitas maupun kegiatan instansi tersebut.
Pengaturan ini di hubungkan dengan pencapaian tujuan instansi yang telah
ditetapkan sebelumnya.
Melalui strukur organisasi yang baik, pengaturan pelaksanaan pekerjaan
dapat diterapkan, sehingga efisiensi dan efektivitas kerja dapat diwujudkan
melalui kerjasama dengan koordinasi yang baik sehingga tujuan perusahaan
dapat tercapai.
Suatu intansi terdiri dari berbagai unit kerja yang dapat dilaksanakan
perseorangan ataupun kelompok yang berfungsi untuk melaksanakan
serangkaian kegiatan tertentu dan mencakup tata hubungan secara vertical .
C. Job description
a.Tugas Pokok Dan Fungsi Kantor Kecamatan Medan Denai.
Tugas pokok dan fungsi kantor kecamatan Medan Denai yaitu sebagai
berikut:
Fungsi kecamatan Medan Denai adalah:
1. Mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat
2. Mengoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan
ketertiban umum
3. Mengoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan
perundang-undangan
12
4. Mengoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan
umum
5. Mengoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di
tingkat Kecamatan
6. Membina penyelenggaraan pemerintahan kelurahan
7. Melaksanakan pelayanan masyarakat menjadi ruang lingkup
tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan
kelurahan
8. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh walikota sesuai dengan
tugas dan fungsinnya
1. CAMAT
Camat mempunyai tugas menyelenggarakan kewenangan
Pemerintahan yang dilimpahkan oleh Walikota untuk menangani
sebagian urusan Otonomi daerah dan menyelenggarakan tugas umum
Pemerintahan.
2. SEKRETARIS
Sekretaris mempunyai tugas pokok melakukan sebagian tugas
Camat lingkup kesekretariatan yang meliputi pengelolaan administrasi
umum,keuangan, dan penyusunan program.
Dalam melaksanakan tugas pokok sekretariat menyelenggarakan fungsi:
• Penyusunan rencana, program, dan kegiatan kesekretariatan
• Pengkoordinasian penyusunan perencanaan program Kecamatan
• Pelaksanaan dan penyelenggaraan pelayanan administrasi
kesekretariatan
• Kecamatan yang meliputi administrasi umum, kepegawaian, keuangan,
kerumahtanggaan Kecamatan
• Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas-tugas Kecamatan
• Penyiapan bahan pembinaan, pengawasan, dan pengendalian
• Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kesekretariatan
• Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan tugas
dan fungsinya.
3. SUB BAGIAN UMUM
Sub Bagian Umum dipimpin oleh Kepala Sub Bagian yang berada di
bawah dan bertanggung jawab kepada Sekretaris.Sub Bagian Umum
mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Sekretariat lingkup
administrasi umum.
Dalam melaksanakan tugas pokok, bidang ekonomi
menyelenggarakan fungsi:
• Penyusunan rencana, program, dan kegiatan sub bagian umum
• Penyusunan bahan petunjuk teknis pengelolaan administrasi umum
• Pengelolaan administrasi umum yang meliputi pengelolaan tata
naskah dinas, penataan kearsipan, perlengkapan penyelenggaraan
kerumah tanggaan Kecamatan
• Pengelolaan administrasi kepegawaian
14
• Penyiapan bahan pembinaan dan pengembangan kelembagaan,
ketatalaksanaan dan kepegawaian
• Penyiapan bahan pembinaan, pengawasan dan pengendalian
• Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan
tugas
• Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
4. SUB BAGIAN KEUANGAN
Sub Bagian Keuangan di pimpin oleh Kepala Sub Bagian, yang
berada dan bertanggung jawab kepada Sekretaris. Sub Bagian Keuangan
mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Sekretaris.
Dalam melaksanakan tugas pokok, Sub Bagian Keuangan
menyelenggarakan fungsi:
• Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Sub Bagian Keuangan
• Penyusunan bahan petunjuk teknis pengelolaan administrasi keuangan
• Pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan meliputi kegiatan
penyusunan rencana, penyusunan bahan pemrosesan pengusulan dan
verifikasi
• Penyiapan bahan/pelaksanaan koordinasi pengelolaan administrasi
keuangan
• Penyusunan laporan keuangan Kecamatan
• Penyiapan bahan pembinaan, pengawasan dan pengendalian
• Penyiapan bahan monitoring evaluasi dan pelaporan pelaksanaan
tugas
• Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
5. SUB BAGIAN PERENCANAAN PROGRAM
Sub Bagian Perencanaan Program mempunyai tugas melaksanakan
sebagian tugas Sekretaris dalam melaksanakan tugas pokok Sub Bagian
Perencanaan Prgram menyelenggarakan fungsi:
• Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Sub Bagian Perencanaan
Program
• Pengumpulan bahan petunjuk teknis lingkup penyusun rencana dan
program Kecamatan.
• Penyiapan bahan penyusunan rencana dan program Kecamatan.
• Penyiapan bahan pembinaan dan pengendalian.
• Penyiapan bahan monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas.
• Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
6. SEKSI TATA PEMERINTAHAN
Seksi Tata Pemerintahan di pimpin oleh Kepala Seksi, yang berada
dibawah dan bertanggung jawab kepada Camat. Seksi Tata Pemerintahan
mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Camat. Dalam
16
melaksanaka tugas pokok, Seksi Tata Pemerintahan menyelenggarakan
fungsi:
• Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Seksi Tata Pemerintahan.
• Penyusunan petunjuk teknis lingkupan tata pemerintahan.
• Penyiapan bahan pembinaan dan pengawasan tertib administrasi
pemerintahan kelurahan.
• Penyiapan bahan pembinaan dan koordinasi dalam penyelenggaraan
kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan.
• Penyiapan bahan koordinasi pembinaan kegiatan sosial politik,
ideologi Negara dan kesatuan bangsa.
• Penyiapan bahan pembinaan dibidang keagrarian.
• Pelaksanaan proses pelayanan administrasi kependudukan.
• Pelaksanaan kegiatan pencatatan monografi kecamatan dan kelurahan.
• Pelaksanaan proses pelayanan administrasi lainnya lingkup tata
pemerintahan.
• Pemantauan pelaksanaan pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan
• Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan
tugas
• Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan tugas
dan fungsinya.
7. SEKSI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
Seksi Pemberdayaan Masyarakat di pimpin oleh Kepala Seksi, yang
berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Camat. Seksi
Pemberdayaan Masyarakat mempunyai tugas melaksanakan sebagian
tugas Camat.
Dalam melaksanakan tugas pokok, Pemberdayaan Masyarakat
menyelenggarakan fungsi:
• Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Seksi Pemberdayaan
Masyarakat
• Penyusunan bahan dan petunjuk teknis lingkup pemberdayaan
masyarakat
• Penyiapan bahan pembinaan terhadap kegiatan pemberdayaan
masyarakat seperti Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM)
Lembaga Perekonomian Koperasi Usaha Mikro, kecil dan menengah
• Pelaksanaan proses pelayanan masyarakat lingkup pemberdayaan
masyarakat
• Penyiapan bahan koordinasi dalam penyelenggaraan pemberdayaan
masyarakat
• Penyiapan bahan monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas
• Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan tugas
dan fungsinya.
8. SEKSI KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM
Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum dipimpin oleh Kepala
Seksi, yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Camat. Seksi
Ketentraman dan Ketertiban Umum mempunyai tugas melaksanakan
sebagian tugas Camat.
18
Dalam melaksanakan tugas pokok, Seksi Ketentraman dan
Ketertiban Umum menyelenggarakan fungsi:
• Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Ketentraman dan
Ketertiban Umum
• Penyusunan petunjuk teknis lingkup Ketentraman dan Ketertiban
Umum
• Penyiapan bahan pembinaan Ketentraman dan Ketertiban Umum
• Penyiapan bahan pelaksanaan koordinasi dengan satuan kerja perangkat
daerah dalam penyelenggaraan dalam Ketentraman dan Ketertiban
Umum, pengamanan dan penertiban terhadap pelanggaran peraturan
daerah dan peraturan perundang-undangan lainnya di wilayah
kecamatan
• Penyiapan bahan pelaksanaan pembinaan polisi pamong praja,
pertahanan sipil dan perlindungan masyarakat
• Membantu pelaksanaan pengawasan terhadap penyaluran bantuan dan
pengamanan akibat bencana alam dan bencana lainnya
• Pelaksanaan proses pelayanan masyarakat lingkup Ketentraman dan
Ketertiban Umum
• Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas
• Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan tugas dan fungsinya.
9. SEKSI KESEJAHTERAAN SOSIAL
Seksi Kesejahteraan Sosial dipimpin oleh Kepala Seksi, yang berada
dibawah dan bertanggungjawab kepada Camat. Seksi Kesejahteraan Sosial
mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Camat.
Dalam melaksanakan tugas pokok, Kesejahteraan Sosial
menyelenggarakan fungsi:
• Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Seksi Kesejahteraan Sosial
• Penyusunan petunjuk teknis lingkup Seksi Kesejahteraan Sosial
• Penyiapan bahan pembinaan Seksi Kesejahteraan Sosial
• Pelaksanaan proses pelayanan masyarakat lingkup Kesejahteraan Sosial
• Penyiapan bahan koordinasi dalam penyelenggaraan pembinaan
kehidupan keagamaan, pendidikan, kepemudian, kebudayaan, olahraga,
kesehatan masyarakat dan kesejahteraan sosial lainnya
• Membantu pelaksanaan tugsa-tugas penanggulangan bencana alam dan
bencana lainnya
• Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan tugas
dan fungsinya.
10. Sumber Daya Manusia / sarana dan prasarana.
a) jumlah pegawai kantor camat Medan Denai sebanyak 28 orang
terdiri dari:
1. Laki-laki sebanyak 19 orang.
2. Perempaun sebanyak 9 orang.
Tingkat pendidikan :
1. SMP sederajat sebanyak 1 orang.
2. SMA sederajat sebanyak 13 orang.
20
3. D-III sederajat sebanyak 1 orang.
4. Sarjana sebanyak 12 orang.
5. Magister sebanyak 1 orang.
Pangkat / golongan.
1. Golongan I sebanyak 1 orang.
2. Golongan II sebanyak 13 orang.
3. Golongan III sebanyak 13 orang
4. Golongan IV sebanyak 1 orang
D. Jaringan kegiatan
Pencapaian kinerja organisasi akan dapat diukur dengan baik apabila
terdapat satuan pengukuran yang memadai. Untuk itu diperlukan suatu
kegiatan yang dapat menunjang organisasi dalam menilai kinerjanya. Kegiatan
organisasi merupakan penjabaran kebijakan kebijakan program kerja sebagai
arah pencapaian tujuan dan sasaran serat memberikan sumbangan bagi
pencapaian misi organisasi. Untuk itu maka sejumlah kegiatan yang
ditetapkan dengan berdasar pada setiap program opersionalnya kurun waktu 1
tahun adalah sebagai berikut :
a. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
b. Penyediaan alat tulis kantor
c. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
d. Penyediaan komponen insalasi listrik / penerangan bangunan kantor
e. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang – undangan
f. Penyediaan makanan dan minuman
g. Rapat – rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah
h. Koordinasi, konsilidasi dalam daerah dan peninjauan dan peninjuaan
lapangan
i. Pengelolaan administrasi keuangan dan perkantoran
j. Penyediaan peralatan dan perlengkapan dapur kantor
k. Pengadaan kendaraan dinas/operasional
l. Penysusunan Renja SKPD
m.Pemeliharaan rutin / berjala rumah jabatan
n. Pemeliharaan rutin /berkala gedung kantor
o. Pelayanan pada masyarakat dalam bidang kepentingan social
p. Pelayanan pada masyarakat dalam pembuatan E-ktp
q. Pelayanan kepada masyrakat dalam penyelesaiaan konflik-konfilk
pertanahan .
E. Kinerja terkini
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
• Penyediaan Jasa Komunikasi, sumber Daya air dan listrik. Dengan
tersedianya jasa komunikasi ,sumber daya air dan listrik sangat
menunjang tugas dan fungsi dalam setiap kegiatan
• Dilakanakannya rapat koordinasi dan konsultasi agar kebijakan
kebijakan yang ditetapkan semakin berkualitas
22
• Tersedianya data terhadap berbagai potensi / masalah ,maka seluruh
kegiatan pemerintahan kecamatan terinterigasi dan berjlan secara
optimal
• Tersedianya Peralatan kebersihan dan peralatan dapur sehingga
menciptakan suasana kerja menjadi nyaman dan bersih
• Pemeliharaan Rutin berkala Gedung Kantor , maka perlengakpan dapat
dimanfaatkan dengan baik
• Diklat Teknis Tugas dan Fungsi bagi PNS , maka akan meningkatkan
motivasi SDM aparatur
• Tersusun Laporan kinerja SKPD serta akuntabilitas kinerja pemerintah
menjadi evaluasi pelaksanaan tugas
• Tersusunnya laporan keuangan bulanan,triwulan & semesteran sehingga
menjadi pedoman dalam perencanaan dan penganggaran
• Stimulasi Pembangunan Berbasis Masyarakat
F. Rencana Kegiatan
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
2. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur
3. Program Peningkatan disiplin aparatur
4. Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
5. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja
dan SKPD
6. Program Penyelesaian konflik-konflik pertanahan
7. Program peningkatan partisipasi msyarakat dalam pembangunan daerah
8. Program peningkatan keberdayaan masyarakat
9. Perayaan bersama untuk hari besar keAgamaan dengan masyrakat
sekitar
10. Perayaan bersama untuk hari besar Nasional dengan masyarakat sekitar
11. Penyuluhan informasi untuk hari Pemilihan Umum (PEMILU) untuk
masyarakat sekitar .
24 BAB III
SISTEM INFORMASI AKUNTANSI PENERIMAAN DAN PENGELUARAN KAS PADA KANTOR KECAMATAN
MEDAN DENAI
A. Pengertian Sistem Informasi Akuntansi
Dalam mengemukakan pengertian Sistem Informasi Akuntansi secara
rinci penulis mengemukakan pengertian setiap suku kata yang terdapat dalam
peristilah tersebut, yaitu sebagai berikut :
5. Sistem
Istilah system paling sering digunakan untuk menunjukkan
pengertian metode atau cara dan sesuatu himpunan unsure atau komponen
yang saling berhubungan satu sama lain menjadi satu kesatuan yang utuh.
Jadi dengan kata lain system adalah sekelompok elemen-elemen yang
terinterigasi dengan maksud yang sama untuk mencapai suatu tujuan
organisasi. Organisasi terdiri dari sejumlah sumber daya yang bekerja
menuju tercapainya suatu tujun tertentu yang ditentukan oleh pemilik atau
manajemen.
Sistem menurut Davis ( 2001: 98), menyatakan bahwa : “system dapat abstrak dan visi. Sistem yang abstrak adalah susunan yang teratur dari
gagasan – gagasan atau konsepsi – konsepsi yang saling bergantung,
sedangkan system yang bersifat visi adalah serangkaian unsure yang
bekerjasama untuk mencapai suatu tujuan
Sistem menurut Mulyadi ( 2001:5 ) mendefinisikan system sebagai
berikut : “Suatu jaringan prosedur yang dibuat menurut pola yang terpadu
untuk melaksanakan kegiatan pokok perusahaan”
Sistem menurut Nugroho Widjajanto (2001 : 2) system adalah sesuatu yang memiliki bagian-bagian yang saling berinteraksi untuk
mencapai suatu tujuan tertentu melalui tiga tahpan, yaitu input,proses, dan
output.
Dari beberapa pendapat tersebut di atas, maka dapat dikhtisarkan
bahwa pada dasarnya system terdiri dari tiga unsur, yaitu : masukan (input),
proses (procces), merupakan suatu aktivitas yang dapat mentransformasikan
input menjadi output. Sedangkan output berarti yang menjadi tujuan,
sasaran, atau target pengorganisasian suatu system.
6. Informasi
Informasi menurut Davis (2001 : 24), bahwa :
“Informasi adalah kata yang telah diubah menjadi suatu bentuk
yang penting bagi si penerimanya dan mempunyai nilai nyata yang dapat
dirasakan manfaatnya didalam pengambilan keputusan pada saat ini maupun
pada saat yang akan datang”.
Definisi diatas dapat disimpulkan bahwa informasi merupakan
sekumpulan data yang telah diolah sehingga menghasilkan sebuah informasi,
26
sampai pada manfaat informasi dalam mengambil keputusan. Agar informasi
itu menjadi berguna
harus disampaikan kepada seorang pada waktu yang tepat dalam
bentuk yang tepat pula.
Menurut Bonar dan Hopwood (2000 : 1) informasi adalah data yang berguna yang diolah sehingga dapat dijadikan dasar untuk pengambilan
keputusan yang tepat.
7. Akuntansi
Akuntansi menurut Nafirin ( 2004:5) adalah sebagai berikut :akuntansi merupakan informasi yang relevan serta dipergunakan oleh
seluruh pihak – pihak yang berkepentingan yakni akuntansi adalah istilah
yang menunjukkan teori tertentu asumsi mengenai cara bertindak peraturan –
peraturan mengenai cara dan prosedur untuk mengumpulkan dan melaporkan
informasi yang bergunatentang kegiatan dan tujuan organisasi.
Akuntansi menurut soemarso (2004 : 3) akuntansi adalah proses
mengidentifikasi kan, mengukur, dan melaporkan informasi ekonomi, untuk
memungkinkan adanya penilaian dan keputusan yang jelas dan tegas bagi
mereka yang menggunakan informasi berikut.
Jadi, akuntansi itu merupakan suatu proses yang dimulai dari transaksi,
pencatatan, pengikhtisiran laporan akuntansi. Dengan demikian informasi
yang dihasilkan berguna dalam penilaian dan pengambilan keputusan
mengenai perusahaan? instansi yang bersangkutan.
8. Sistem Informasi Akuntansi
Sistem Informasi Akuntansi menurut Bodnar dan Hopwood (2000 : 1) mengemukakan bahwa :
Sistem Informasi Akuntansi (SIA) adalah kumpulan sumber daya,
seperti manusia dan peralatan yang diatur untuk mengubah data menjadi
informasi , informasi ini dikomunikasikan kepada bagian beragam
pengambilan keputusan.
Sistem Informasi Akuntansi menurut Nugroho widjajanto (2001 : 4)
adalah
Susunan berbagai dokumen, alat komunikasi, tenaga pelaksana, dan berbagai
laporan yang didesain untuk mentransformasikan data keuangan menjadi
informasi keuangan.
a. Unsur- Unsur Sistem Informasi Akuntansi
Menurut Mulyadi (2001:4-5), bahwa Sistem Informasi Akuntansi terdiri dari :
6. Formulir
7. Jurnal
8. Buku besar
9. Buku Pembantu
10. Laporan
Adapun penjelasan dari kelima unsur diatas adalah sebagai berikut :
1. Formulir
28
Formulir merupakan dokumen yang digunakan untuk merekam
terjadinya transaksi, sehingga data yang bersangkutan dengan transaksi
direkam pertama kalinya sebagai dasar pencatatan dalam catatan.
2. Jurnal
Jurnal merupakan catatan akuntansi pertama yang digunakan untuk
mencatat, mengklasifikasikan, dan meringkas data keuangan dan data
lainnya yang sesuai dengan informasi yang akana disajikan dalam
laporan keuangan.
3. Buku Besar
Buku besar (general ledger) terdiri dari akun-akun yang digunakan untuk meringkas ddata keuangan yang telah dicatat sebelumnya dalam
jurnal. Akun -akun dalam buku besar ini disediakan sesuai dengan
unsur-unsur informasi yang akan disajikan dalam laporan keuangan
4. Buku Pembantu
Jika data keuangan yang digolongkan dalam buku besar diperlukan
riciannya lebih lanjut, dapat dibentuk buku pembantu (subsidiary ledger). Buku pembantu ini terdiri dari akun-akun yang merinci yangdata
keuangan yang tercantum dalam akun tertentu dalam buku besar. Buku
besar dan buku pembantu disebut sebagai catatan akuntansi terakhir
karena setelah data akuntansi keuangan dicatat dalam buku-buku
tersebut,proses akuntansi selanjutnya adalah penyajian laporan keuangan,
bukan pencatatan lagi ke dalam catatan akuntansi.
5. Laporan
Hasil akhir proses akuntansi adalah laporan keuangan yang dapat
berupa neraca, laporan laba rugi, laporan perubahan laba yang ditahan,
laporan harga pokok produksi, laporan biaya pemasaran, laporan harga
pokok penjualan, daftar umum piutang, daftar uang yang akan dibayar,
daftar saldo yang masih lamabat penjualannya.
B. Akuntansi Keuangan Daerah
Menurut Abdul halim (2004: 34) Akuntansi Keuangan Daerah adalah Proses pengidentifikasian, pengukuran, pencatatan, dan pelaporan transaksi
ekonomi (keuangan) dari entitas pemerintah daerah (kabupaten,kota,provinsi)
yang dijadikan sebagai informasi dalam rangka pengambilan keputusan
ekonomi oleh pihak-pihak eksternal entiitas pemerintah daerah
(kabupaten,kota, atau provinsi )yang memerlukan.
APBN DAN APBD
Baik APBN maupun APBD merupakan inti keuangan ( akuntansi )
pemeritahan terutama dalam era pra reformasi keuangan daerah karena selama
era tersebut anggaran merupakan satu-satunya informasi keuangan yang
dihasilkan pemerintah. Olehkerana itu, kedudukan APBN dan APBD alam
keuangan (akuntansi) pemerintahan cukup penting.
Sistem Pencatatan
Pelaporan transaksi ekonomi akan menghasilkan laporan keuangan yang
merupakan hasil akhir proses akuntansi . Pada organisasi bisnis yang
berorientasi pada laba (profit-oriented) laporan tersebut akan terdiri atas
30
Neraca, laporan laba rugi, dan laporan aliran kas. Pada organisasi Pemerintah
Daerah, laporan keuangan yang dikehendaki oleh PP Nomor 105/2000 serta
Kepmendagri Nomor 29 Tahun 2002 pada pasal 81 ayat (1) dan lampiran
XXIX butir (11) adalah :
a. Laporan Perhitungan APBD,
b. Nota Perhitungan APBD,
c. Laporan Aliran Kas, dan
d. Neraca Daerah
Dapat dikatakan bahwa pencatatan pada pembukuan merupakan bagian
dari akuntansi .Berikut dijelaskan masing masing sistem pencatatan tersebut :
i. Single entry
Sistem pencatatan single entry sering disebut juga dengan sistem tata
buku tunggal atau tata buku saja . alam sisitem ini, pencatatan transaksi
ekonomi dilakukan denganmenctatanya satu kali. Transaksi yang berakibat
bertambahnya kas akan dicatat pada sisi penerimaan dan transaksi yang
berakibat berkurangnya kas akan dicatat pada sisi pengeluaran.
ii. Double entry
Sistem pencatatan double entry sering disebut juga dengan sistem
tata buku berpasangan . Menurut sistem ini, pada dasarnya suatu transaksi
ekonomi akan dicatat dua kali (double = berpasangan/ganda, entry =
penctatan )Pencatatan dengan sistem ini disebut menjurnal. Dalam
pencatatan tersebut sissi Debit dan Kredit. Sisi Debit ada disebelah kiri
sedangkan sisi Kredit ada disebelah kanan. Dalam pencatatan tersebut,
setiap pencatatan harus menjaga keseimbangan persamaan dasar akuntansi.
Persamaan dasar akuntansi merupakan alat bantu untuk memahami sistem
pencatatan ini. Persamaan dasar akuntansi tersebut berbentuk sebagai
berikut :
AKTIVA + BELANJA = UTANG + EKUITAS DANA + PENDAPATAN
iii. Triple entry
Sistem pencatatan triple entry adalah pelakasanaan pencatatan
dengan menggunakan sistem pencatatan double entry, ditambah dengan
pencatatan pada buku anggaran. Jadi, sementara sistem pencatatan double
entry dijalankan, Satuan Pemegang Kas pada satuan kerja maupun pada
bagian Keuangan atau Badan/Biro Pengelola Kekayaan Daerah juga
mencatat transaksi tersebut pada buku anggran, sehingga pencatatan ersebut
akan berefek pada sisa anggaran.
C. Akuntansi Rekening – Rekening Dalam Laporan keuangan Daerah
a.Laporan Aliran Kas
Laporan Aliran/Arus Kas adalah laporan yang bertujuan untuk
menyajikan informasi mengenai kemampuan Pemerintah Daerah dalam
memperoleh kas untuk memenuhi kebutuhan daerah dalam suatu periode
akuntansi.
b. Akuntansi Pendapatan Daerah
32
1. Pendapatan Asli Daerah (PAD) merupakan semua penerimaan daerah
yang berasal dari sumber ekonomi asli daerah . Kelompok pendapatan
asli daerah dipisahkan menjadi empat jenis Pendapatan yaitu :
• Pajak Daerah
• Restribusi Daerah
• Hasil Perusahaan Milik Daerah dan Hasil Pengelolaaan
Kekayaan Milik Daerah yang dipisahkan
• Lain-lain PAD yang sah
Pajak Daerah
Pajak Daerah merupakan pendapatan daerah yang berasal dari pajak.
Jenis Pajak kabupaten/ kota tersusun dari :
1. Pajak Hotel
2.Pajak Restoran
3. Pajak Hiburan
4. Pajak Reklame
5. Pajak Penerangan Jalan
6. Pajak pengambilan Bahan Galian Golongan C
7. Pajak Parkir
Retribusi Daerah
Retribusi Daerah merupakan pendapatan daerah yang berasal dari retribusi
daerah. Jenis Pendapatan Retribusi Untuk Kabupaten/ Kota meliputi objek
pendapatan berikut :
1. Retribusi Pelayanan Kesehatan
2. Retrubuis Pelayanan Persampahan/Kebersihan
3. Retribusi Penggantian Biaya Cetak KTP
4. Retribusi Penggantian Biaya Cetak Akta Catatan Sipil
5. Retribusi Pelayanan Pemakaman
6. Retribusi Pelayanan Pengabuan Mayat
7. Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan umum
8. Retribusi Pelayanan Pasar
9. Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor
10. Retribusi Alat Pemadam Kebakaran
11. Retribusi Jasa Usaha Pasar Grosir atau Pertokoan
12. Retribusii jasa Usaha Tempat Khusus Parkir
13.Retribusi Izin Mendirikan Bangunan
14. Retribusi Izin Gangguan
15. Retribusi Izin Trayek
Hasil Perusahaan Milik Daerah dan Hasil Pengelolaan Kekayaan Milik Daerah
yang dipisahkan
34
Hasil Perusahaan Milik Daerah dan Hasil Pengelolaan Kekayaan Milik
daerah yang dipisahkan merupakan penerimaan daerah yang bersal dari hasil
perusahaan milik daerah dan pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan.
Lain- lain PAD yang sah
Pendapatan ini merupakan penerimaan daerah yang berasal dari lain-lain
milik pemerintah daerah.
c. Lain – lain Pendapatan yang Sah
Sebelum munculnya Kepmendagri Nomor 29 tahun 2002,
pendapatan ini diklasifikasikan dalam Dana perimbangan . Dengan adanya
Kepmendagri tersebut, pendapatan ini digolongkan tersendiri. Kelompok
Pendapatan ini meliputi jenis pendapatan berikut :
o Bantuan Dana Kontijensi/Penyeimbang dari Pemerintah
o Dana Darurat
D. Sistem Pencatatan Penerimaan dan Pengeluaran Kas
1. Sistem
1.1 Ketentuan Umum
1) Bagian Keuangan bertanggung jawab untuk pengelolaan
administrasi kantor terhadap pencatatan transaksi keuangan yang
terjadi setiap ada kegiatan kantor yang membutuhkan pengeluaran
2) Laporan Keuangan untuk tujuan umum yang disusun dan disajikan
dengan basis kas untuk pengakuan pendapatan, belanja, transfer ,
dan pembiayaan .
3) Laporan Keuangan untuk tujuan umum adalah laporan yang
dimaksudkan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat,legislatif,
lembaga pemeriksa/pengawas,pihak yang memeberi atau berperan
dalam proses donasi,investasi,pinjaman,serta pemerintah. Laporan
Keuangan meliputi laporan keuangan yang disajikan terpisah atau
bagian dari laporan keuangan yang disajiikan dalam dokumen
public lainnya seperti laporan tahunan .
4) Menuruut Butir (12) dan (13) Lampiran XXIX (tentang kebijakan
akuntansi ) Kepmedagri nomor 29 Tahun 2002 bahwa :
(12) Basis dasar kas modifikasion merupakan kombinasi dasar kas
dengan dasar akrual
(13) Transaksi penerimaan kas atau pengeluaran kas dibukukan
(dicatat atau dijurnal) pada saat uang diterima atau dibayar (dasar
kas) . Pada akhir periode dilakukan penyesuaian untuk mengakui
transaksi dan kejadian dalam periode berjalan meskipun
penerimaan atau pengeluaran kas dari transaksi dan kejadian
dimaksud belum terealisir.
1.2 Pengertian
Akuntansi adalah sebuah sistem. Sistem adalah suatu kesatuan yang
terdiri atas subsistem-subsistem atau kesatuan yang lebih kecil, yang
36
berhubungan satu sama lain dan mempuyai tujuan tertentu. Suatu sitem
mengolah input (masukan) menjadi output (keluaran). Input sistem akuntansi
adalah bukti-bukti transaksi dalam bentuk dokumen atau formulir. Outputnya
dalah laporan keuangan. Didalam proses akuntansi, terdapat beberapa catatan
yang dibuat. Catatan-catatan tersebut adalah jurnal,buku besar (BB),dan buku
pembantu (BP).
Dalam konteks akuntansi keuangan daerah pun terdapat sistem akuntansi
keuangan daerah. Konsep Sistem Akuntansi Keuangan Daerah ini pun sejalan
dengan konsep sistem akuntansi diatas. Hal ini termaktub dalam pasal 70 ayat
(1)Kepmendagri Nomor 29 Tahun 2002 yang menyebutkan bahwa Sistem
Akuntansi Keuangan Daerah adalah yang meliputi proses pencatatan,
penggoolongan, penafsiran, peringkasan transaksi atau kejadian keuangan serta
pelaporan keuangannya dalam rangka pelaksanaan APBD, dilaksanakan sesuai
dengan prinsip-prinsip akuntansi yang berterima umum.Apabila digambarkan
sistem akuntansi akan Nampak sebagi berikut :
INPUT
OUTPUT
Gambar 3.1 Siklus akuntansi Sumber : Akuntansi Sektor Publik
2. Sistem Pencatatan
Laporan Keuangan Daerah harus mengacu pada Standar Akuntansi
Pemerintah seperti apa yang tertuang dalam PP 24 Tahun 2005 yaitu
Pembukuan ganda (double entry). Seperti yang sudah dirincikan diatas dalam
pengertian sistem pencatatan ,Kantor Kecamatan Medan Denai menggunakan
sistem pencatatan double entry .Dalam sistem ini dikenal isitilah penjurnalan.
E. Sistem pencatatan penerimaan dan pengeluaran kas pada Kantor Kecamatan Medan Denai :
1. Sub bagian keuangan mencatat segala transaksi keuangan secara
kronologis (berdasarkan urutan waktu terjadi transaksi ) di buku jurnal.
2. Lalu memasukkan kumpulan/akun/rekening (account) dalam buku besar
3. Rekening – rekening digunakan untuk mencatat secara terpisah
belanja,Pembiayaan,Aktiva,Ekuitas dana.
4. Pada Arus Kas menyajikan informasi tentang penggunaan dana untuk
melakukan kegiatan social atau kepentingan masyarakat disekitar daerah
Kantor Kecamatan Medan Denai sesuai dengan anggran yang telah
disusun, perubahan kas , dan setara kas selama satu tahun dan saldo kas
dan setara kas pada tanggal pelaporan .
5. Arus masuk dan keluar kas diklasifikasikan berdasarkan aktivitas
operasional kantor atau kegiatan diluar kantor seperti acara bersama
masyrakat sekitar, investasi, pembiayaan, dan non anggaran.
38
6. Pada Kas kantor kecamatan Medan denai umumnya adalah
pengeluaran ,penerimaan yang diterima kas hanya berupa anggran dari pusat
setiap tahunnya .
7. Dalam masalah proyek yang pada akhir tahun anggaran belum selesai, maka
dana yang belum dibelanjakan pada akhir tahun anggaran berjalan, akan
dianggarkan sebagai penerimaan daerah pada tahun anggaran berikutnya .
8. Catatan atas alaporan Keuangan disajikan secara sistematis sesuai dengan
standar Akuntansi pemerintahan, dimana setiap pos dalam laporan realisasi
anggaran, neraca, dan laporan arus kas , harus mempunyai referensi silang
dengan informasi terkait dalam catatan atas laporan keuangan.
39 BAB IV
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Kesimpulan yang diperoleh berdasarakan uraian – uraian pada bab
sebelumnya yang membahas tentang sistem informasi akuntansi penerimaan
dan pengeluran kas pada Kantor Kecamatan Medan Denai adalah sebagai
berikut :
2. Sistem Informasi Akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas pada Kantor
Kecamatan Medan Denai sistem pencatatannya telah memenuhi ketentuan
yang berlaku pada kantor juga pada perundang-undangan Kepmendagri no
29 tahun 2002 .
3. Kantor Kecamatan Medan Denai menerapkan sistem pencatatan sistem
ganda (double entry) yang telah ditetapkan oleh Kepmendagri walaupun
sebelumnya diterapkasn sistem pembukuan (single entry) pada era pra
reformasi
4. Sistem Pencatatan Penerimaan dan Pengeleuaran Kas pada Kantor
Kecamatan Medan Denai berrjalan dengan sesuai dengan anggaran yang
telah ditetapkan dan di rencanakan untuk bisa melakasanakan segala
operasional dan kegiatan kepentingan masyarakat.
5. Segala Transaksi Penerimaan dan Pengeluaran Kas Pada Kantor
Kecamatan Medan Denai secara langsung dihubungkan dan diperiksa oleh
pusat sehingga sangat kecil resiko terjadi kebocoran anggaran/dana yang
tidak diinginkan pihak pemerintahan.
40
B. Saran
Berdasarkan kesimpulan diatas penulis mencoba mengemukakan
saran yang kiranya dapat menjadi masukan kepada kantor kecmatan anatara
lain :
1. Sub bagian keuangan sudah sangat menjalankan tugasnya sesuai dengan
sistem yang ditetapkan perundang undangan Kepmendagri , agar
memudahkan penyususunan laporan keuangan untuk dilaporkan kepada
pusat tanpa ada kebocoran anggaran/ dana
41
DAFTAR PUSTAKA
Bodnar ,Hopwood, 2003, Sistem Informasi Akuntansi, Edisi Keenam, Salemba Empat, Jakarta
Halim, Abdul, 2004, Akuntansi Sektor Publik, Edisi Revisi, Salemba Empat,
Jakarta
Harahap, Sofyan Syafri, 2008, Teori Akuntansi, Edisi Revisi, Raja Grafindo Pers, Jakarta
Mulyadi, 2001, Sistem Akuntansi, Edisi Ketiga,Salemba Empat, Jakarta
Sumarsono Sony, 2003, Teknik Penulisan Laporan, Edisi Pertama, Salemba Empat,
Jakarta
Widjayanto, Nugroho, 2001 , Sistem Informasi Akuntansi, Penerbit Erlangga, Jakarta
2005, Standar Akuntansi Pemerintah, Sinar Grafika, Jakarta
