i
PEDOMAN TERM OF REFERENCE (TOR)
IAIN PURWOKERTO
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI PURWOKERTO
ii
PEDOMAN TERM OF REFERENCE (TOR) IAIN PURWOKERTO
TIM PENYUSUN
Penanggung Jawab Dr. H. A. Luthfi Hamidi, M.Ag
Ketua
Achmad Djunaidi, S.E., M.Si.
Anggota
Dyah Ratri Fiyani, S.E., M.Si. Fauziyah, S.H.I
Rabi’atul Adawiyah, S.E. Eko Kurniawati, S.E.
Eli Yuli Astuti, S.E. Pujiati, S.E. Taufiqurrohman, S.E.
Editor Edi Pujiono, S.Pd.I
Penerbit
Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Purwokerto
Jl. Jend. A. Yani No. 40 A Purwokerto Telp. 0281-635624, 628250 Fax. 0281-636553
All Right Reserved
iii
KATA PENGANTAR
KAK/TOR adalah penjelasan mengenai proses pencapaian keluaran (output) kegiatan yang akan dilaksanakan sesuai dengan tugas dan fungsi kementerian/lembaga. KAK/TOR berisi uraian tentang latar belakang, tujuan, ruang lingkup, masukan yang dibutuhkan, dan hasil yang diharapkan dari suatu kegiatan
Selain itu, KAK/TOR menjelaskan secara lengkap untuk setiap suatu keluaran (ouput) dalam suatu kegiatan, yang akan dilaksanakan dari mulai awal sampai akhir pelaksanaan kegiatan, yang memuat di dalamnya jenis kegiatan, penanggung jawab kegiatan, alasan mengapa diperlukan kegiatan tersebut, strategi pencapaiannya, sampai dengan besaran biaya yang diperlukan dalam melaksanakan kegiatan tersebut.
Dengan selesainya Pedoman Term Of Reference (TOR) ini, kami mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada tim penyusun, serta segenap unsur pimpinan yang telah mendukung dan memfasilitasi penyelenggaraan anggaran dalam penyusunan dan pencetakan Pedoman ini. Semoga Pedoman Term Of Reference
(TOR) ini bermanfaat bagi institusi sekaligus seluruh civitas akademika IAIN Purwokerto.
v DAFTAR ISI
Hal
HALAMAN JUDUL ... i
TIM PENYUSUN ... ii
SK DEKAN ... iii
KATA PENGANTAR ... iv
DAFTAR ISI ... v
BAB I PENDAHULUAN A. Pendahuluan ... 1
B. Istilah-istilah ... 1
C. Pengertian ... 2
D. Fungsi TOR ... 2
E. Jenis TOR ... 3
BAB II PEDOMAN PEMBUATAN TOR A. Format Pembuatan TOR Untuk Pengusulan Rencana Anggaran ... 4
B. Format Pembuatan TOR untuk Acuan Pelaksanaan Kegiatan ... 6
C. Contoh TOR Secara Keseluruhan ... 7
1 BAB I PENDAHULUAN
A. Pendahuluan
KAK/TOR adalah penjelasan mengenai proses pencapaian keluaran (output) kegiatan yang akan dilaksanakan sesuai dengan tugas dan fungsi kementerian/lembaga. KAK/TOR menjelaskan secara lengkap untuk setiap suatu keluaran (ouput) dalam suatu kegiatan, yang akan dilaksanakan dari mulai awal sampai akhir pelaksanaan kegiatan.
KAK/ TOR merupakan gambaran umum dan penjelasan mengenai keluaran kegiatan yang akan dilaksanakan sesuai dengan tugas dan fungsi Kementerian Negara/Lembaga, dan merupakan dokumen perencanaan kegiatan yang berisikan penjelasan terkait dengan 5 (lima) W dan 2 (dua) H, yaitu terkait dengan apa (what), mengapa (why),siapa (Who), kapan (When), lokasi (Where), bagaimana (How), dan berapa perkiraan biayanya (How Much) dari suatu keluaran suatu kegiatan.
Untuk itu TOR sangat dibutuhkan untuk sebuah informasi bagaimana sebuah kegiatan akan dilaksanakan, mulai dari awal sampai akhir kegiatan selesai. Di dalam sebuat TOR akan memuat jenis kegiatan, penanggungjawab kegiatan, latar belakang meliputi dasar hukum dan gambaran umum, penerima manfaat, strategi pencapaian keluaran, waktu yang diperlukan dan biaya yang dibutuhkan untuk kegiatan tersebut.
B. Istilah-Istilah
Ada beberapa istilah penting dalam panduan ini, yakni:
2
2. RAB (Rincian Anggaran Biaya) adalah suatu dokumen yang berisi tahapan pelaksanaan, rincian komponen-komponen masukan dan besaran biaya dari setiap komponen suatu kegiatan.
3. Institut yang dimaksud adalah IAIN Purwokerto.
4. KPA/Eselon II yang dimaksud yakni rektor IAIN Purwokerto.
C. Pengertian
1. TOR (Term Of Reference) atau KAK (Kerangka Acauan Kerja) adalah suatu dokumen yang menginformasikan gambaran umum dan penejelasan menganai keluaran kegiatan yang akan dicapai sesuai dengan tugas dan fungsi.
2. KAK/ TOR merupakan gambaran umum dan penjelasan mengenai keluaran kegiatan yang akan dilaksanakan sesuai dengan tugas dan fungsi Kementerian Negara/Lembaga, dan merupakan dokumen perencanaan kegiatan yang berisikan penjelasan terkait dengan 5 (lima) W dan 2 (dua) H, yaitu
1. Alat bagi pimpinan untuk melakukan pengendalian kegiatan yang dilakukan bawahannya.
2. Alat bagi para Perencana Anggaran untuk menilai urgensi pelaksanaan kegiatan tersebut dari sudut pandang keterkaitan dengan Tugas Pokok dan Fungsi.
3. Alat bagi pihak-pihak pemeriksa untuk melakukan pemeriksaan realisasi kegiatan tersebut.
3 E. Jenis TOR
1. TOR untuk pengusulan rencana anggaran
TOR untuk usulan anggaran dibuat untuk pengajuan rencana kerja dan anggaran (sebelum DIPA disetujui/disahkan) 2. TOR untuk acuan pelaksanaan kegiatan
4
KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA : ...(1)
UNIT ESELON II : ...(2)
SATUAN UKURAN KELUARAN : ...(9)
A. Latar Belakang 1. Dasar Hukum ... (10)
2. Gambaran Umum ... (11)
B. Penerima Manfaat (12) C. Strategi Pencapaian Keluaran 1. Metode Pelaksanaan ... (13)
2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan ... (14)
D. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran (15) E. Biaya yang diperlukan (16) Penanggungjawab Kegiatan Nama (17)
5
PETUNJUK PENGISIAN KAK/TOR
No Uraian
(1) Diisi nama Kementerian/ Lembaga
(2) Diisi nama unit eselon II sebagai penanggungjawab program
(3) Diisi nama program sesuai dengan dokumen Renja K/L (4) Diisi dengan hasil (Outcome) yang akan dicapai dalam
program
(5) Diisi nama kegiatan sesuai dengan dokumen Renja K/L (6) Diisi uraian indikator kinerja kegiatan
(7) Diisi nama/nomenklatur keluaran secara spesifik
(8) Diisi mengenai jumlah/banyaknya kuantitas keluaran yang dihasilkan
(9) Diisi uraian mengenai satuan ukuran yang digunakan dalam rangka pengukuran kuantitas keluaran sesuai dengan karakteristiknya
(10) Diisi dengan dasar hukum tugas fungsi dan/atau ketentuan yang terkait langsung dengan keluaran kegiatan yang akan dilaksanakan
(11) Diisi gambaran umum mengenai keluaran kegiatan dan volume yang akan dilaksanakan dan dicapai
(12) Diisi dengan penerima manfaat baik internal dan/atau eksternal K/L
(13) Diisi dengan cara pelaksanaannya berupa kontraktual atau swakelola
6
komponen/tahapan tersebut termasuk biaya utama atau biaya penunjang
(15) Diisi dengan kurun waktu pencapaian pelaksanaan (16) Diisi dengan total anggaran yang dibutuhkan untuk
pencapaian keluaran dan penjelasan bahwa rincian biaya sesuai dengan RAB terlampir
(17) Diisi dengan nama penanggungjawab kegiatan (18) Diisi dengan NIP penanggungjawab kegiatan
B. Format Pembuatan TOR Untuk Acuan Pelaksanaan Kegiatan
TERM OF REFERENCE (TOR)
KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA : ... UNIT ORGANISASI : ...
B. Kegiatan yang dilaksanakan 1. Uraian kegiatan
2. Batasan kegiatan C. Maksud dan Tujuan D. Nama Kegiatan
E. Indikator Keluaran dan Jenis Keluaran F. Waktu dan Tempat Pelaksanaan Kegiatan G. Penerima Manfaat
H. Narasumber I. Materi Kegiatan
7 K. Kepanitiaan
L. Biaya M. Penutup
C. Contoh TOR Secara Keseluruhan
TERM OF REFERENCE MAHASISWA BARU TAHUN ANGGARAN 2018
8
KERANGKA ACUAN KERJA (TERM OF REFFERENCE) MAHASISWA BARU
TAHUN ANGGARAN 2018
KEMENTERIAN NEGARA/
LEMBAGA : Kementerian Agama
UNIT ESELON I/II : IAIN Purwokerto (423651)
PROGRAM : Pendidikan Islam
HASIL (OUTCOME) : PenyelenggaraanPendidikan KEGIATAN : Peningkatan Akses, Mutu,
Relevansi, dan Daya Saing Pendidikan Tinggi Keagamaan Islam (2132)
INDIKATOR KINERJA KEGIATAN : Menyelenggarakan Kegiatan pendidikan mulai dari sosialisasi penerimaan mahasiswa baru sampai penyelenggaraan ujian masuk mahasiswa baru
JENIS KELUARAN (OUTPUT) : Mahasiswa Baru(2132.031) VOLUME KELUARAN (OUTPUT) : 2.001 (dua ribu satu) SATUAN UKUR KELUARAN
(OUTPUT) :
Orang A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
9 Perubahan kedua atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
g. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 4 Tahun 2013 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 58 Tahun 2012 tentang Bantuan Operasional Perguruan Tinggi yang diselenggarakan oleh Pemerintah
h. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2013 Tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan
i. PeraturanMenteri Keuangan RI Nomor 33/PMK.02/2016 tentang Standar Biaya Masukan Tahun Anggaran 2017 j. Peraturan Presiden RI Nomor 139 Tahun 2014 Tentang
Perubahan Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Purwokerto Menjadi Institut Agama Islam Negeri Purwokerto.
k. Peraturan Menteri Agama RI Nomor 3 Tahun 2015 Tentang Organisasi dan Tata Kerja IAIN Purwokerto 2. Gambaran Umum Singkat
10
peningkatan mahasiswa baru yang akan dilaksanakan oleh IAIN Purwokerto pada tahun 2018 meliputi :
a. Sosialisasi penerimaan mahasiswa baru b. Penerimaan mahasiswa baru jalur mandiri B. Penerima Manfaat
Penerima manfaat dari layanan mahasiswa baru ini adalah seluruh civitas akademika IAIN Purwokerto.
C. Strategi Pencapaian Keluaran 1. Metode Pelaksanaan
Metode pelaksanaan mahasiswa baru adalah Swakelola dengan melalui kegiatan yang beragam; sosialisasi, seleksi. 2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan
Tahapan Pelaksanaan peningkatan mutu akademik PTKI adalah sebagai berikut.
NO KEGIATAN BULAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2132.031 Mahasiswa Baru
[Base Line] A Seleksi Nasional
11
Waktu pelaksanaan penerimaan mahasiswa baru ini akan dilaksanakan mulai dari Januari s/d Juli 2018 dengan menyesuaikan kegiatan masing-masing pada lembaga.
D. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran
Pelaksanaan Penerimaan Mahasiswa baru tersebut dapat dilaksanakan dengan kurun waktu7( tujuh) bulan.
E. Biaya Yang Diperlukan
Perkiraan total biaya untuk pelaksanaan penerimaan mahasiswa baruiniadalah sebesar Rp. 154.022.000 (Seratus lima puluh
empat juta dua puluh dua ribu rupiah) yang bersumber dari
anggaran RM dan PNBP adapun penjelasan “rincian biaya sesuai Rencana Anggaran Biaya (RAB) terlampir”.
Purwokerto, Oktober 2017 Rektor IAIN Purwokerto
12
RENCANA ANGGARAN BELANJA Mahasiswa Baru
Tahun Anggaran 2018
KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA : Kementerian Agama UNIT ESELON II/ SATKER : IAIN PURWOKERTO
(423651)
KEGIATAN : Peningkatan Akses, Mutu,
Relevansi, dan Daya Saing Pendidikan Tinggi Keagamaan Islam (2132) JENIS KELUARAN (OUTPUT) : Mahasiswa baru
(2132.031)
VOLUME KELUARAN (OUTPUT) : 2.001 (dua ribu satu)
SATUAN UKUR KELUARAN (OUTPUT) : orang
1
Tahun Anggaran 2018 KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA : Kementerian Agama
UNIT ESELON II/ SATKER : IAIN PURWOKERTO (423651)
KEGIATAN : Peningkatan Akses, Mutu, Relevansi, dan Daya Saing Pendidikan Tinggi Keagamaan Islam (2132)
JENIS KELUARAN (OUTPUT) : Mahasiswa baru(2132.031) VOLUME KELUARAN (OUTPUT) : 2.001 (dua ribu satu)
SATUAN UKUR KELUARAN (OUTPUT) : orang
ALOKASI DANA : Rp. 154.022.000,-
Kode Uraian Vol Sat Harga Sat Jumlah Sumber
Dana 2132.031 Mahasiswa Baru
[Base Line]
2001 Orang - 154,022,000
2132.031.200 Penerimaan Mahasiswa Baru (RM)
0 - 100,000,000
051 Seleksi Nasional Penerimaan Mahasiswa Baru
0 - 100,000,000
AA Sosialisasi Penerimaan Mahasiswa Baru (RKP)
0 - 100,000,000
521211 Belanja Bahan 0 - 50,000,000 A - Sosialisasi Penerimaan
Mahasiswa Baru
1 KEG 50,000,000 50,000,000
521213 Honor Output Kegiatan 0 - 50,000,000 A - Honor Pelaksana
Sosialisasi Penerimaan Mahasiswa Baru
1 KEG 50,000,000 50,000,000
2132.031.400 Penerimaan Mahasiswa Baru (PNBP/BLU)
0 - 142,747,000
053 Penerimaan Mahasiswa Baru 0 - 142,747,000 RA Penerimaan Mahasiswa Baru
Jalur Mandiri Mikwa PNBP
0 - 54,022,000
521211 Belanja Bahan 0 - 18,122,000 D
- Banner 5 BUAH 300,000 1,500,000
- Fotocopy 1 KEG 3,691,000 3,691,000
- Brosur 3 RIM 700,000 2,100,000 - Perlengkapan ujian 1 KEG 5,000,000 5,000,000 - Konsumsi panitia dan
pengawas ujian
170 ORG 30,000 5,100,000
- Konsumsi sidang penentu kelulusan
17 ORG 30,000 510,000
- Snack sidang penentu kelulusan
17 ORG 13,000 221,000
521213 Honor Output Kegiatan 0 - 35,900,000 D
Honorarium panitia ujian
masuk
0 - 15,250,000
- Penanggungjawab 1 OK 450,000 450,000
- Ketua 1 OK 400,000 400,000
- Sekretaris 1 OK 300,000 300,000 - Anggota 47 OK 300,000 14,100,000
Honorarium sidang 0 - 5,100,000
Purwokerto, Oktober 2017 Rektor IAIN Purwokerto
Dr. H. A. Luthfi Hamidi, M.Ag NIP. 19670815 199203 1 003 penentu kelulusan
- Peserta sidaang 17 OK 300,000 5,100,000
Honorarium panitia
verifikasi mahasiswa baru
0 - 15,550,000
- Penanggungjawab 1 OK 450,000 450,000
- Ketua 1 OK 400,000 400,000
- Sekretaris 1 OK 300,000 300,000 - Anggota 48 OK 300,000 14,400,000
17 BAB III PENUTUP
Term Of Reference (TOR) merupakan sebuah alat untuk melakukan pegendalian sebuah kegiatan agar kegiatan berjalan sesuai perencanaan. Selain itu TOR juga digunakan untuk menilai urgensi pelaksanaan kegiatan tersebut dari sudut pandang keterkaitan dengan Tugas Pokok dan Fungsi.
Buku Pedoman Term Of Reference (TOR) IAIN Purwokerto ini merupakan salah satu referensi serta panduan praktis untuk membuat TOR secara tepat.
