BAB II
KAJIAN TEORI
Dalam bagian ini akan menjabarkan mengenai pengertian dari setiap variable yang diteliti dalam penelitian.
2.1.
Kompetensi Guru
2.1.1. Definisi Kompetensi Guru
dengan pendapat Tigelar, dkk. (2004 dalam Chang Zhu, dkk., 2013: 10) mengenai kompetensi, yaitu level atau tingkatan integrasi pengetahuan, keahlian, dan sikap.
suatu satuan pendidikan. Kompetensi guru menurut Sahertian (dalam Kheruniah, 2013: 108) memiliki tiga definisi, yaitu:
1) Kompetensi guru adalah kemampuan guru dalam
mewujudkan tujuan pendidikan yang sudah direncana-kan.
2) Kompetensi guru adalah karakteristik nyata dari kepribadian guru yang memperlihatkan kemampuan-nya dalam menciptakan tujuan pendidikan.
3) Kompetensi guru adalah suatu tingkah laku untuk mencapai tujuan pendidikan.
Kompetensi yang dimiliki oleh pendidik yang tercantum dalam penjelasan Peraturan Pemerintah No.19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan dan ditindaklanjuti dalam Permendiknas No.16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru, maka kompetensi yang harus ada pada guru adalah sebagai berikut:
1) Kompetensi pedagogik, yang merupakan kemampuan mengelola pembelajaran peserta didik yang meliputi pemahaman terhadap peserta didik, perancangan dan pelaksanaan pembelajaran, evaluasi hasil belajar, dan pengembangan peserta didik untuk mengaktualisasi-kan berbagai potensi yang dimilikinya.
2) Kompetensi kepribadian, kompetensi ini mencermin-kan kepribadian yang mantap, stabil, dewasa, arif, dan berwibawa, menjadi teladan bagi peserta didik, dan berakhlak mulia.
3) Kompetensi professional, merupakan penguasaan
4) Kompetensi sosial, merupakan kemampuan pendidik sebagai bagian dari masyarakat untuk berkomunikasi dan bergaul secara efektif dengan peserta didik, dan masyarakat sekitar.
Kompetensi merupakan hal penting yang harus dimiliki oleh guru, karena dengan kompetensi yang tinggi maka guru dapat membantu siswa tidak hanya dalam hal akademik, namun juga mengajari para siswa untu belajar dengan cara yang tepat dan pantas untuk menjadi siswa yang holistik (Mustafa, 2013: 90). Penelitian W. S. Winkel (dalam Kheruniah, 2013: 108-109) menunjukan bahwa kompetensi guru mem-pengaruhi motivasi siswa dalam belajar. Guru dengan kompetensi yang baik akan mengajar dengan baik sehingga siswa-siswi akan lebih bersemangat dan termotivasi dalam belajar (Kheruniah, 2013: 109).
kompetensi merupakan tingkatan atau level kemampuan seseorang, namun pendapat Daryanto & Farid memfokuskan pada kemampuan seseorang yang harus dicapai untuk berperan sebagai agen, sedangkan pendapat Tagelar menakankan pada integrasi pengetahuan, keahlian, dan sikap seseorang.
karak-teristik guru dan tingkah laku guru untuk mewujudkan tujuan pendidikan.
belajar yang optimal. Tingkat kompetensi yang dimiliki oleh guru dapat terlihat dengan keberhasilan pembelajaran yang dilakukan oleh guru di dalam kelas dan tercapainya tujuan pembelajaran yang dilakukan. Apabila pembelajaran yang dilakukan oleh guru masih kurang dari yang ditargetkan maka guru perlu peningkatan kompetensi, namun jika target atau tujuan pembelajaran telah terpenuhi maka guru telah memiliki kompetensi yang baik.
2.1.2. Kompetensi Pedagogik Guru
menambahkan bahwa kompetensi pedagogik guru menyiratkan tujuan dan kerangka kerja guru yang pasti melalui pengembangan dari pembelajaran dan pengembangan profesionalisme, dukungan, dan fasilitas pembelajaran yang terbaik secara ber-kelanjutan. Kompetensi pedagogik juga mempelihatkan kompetensi guru dalam memandang kolaborasi, pandangan komprehensif, dan kontribusi dalam pedagogik pada pendidikan yang lebih tinggi. Kompetensi pedagogik guru meliputi 3 hal, yang pertama kompetensi yang mendukung pembelajaran siswa, kedua kompetensi yang termasuk pada kemampuan guru untuk mengembangkan kemampuan mereka dengan dukungan teori dan kebijakan (beasiswa), dan ketiga kompetensi yang men-deskripsikan awal kesuksesan (level terendah) dan progres dari kompetensi pedagogik (Uppsala University, 2010: 11).
1) Pemahaman wawasan guru pada landasan dan filsafat pendidikan.
2) Guru memahami potensi dan keberagaan peserta didik, sehingga dapat didesain strategi pelayanan belajar sesuai keunikan masing-masing peserta didik.
3) Guru mampu mengembangkan kurikulum/ silabus
baik dalam bentuk dokumen maupun implementasi dalam bentuk pengalaman belajar.
4) Guru mampu menyusun rencana dan strategi
pembelajaran berdasarkan standar kompetensi dan kompetensi dasar.
5) Mampu melaksanakan pembelajaran menjadi aktif, inovatif, kreatif, efektif, dan menyenangkan.
6) Mampu melakukan evaluasi hasil belajar dengan memenuhi prosedur dan standar yang dipersyaratkan.
7) Mampu mengembangkan bakat dan minat peserta didik
melalui kegiatan intrakurikuler dan ekstra-kurikuler untuk mengaktualisasikan berbagai potensi yang dimilikinya.
Kompetensi pedagogik adalah kemampuan pendidik menciptakan suasana dan pengalaman belajar bervariasi dalam pengelolaan peserta didik yang memenuhi kurikulum yang disiapkan (Sagala, 2011: 158-159), dengan ketentuan:
1) Memiliki pemahaman wawasan atau landasan
kependidikan.
2) Memiliki pemahaman terhadap peserta didik.
3) Mampu mengembangkan kurikulum/ silabus.
4) Mampu menyusun rancangan pembelajaran.
5) Melaksanakan pembelajaran yang mendidik dan
dialogis.
6) Melakukan evaluasi hasil belajar dengan prosedur yang benar.
Menurut Badan Standar Nasional Pendidikan (2006: 88 dalam Musfah, 2011: 30-31) kompetensi pedagogik adalah kemampuan dalam pengelolaan peserta didik yang meliputi:
1) Pemahaman wawasan atau landasan kependidikan.
2) Pemahaman tentang peserta didik.
3) Pengembangan kurikulum/ silabus.
4) Perancangan pembelajaran.
5) Pelaksanaan pembelajaran yang mendidik dan dialogis.
6) Evaluasi hasil belajar.
7) Pengembangan peserta didik untuk
mengaktuali-sasikan berbagai potensi yang dimiliki.
Pengertian kompetensi pedagogik berdasarkan Permendiknas No. 16 tahun 2007 mengenai standar kualifikasi dan kompetensi guru, dijabarkan sebagai berikut:
1) Menguasai karakteristik peserta didik dari aspek fisik, moral, kultural, emosional, dan intelektual.
2) Menguasai teori-teori belajar dan prinsip-prinsip pembelajaran yang mendidik.
3) Mengembangkan kurikulum yang terkait dengan mata pelajaran atau bidang pengembangan yang diampu.
4) Menyelenggarakan pembelajaran yang mendidik.
5) Memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untuk kepentingan pembelajaran.
6) Memfasilitasi pengembangan potensi peserta didik untuk mengaktualisasikan berbagai potensi yang dimilikinya.
9) Memanfaatkan hasil penilaian dan evaluasi untuk kepentingan pembelajaran.
10)Melakukan tindakan reflektif untuk meningkatkan kualitas pembelajaran.
Berdasarkan uraian tersebut, maka kompetensi pedagogik guru dapat diukur dari kemampuan mengelola pembelajaran sesuai dengan bidang yang diampu, pemahaman terhadap karakteristik siswa, pengembangan potensi siswa, pemanfaatan penilaian hasil belajar dan pemanfaatan media dalam pembelajaran untuk mencapai kompetensi.
dapat membantu siswa untuk berkembang dan belajar lebih baik (Syahruddin, 2013: 214).
Kompetensi pedagogik menurut Soedijarto (2008: 199), perlu dimiliki oleh guru untuk menjadi guru yang profesional dengan memiliki kompetensi sebagai berikut:
1) Memiliki kemampuan merencanakan program
pem-belajaran.
2) Melaksanakan program pembelajaran.
3) Berbagai hambatan dan masalah yang dihadapi peserta didik.
4) Menyempurnakan program pembelajaran berdasarkan umpan balik yang telah dikumpulkan secara sistematik.
pembelajaran dan memberikan strong impact on students outcome, sehingga menjadi sebuah proses yang hebat, baik dalam mendorong partisipasi siswa maupun dalam menjadi kompetensi yang ideal (Rosyada, 2016: 1).
Disimpulkan bahwa kompetensi pedagogik merupakan kemampuan dan keahlian yang dimiliki oleh guru untuk mengatur proses belajar mengajar, mempromosikan pembelajaran dari guru dan murid, mampu mengenal peserta peserta didik yang meliputi:
1) Pemahaman wawasan guru pada landasan dan filsafat pendidikan.
2) Guru memahami potensi dan keberagaan dan
karakteristik peserta didik baik secara fisik moral, kultural, emosional maupun intelektual.
3) Guru menguasi teori belajar dan prinsip-prinsip pembelajaran yang mendidik.
4) Guru mampu mengembangkan kurikulum/ silabus.
5) Mampu menyusun rencana dan strategi pembelajaran berdasarkan standar kompetensi dan kompetensi dasar.
6) Mampu melaksanakan pembelajaran menjadi aktif, inovatif, kreatif, efektif, mendidik dan menyenangkan.
7) Memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi dan memfasilitasi pengembangan potensi siswa dalam pembelajaran.
8) Berkomunikasi secara efektif, empatik dan santun.
9) Mampu melakukan evaluasi hasil belajar dengan memenuhi prosedur dan standar yang dipersyaratkan.
10)Memanfaatkan penilaian dan evaluasi untuk
pembelajaran.
11)Melakukan tindakan reflektif untuk meningkatkan kualitas pembelajaran.
Dengan memiliki pengetahuan, keahlian, dan kemampuan dalam mengatur proses pembelajaran dari persiapan hingga evaluasi, dan mampu mengenal peserta didiknya maka guru dapat memberikan pembelajaran secara profesional dan efektif. Kompetensi pedagogik guru penting dimiliki oleh guru untuk menjadi guru profesional.
2.1.3. Standar Kompetensi Pedagogik Guru
Standar kompetensi guru berdasarkan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No.16 tahun 2007 mengenai standar kualifikasi akademik dan kompetensi guru telah dikembangkan secara utuh dari empat kompetensi utama, yaitu kompetensi pedagogik, kepribadian, sosial dan professional. Kompetensi inti dan indikator guru Mata Pelajaran di SMA/ MA dalam bidang kompetensi pedagogik meliputi:
Tabel 2.1. Kompetensi inti dan indikator guru Mata Pelajaran di SMA/ MA dalam bidang kompetensi pedagogik
No Kompetensi Inti Indikator
1 Menguasai karakteristik peserta didik dari aspek fisik, moral, sosial, kultural, emosional dan intelektual.
1.1. Memahami karakteristik peserta didik yang berkaitan dengan aspek fisik, intelektual, sosial-emosional, moral, spiritual, dan latar belakang sosial-budaya
1.2. Mengidentifikasi potensi peserta didik dalam mata pelajaran yang diampu
1.3. Mengidentifikasi bekal-ajar awal peserta didik dalam mata pelajaran yang diampu
1.4. Mengidentifikasi kesulitan belajar peserta didik dalam mata pelajaran yang diampu
2 Menguasai teori belajar dan prinsip-prinsip pembelajaran yang mendidik.
2.1. Memahami berbagai teori belajar dan prinsip-prinsip pembelajaran yang mendidik terkait dengan mata pelajaran yang diampu 2.2. Menerapkan berbagai pendekatan, strategi,
metode, dan teknik pembelajaran yang mendidik secara kreatif dalam mata pelajaran yang diampu
3 Mengembangkan kurikulum
yang berkaitan dengan mata pelajaran/bidang
pengembangan yang diampu.
3.1. Memahami prinsip-prinsip pengembangan kurikulum
3.2. Menentukan tujuan pembelajaran yang diampu 3.3. Menentukan pengalaman belajar yang sesuai
untuk mencapai tujuan pembelajaran yang diampu
3.4. Memilih materi pembelajaran yang diampu yang terkait dengan pengalaman belajar dan tujuan pembelajaran
3.5. Menara materi pembelajaran secara benar sesuai dengan pendekatan yang dipilih dan karakteristik peserta didik
No. Aspek Indikator
4 Menyelenggarakan
pembelajaran yang mendidik
4.1. Memahami prinsip-prinsip perancangan pembelajaran yang mendidik
4.2. Mengembangkan komponen-komponen
rancangan pembelajaran
4.3. Menyusun rancangan pembelajaran yang lengkap, baik untuk kegiatan di dalam kelas, laboratorium, maupun lapangan
4.4. Melaksanakan pembelajaran yang mendidik di kelasm di laboratorium, dan di lapangan dangan memperhatikan standar keamanan yang dipersyaratkan
4.5. Menggunakan media pembelajaran dan sumber belajar yang relevan dengan karakteristik peserta didik dan mata pelajaran yang diampu untuk mencapai tujuan pembelajaran secara utuh 4.6. Mengambil keputusan transaksional dalam
pembelajaran yang diampu sesuai dengan situasi yang berkembang
5 Memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untuk kepentingan pembelajaran
5.1. Memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi dalam pembelajaran yang diampu
6 Memfasilitasi pengembangan potensi peserta didik untuk mengaktualisasikan berbagai potensi yang dimiliki.
6.1. Menyediakan berbagai kegiatan pembelajaran untuk mendorong peserta didik mencapai prestasi secara optimal
6.2. Menyediakan berbagai kegiaan pembelajaran untuk mengaktualisasikan potensi peserta didik, termasuk kreativitasnya
7 Berkomunikasi secara efektif, empatik, dan santun dengan peserta didik.
7.1. Memahami berbagai strategi berkomunukasi yang efektif, empatik, dan santun, secara lisan, tulisan, dan/atau bentuk lain
7.2. Berkomunikasi secara efektif, empatik, dan santun dengan pesera ddik dengan bahasa yang khas dalam interaksi kegiata/permainan yang mendidik yang terbangun secara siklikal dari a) penyiapan kondisi psikologis peserta didik untuk ambil bagian dalam permainan melalui bujukan dan contoh, b) ajakan kepada peserta didik untuk ambil bagian, c) respon peserta didik terhadap ajakan guru, dan d) reaksi guru terhadap respon peserta didik, dan seterusnya
8 Menyelenggarakan penilaian dan evaluasi proses dan hasil belajar.
8.1. Memahami prinsip-prinsip penilaian dan evaluasi proses dan hasil belajar sesuai dengan
karakteristik mata pelajaran yang diampu 8.2. Menentukan aspek-aspek proses dan hasil belajar
yang penting untuk dinilai dan dievaluasi sesuai dengan karakteristik mata pelajaran yang diampu 8.3. Menentukan prosedur penilaian dan evaluasi
proses hasil belajar
8.4. Mengembangkan instumen penilaian dan evaluasi proses dan hasil belajar
8.5. Mengadministrasikan penilaian proses dan hasil belajar secara berkesinambungan dengan menggunakan berbagai instrument 8.6. Menganalisis hasil penilaian proses dan hasil
belajar untuk berbagai tujuan
No. Aspek Indikator 9 Memanfaatkan hasil penilaian
dan evaluasi untuk kepentingan pembelajaran.
9.1. Mengunakan informasi hasil penilaian dan evaluasi untuk menentukan ketuntasan belajar 9.2. Menggunakan informasi hasil penilaian dan
evaluasi untuk merancang program remedial dan pengayaan
9.3. Mengkomunikasikan hasil penilaian dan evaluasi kepada pemangku kepentingan
9.4. Memanfaatkan informasi hasil penilaian dan evaluasi pembelajaran untuk meningkatkan kualitas pembelajaran
10 Melakukan tindakan reflektif untuk peningkatan kualitas pembelajaran
10.1. Melakukan refleksi terhadap pembelajaran yang telah dilaksanakan
10.2. Memanfaatkan hasil refleksi untuk perbaikan dan pengembangan pembelajaran dalam mata pelajaran yang diampu
10.3. Melakukan penelitian tindakan kelas untuk meningkatkan kualitas pembelajaran dalam mata pelajaran yang diampu
Menurut Kementrian Pendidikan Nasional Direktorat Jenderal Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan (2010: 39-51), standar kompetensi pedagogik guru ada 7 aspek dengan 45 indikator dijabarkan pada tabel 2.2. berikut:
Tabel 2.2. Standar Kompetensi Pedagogik Guru Mata Pelajaran
No. Aspek Indikator
1. Menguasai karakteristik peserta didik.
Guru mampu mencatat dan menggunakan informasi mengenai karakteritik peserta didik untuk membantu proses pembelajaran. Karakteristik ini terkait dengan aspek fisik, intelektual, sosial, emosional, moral, dan latar belakang sosial budaya
1. Guru dapat mengidentifikasi karakteristik belajar setiap peserta didik di kelasnya,
2. Guru memastikan semua peserta didik mendapatkan kesempatan untuk aktif berpartisipasi dalam pembelajaran.
3. Guru dapat mengatur situasi dan kondisi dikelas untuk dapat memberikan kesempatan belajar yang sama pada semua peserta didik yang memiliki kelainan fisik dan kemampuan belajar yang berbeda-beda.
4. Guru mencoba untuk mengetahui penyebab
penyimpangan perilaku yang dialami oleh peserta didik untuk mencegah supaya perilaku tersebut tidak merugikan peserta didik yang lainnya. 5. Guru membantu mengembangkan potensi dan
mengatasi kekurangan peserta didik.
No. Aspek Indikator 2. Menguasasi teori belajar dan
prinsip-prinsip pembelajaran yang mendidik.
Guru dapat menetapkan berbagai pendekatan, metode dan strategi, serta teknik pembelajaran yang mendidik secara kreatif dan sesuai dengan standar kompetensi guru. Guru dapat menyesuaikan metode pembelajarannya dengan karakter peserta didik dan dapat memotivasi peserta didik untuk belajar
1. Guru memberi kesempatan kepada peserta didik untuk memahami materi pembelajaran sesuai dengan umur peserta didik dan kemampuan belajarnya melalui proses belajar mengajar dan aktivitas yang variatif
2. Guru selalu memastikan tingkat pemahaman materi pembelajaran peserta didik dan menyesuaikan kegiatan pembelajaran selanjutnya berdasarkan tingkat pemahaman para peserta didik. 3. Guru dapat memberikan penjelasan alasan
pelaksanaan kegiatan pembelajaran yang dilakukannya, baik yang sesuai dan tepat maupun yang berbeda dengan rencana, terkait keberhasilan pembelajaran,
4. Guru menggunakan berbagai teknik untuk memotiviasi kemauan belajar peserta didik, 5. Guru merencanakan kegiatan pembelajaran yang
saling terkait satu sama lain, dengan
memperhatikan tujuan pembelajaran dan proses belajar peserta didik.
6. Guru memperhatikan respon peserta didik yang belum/kurang memahami dan menguasai materi pembelajaran yang diajarkan dan menggunakan hal tersebut untuk memperbaiki rancangan
pembelajaran selanjutnya. 3. Pengembangan kurikulum.
Guru mampu menyusun silabus sesuai dengan tujuan kurikulum dan menggunakan RPP sesuai dengan tujuan dan lingkungan serta keadaan pembelajaran. Guru mampu memilih, menyusun, dan menata materi pembelajaran yang sesuai dengan kebutuhan peserta didik
1. Guru dapat menyusun silabus yang sesuai dengan kurikulum,
2. Guru merencanakan rancangan pembelajaran yang sesuai dengan silabus untuk membahas materi pelajaran supaya peserta didik dapat mencapai kompetensi dasar yang telah ditetapkan, 3. Guru mengikuti materi pembelajaran sesuai
urutannya dengan memperhatikan tujuan pembelajaran,
No. Aspek Indikator 4. Kegiatan pembelajaran yang
mendidik.
Guru dapat menyusun dan melaksanakan rencana pembelajaran yang telah dirancang, yang mendidik peserta didik dengan lengkap. Guru dapat mengaplikasikan kegiatan belajar mengajar sesuai dengan kebutuhan peserta didik. Guru mampu menyusun dan menggunakan berbagai materi pembelajaran dan sumber belajar sesuai dengan karakteristik peserta didik. Jika relevan, guru dapat memanfaatkan dan menggunakan teknologi informasi komunikasi (TIK) untuk kepentingan proses belajar mengajar
1. Guru melaksanakan aktivitas pembelajaran sesuai dengan rancangan yang telah disusun dengan lengkap dan pelaksanaan kegiatan tersebut mengindikasikan bahwa guru telah mengerti tujuan pembelajarannya.
2. Guru melaksanakan proses belajar mengajar yang bertujuan untuk membantu proses belajar para peserta didik, bukan untuk mengetes yang dapat membuat peserta didik menjadi tertekan, 3. Guru menginformasikan hal baru (misalkan
tambahan materi) sesuai dengan umur dan tingkat kemampuan belajar peserta didik,
4. Guru menyikapi kesalahan yang dilakukan peserta didik sebagai suatu proses pembelajaran, bukan sebagai kesalahan yang harus dibenarkan. Misalnya: dengan mengetahui terlebih dahulu peserta didik lain yang setuju/tidak setuju dengan jawaban suatu pertanyaan, sebelum memberikan penjelasan mengenai jawaban yang benar
5. Guru melakukan proses belajar mengajar sesuai isi kurikulum dan menghubungkannya dengan konteks kehidupan sehari-hari peserta didik,
6. Guru melaksanakan proses belajar mengajar yang variatif dengan waktu yang cukup untuk kegiatan pembelajaran yang sesuai dengan umur dan tingkat kemampuan belajar dan mempertahankan perhatian peserta didik,
7. Guru mengelola kelas secara efektif tanpa mendominasi atau sibuk dengan kegiatannya sendiri agar semua waktu peserta dapat termanfaatkan secara produktif,
8. Guru mampu memanfaatkan audio visual (termasuk TIK) untuk meningkatkan motivasi belajar peserta didik dalam mencapai tujuan pembelajaran. Menyesuaikan kegiatan pembelajaran yang direncanakan dengan situasi dan kondisi kelas, 9. Guru memberikan kesempatan yang banyak kepada
peserta didik untuk bertanya, berinteraksi dan mempraktekan dengan peserta didik lainnya, 10.Guru mengatur pelaksanaan proses belajar mengajar
secara sistematis untuk membantu proses belajar peserta didik. Sebagai contoh: guru menambahkan informasi baru setelah pemahaman peserta didik terhadap materi sebelumnya dievaluasi, dan 11.Guru menggunakan alat bantu mengajar, dan/atau
No. Aspek Indikator 5. Pengembangan potensi
peserta didik.
Guru mampu menganalisis potensi belajar setiap peserta didik dan mengidentifikasi dan kreativitas peserta didik sampai mendapatkan bukti jelas peserta didik telah mengaktualisasikan potensinya.
1. Guru menganalisis hasil belajar berdasarkan segala bentuk penilaian terhadap peserta didik untuk mengetahui tingkat kemajuan masing-masing. 2. Guru merencanakan dan melakukan proses belajar
mengajar yang memotivasi peserta didik untuk belajar sesuai dengan kecakapan dan pola belajar masing-masing.
3. Guru merencanakan dan melakukan proses belajar mengajar untuk memunculkan daya kreativitas dan kemampuan berfikir kritis peserta didik.
4. Guru aktif membantu peserta didik dalam proses pembelajaran dengan memberikan perhatian kepada setiap peserta didik.
5. Guru dapat mengidentifikasi dengan benar mengenai minat dan bakat, serta potensi dan kendala belajar masing-masing peserta didik.
6. Guru memberikan kesempatan belajar kepada peserta didik sesuai dengan cara belajarnya masing-masing. 7. Guru memusatkan perhatian pada interaksinya dengan
peserta didik dan mendorong untuk memahami dan menggunakan informasi yang disampaikannya. 6. Komunikasi dengan peserta
didik.
Guru dapat berkomunikasi secara empatik, efektif dan santun dengan peserta didik dan bersikap positif dan antusias. Guru
dapat memberikan respon yang lengkap dan relevan kepada pertanyaan dan komentar peserta didik
1. Guru menggunakan pertanyaan untuk mengetahui pemahaman dan menjaga partisipasi peserta didik, termasuk memberikan pertanyaan terbuka yang menuntut peserta didik untuk menjawab dengan pengetahuan dan ide mereka.
2. Guru memberikan perhatian dan mendengarkan semua pertanyaan dan tanggapan peserta didik tanpa menginterupsi, kecuali jika diperlukan untuk mengklarifikasi atau membantu peserta didik dalam menyampaikan pertanyaan/tanggapannya. 3. Guru menanggapi pertanyaan peserta didik dengan
benar, tepat, dan mutakhir sesuai dengan tujuan pembelajaran dan isi kurikulum, tanpa mempermalukan peserta didik yang bertanya.
4. Guru menyajikan kegiatan pembelajaran yang dapat menumbuhkan kerja sama yang baik antar peserta didik.
5. Untuk mengukur tingkat pemahaman peserta didik, guru mendengarkan dan memberikan perhatian terhadap semua jawaban dari peserta didik, baik jawaban yang benar maupun yang dianggap salah. 6. Untuk menghilangkan kebingungan peserta didik, guru
No. Aspek Indikator 7. Penilaian dan Evaluasi.
Guru dapat menyelenggarakan penilaian proses dan hasil belajar secara
berkesinambungan. Guru melakukan evaluasi atas efektivitas proses dan hasil belajar dan menggunakan informasi hasil penilaian dan evaluasi untuk merencanakan
1. Guru menyusun alat penilaian yang sesuai dengan tujuan pembelajaran untuk mencapai kompetensi tertentu seperti yang tertulis dalam RPP.
2. Guru melakukan penilaian dengan berbagai teknik dan jenis penilaian, selain penilaian formal yang dilaksanakan sekolah, dan mengumumkan hasil serta dampaknya kepada peserta didik, terkait tingkat pemahaman materi pembelajaran yang telah dipelajari dan yang akan dipelajari.
3. Guru menganalisis hasil penilaian untuk
mengidentifikasi topik/kompetensi dasar yang susah sehingga dapat diketahui kekuatan dan kelemahan setiap peserta didik untuk keperluan pengayaan dan remedial.
4. Guru memanfaatkan masukan peserta didik dan merefleksikannya dan meningkatkan pembelajaran selanjutnya, dan dapat membuktikannya melalui jurnal, catatan pembelajaran, rancangan pembelajaran, materi tambahan, dan sebagainya.
5. Guru memanfatkan hasil penilaian sebagai bahan penyusunan rencana pembelajaran yang hendak dilakukan selanjutnya.
dapat memahami prinsip-prinsip perkembangan kepribadian siswa dan memanfaatkannya, maka siswa akan 1) memiliki kepribadian mantap dan memiliki rasa percaya diri, 2) memiliki sopan santun dan taat pada peraturan, dan 3) siswa tumbuh jiwa kepemimpinan dan mudah beradaptasi. Kemampuan pedagogik guru juga akan mengarah pada kemampuan guru dalam menyusun rancangan dan melaksanakan strategi pembelajaran yang sesuai dengan kompetensi, karakteristik, dan kebutuhan siswa dalam belajar, sehingga siswa dapat tercapai ketuntasan belajar secara optimal dan siswa dapat meraih prestasi yang membanggakan (Saryati, 2014: 676-678).
Kompetensi pedagogik memiliki beberapa sub-kompetensi yaitu:
1) Menguasai karakteristik peserta didik dari aspek fisik, moral, sosial, budaya, kultural, emosional dan intelektual.
2) Menguasai teori belajar dan prinsip-prinsip
pembelajaran yang mendidik.
3) Mengembangkan kurikulum yang berkaitan dengan
mata pelajaran/ bidang pengembangan yang diampu.
4) Menyelenggarakan pembelajaran yang mendidik.
5) Memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untuk kepentingan pembelajaran.
6) Memfasilitasi pengembangan potensi peserta didik dan membantu pengembangan potensi peserta didik untuk mengaktualisasikannya.
8) Menyelenggarakan penilaian dan evaluasi proses dan hasil belajar.
9) Memanfaatkan hasil penilaian dan evaluasi untuk kepentingan pembelajaran.
10)Melakukan tindakan yang reflektif untuk peningkatan kualitas pembelajaran.
2.1.4. Peningkatan Kompetensi Pedagogik Guru
Peningkatan kompetensi pedagogik guru dapat dilakukan melalui berbagai cara seperti mengikuti organisai-organisasi keguruan seperti MGMP (Musyawarah Guru Mata Pelajaran) dan mengikuti kursus kependidikan untuk mengembangkan dan menambah keterampilan guru. Sedangkan upaya yang dapat dilakukan oleh lembaga atau sekolah untuk meningkatkan kompetensi pedagogik guru dengan mengadakan lokakarya (workshop), dan mengadakan penataran guru, selain itu mengadakan supervisi pembelajaran (kunjungan antar kelas), dan mengadakan rapat sekolah (Saryati, 2014: 678-680). Pernyataan Suryati tersebut didukung oleh Suhaemi & Aedi (2015: 242) yang menyatakan beberapa indikator yang memperlihatkan kualifikasi guru adalah dengan mengikuti seminar, workshop, dan menerbitkan jurnal baik nasional ataupun internasional. Penelitian lainnya juga menunjukan bahwa guru dari berbagai bidang menggunakan teknologi informasi dan komunikasi untuk meningkatkan kualitas mengajar mereka (Liu 2011; Donnelly, dkk., 2011 dalam Khan, 2014: 21).
antara guru dengan murid dapat membuat suasana belajar menjadi lebih kondusif, suasana belajar menjadi lebih komunal, dan memperkuat kesetiaan atau ketaatan sehingga proses belajar mengajar akan semakin efektif. Kemudian, peran serta orang tua juga menjadi salah satu faktor yang mempengaruhi performa siswa yang menjadi salah satu faktor dalam mutu sekolah (OECD, 2010: 88-98). Selain itu, untuk meningkatkan kompetensi pedagogik guru, guru bersama-sama dengan rekan guru dapat melakukan beberapa kegiatan seperti action research (penelitian tindakan), study groups (belajar kelompok), case discussion (diskusi kasus), dan lesson study (Departement of Education & Training, 2005: 10).
guru untuk meningkatkan kompetensi guru (Radinger, 2014: 378-394).
Menurut Fullan & Langworthy (2014: 11) dalam meningkatkan kompetensi pedagogik guru perlu melibatkan peran serta dari siswa. Siswa pada saat ini jarang sekali suka mendengarkan penjelasan guru, namun siswa ingin terlibat aktif dan menentukan langkah mereka sendiri dalam belajar, membicarakan pelajaran mereka sendiri dan teknologi menjadi alat untuk siswa berinteraksi dengan dunia disekitar mereka. Hal tersebut menambahkan bahwa dalam meningkatkan kompetensi pedagogik guru, guru perlu bekerja sama dengan siswa, sehingga guru dapat memahami pola pikir siswa dan dapat mengembangkan pembelajarannya.
Selain upaya yang dilakukan untuk peningkatan kompetensi pedagogik guru dari interen, perlu adanya dukungan dari luar. Dukungan dari luar sekolah seperti dukungan dari Pemerintah atau Dinas Pendidikan dengan mendukung guru untuk melakukan beberapa penelitian terkait dengan pembelajaran, finansial, mentoring dan meningkatkan penilaian guru supaya guru dapat terus meningkatkan kualitasnya (Wilson, dkk., 2009: 1-9).
study. Selain itu, peran kepala sekolah sebagai pemimpin juga penting untuk membangkitkan motivasi kepada para guru untuk mencapai tujuan bersama. Kemudian, hubungan yang baik antara guru dan murid juga penting untuk meningkatkan kompetensi guru dalam pembelajaran dan juga dukugan dari pihak eksternal seperti dukungan dari pemerintah dan yayasan.
2.2.
Strategi Peningkatan Kompetensi
Pedagogik Guru
2.2.1. Rencana Strategi
bersaing. Sedangkan Purwanto (2007: 74) menjelaskan bahwa strategi adalah recana yang disatukan menyeluruh dan terpadu yang mengaitkan keunggulan strategi sekolah dengan tantangan lingkungan yang dirancang untuk memastikan tujuan utama sekolah dapat dicapai melalui pelaksanaan yang tepat.
Chandler, Sanjaya, Sukmadinata, Sagala dan Purwanto sama-sama berpendapat bahwa strategi merupakan suatu cara, metode ataupun rencana yang dilakukan untuk mencapai tujuan bersama. Pendapat Chandler lebih berfokus pada alat bantu untuk mencapai tujuan dan jangka panjang, sedangkan Sanjaya berfokus pada metode yang akan digunakan untuk kesuksesan dalam mencapai tujuan, Sukmadinata, Salaga, dan Purwanto sama-sama berfokus pada rencana organisasi untuk kemenangan bersaing.
organisasi. Pendapat Farrah, dkk. senada dengan pendapat Rangkuti (2016: 3) yang menyatakan bahwa tujuan utama dari rencana strategis adalah agar organisasi dapat melihat secara objektif kondisi-kondisi internal dan eksternal, sehingga organisasi dapat mengantisipasi perubahan lingkungan eksternal. Rangkuti menambahkan, rencana strategis penting untuk memperoleh keunggulan bersaing dan memiliki produk yang sesuai dengan keinginan konsumen dengan dukungan yang optimal dari sumber daya yang ada.
manajemen strategi adalah ilmu dan seni untuk menyinergikan berbagai sumber daya yang dimiliki organisasi secara proporsional sehingga dapat diambil rangkaian keputusan stratejik untuk mencapai tujuan organisasi secara optimum dengan memperhatikan lingkungan hidup. Ketchen (2009: 22) mendefinisikan manajemen strategis sebagai analisis, keputusan, dan aksi yang dilakukan perusahaan untuk menciptakan dan mempertahankan keunggulan kompetitif.
Dalam strategi, terdapat 2 konsep strategi yang dirumuskan menurut Rangkuti (2016: 5), yaitu
Distinctive Competence dan Competitive Advantage.
Distinctive Competence adalah tindakan yang dilakukan oleh perusahaan agar dapat melakukan kegiatan lebih baik dibandingkan dengan pesaingnya. Sedangkan
Competitive Advantage adalah kegiatan spesifik yang dikembangkan oleh perusahaan agar lebih unggul dibandingkan dengan pesaingnya. Sedangkan menurut Farrah, dkk. (2014: 4) konsep penting dalam rencana strategis adalah mengerti bahwa suatu organisasi harus maju, semua anggota harus bekerja sama untuk mencapai tujuan yang telah disepakati.
mencapai tujuan dengan mendaya gunakan berbagai sumber daya yang ada dan mempertahankan keunggulan kompetitif. Rencana strategis perlu dimiliki oleh suatu organisasi sebagai arah pergerakan dan tujuan yang harus dicapai dari sebuah organisasi. Dengan adanya rencana strategis maka organisasi dapat melihat secara objektif kondisi-kondisi internal dan eksternal yang ada, sehingga organisasi dapat mengantisipasi perubahan lingkungan eksternal dan mencapai keunggulan bersaing, serta memiliki produk yang sesuai dengan keinginan konsumen dengan dukungan optimal dari sumber daya yang ada. Konsep penting dari organisasai adalah mengerti bahwa suatu organisasi harus maju, semua anggota harus bekerja sama untuk mencapai tujuan yang telah disepakati.
pembelajaran/ kurikulum, mampu merancang dan melaksanakan program pembelajaran yang mendidik dan dialogis, mendiagnosis berbagai hambatan dan masalah yang dihadapi peserta didik, melakukan evaluasi hasil belajar dan menyempurnakan program pembelajaran berdasarkan umpan balik yang telah dikumpulkan secara sistematik, mampu mengem-bangkan potensi peserta didik. Rencana strategis penting untuk dimiliki oleh organisasi dalam mencapai tujuan organisasi dan mencapai keberhasilan organisasi dengan perencanaan jangka panjang dan program-program jangka panjang dengan menyinergikan berbagai sumber daya yang dimiliki organisasi secara proposional dan terus mencoba tren saat ini sehingga dapat diambil keputusan stratejik untuk mencapai tujuan dan kesuksesan organisasi.
2.2.2. Langkah-langkah Pengembangan Strategi atau Rencana Strategi
Dalam melakukan pengembangan ada 10 tahapan menurut Borg & Gall (1983: 775), yaitu:
1) Research and information collecting
Studi literatur yang berhubungan dengan
permasalahan yang dikaji dan pengukuran kebutuhan dalam penelitian skala kecil, dan juga persiapan untuk merumuskan kerangka kerja penelitian.
2) Planning
3) Develop preliminary form of product
Mengembangkan bentuk permulaan dari produk yang akan dihasilkan. Pada tahap ini terdapat persiapan
komponen pendukung serta menyiapakan buku
petunjuk dan buku, serta melakukan evaluasi
kelayakan alat-alat pendukung.
4) Preliminary field testing
Tahap ini dilakukannya uji coba lapangan terbatas dengan 1 sampai dengan 3 sekolah, dengan 6-12
subyek. Pengumpulan dan analisis data dapat
dilakukan dengan cara wawancara, observasi atau angket.
5) Main product revision
Perbaikan produk awal berdasarkan hasil uji coba awal dan dapat dilakukan lebih dari satu kali sesuai dengan hasil uji coba terbatas hingga diperoleh draft produk utama yang siap diuji coba lebih luas.
6) Main field testing
Uji coba utama yang melibatkan jumlah sekolah yang lebih luas, 5-15 sekolah, dan subjek 30-100 orang. Pengumpulan data dilakukan secara kuantitatif. Hasil dari uji coba utama berbentk evaluasi pencapaian hasil uji coba (Desain model) yang dibandingkan dengan kelompok kontrol. Umumnya tahapan ini menggunkan rancangan penelitian eksperimen.
7) Operational product revision
Dilakukannya perbaikan hasil uji coba utama sehingga produk yang dikembangkan berupa desain model yang siap untuk di validasi.
8) Operational field testing
Uji validasi model operasional yang sudah dihasilkan dilaksanakan pada 10-30 sekolah dengan subjek 40-200. Angket, wawancara, observasi merupakan cara pengujian dengan analisis hasilnya. Langkah ini bertujuan untuk menentukan suatu model yang dikembangkan siap digunakan tanpa pendampingan dari peneliti.
9) Final product revision
10)Dissemination and implementation
Penyebarluasan produk yang dikembangkan pada masyarakat luas dalam kancah pendidikan. Langkah ini
menekankan pada mensosialisasikan dan
mengkomunikasikan temuan baik dalam seminar,
publikasi jurnal maupun pemaparan kepada
stakeholder’s yang berhubungan dengan temuan
penelitian.
Sedangkan menurut Draganidis, dkk. (2006: 51-64) terdapat 9 langkah dalam mengembangkan model, yaitu:
1) Membentuk tim penyusun model (Creation of Model Sistems Team (CST)), yang terdiri atas orang-orang yang akan mendalami dalamnya suatu pekerjaan yang terdapat dalam model tersebut, biasanya terdiri dari eksekutif, manajer, dan pemilik dan mereka ber-tanggungjawab secara keseluruhan.
2) Identifikasi matrik kinerja dan memvalidasi sampel (Identification of performance Metrics and Validation Sample), menentukan skala untuk menentukan tingkat superior, menengah dan terbatas untuk pekerjaan dalam model.
3) Daftar kebutuhan tentatif (Development of Tentative Needs List) dikembangkan, CST melakukan pe-ngembangan draft kompetensi awal yang nantinya
digunakan sebagai dasar pembentukan model.
Pengembangan daftar kebutuhan akan sukses dengan mempertimbangkan organisasi lain yang telah dibuat serta dipadukan dalam strategi organisasi.
4) Menentukan kompetensi dan indikator perilaku
(Definition of Models and Process Indicators), pada tahap
ini, informasi mengenai komponen model yang
dibutuhkan untuk menyusun model melalui diskusi kelompok dan survey lapangan.
6) Cross-Check of Initial Model atau mengadakan pengecekan pada initial model, sangat perlu untuk mengecek ulang dengan cara mewawancarai pelaksana atau membuat tambahan kelompok diskusi dengan orang yang tidak terlibat pada model yang telah dilaksanakan sebelumnya.
7) Model Refinement, pensortiran model. Analisa yang dilakukan sama seperti yang digunakan pada pe-ngembangan inisial model.
8) Validation of the Model, validasi model yang sudah dikembangkan untuk mendapatkan pengukuhan.
9) Finalize the Model, menyempurnakan model dengan menyingkirkan beberapa komponen dan proses yang tidak ada hubungannya dengan tujuan model.
Menurut Mulyasana (2012: 120) dalam merumuskan strategi yang tepat dibutuhkan langkah-langkah yang cermat dan dapat dipertanggung-jawabkan, dijelaskan sebagai berikut:
1) Mengidentifikasi rencana kegiatan, tujuan, dan arah kegiatan, serta aksi program yang akan dilaksanakan.
2) Menetapkan standar mutu penggunaan strategi.
Dengan standar ini, dianalisis seluruh komponen yang terlibat kegiatan, apakah komponen-komponen tersebut layak atau tidak. Bila sebagian yang tidak layak perlu perbaikan, tetapi bila yang tidak layak semua komponen, maka perlu penataan strategi.
3) Mengidentifikasi situasi lingkungan khususnya yang berkaitan dengan peluang, ancaman, hambatan dan
tantangan internal mauun eksternal. Apakah
lingkungan itu mendukung semuanya, sebagian, atau sama sekali tidak mendukung. Bila semuanya tidak mendukung, maka perlu penyusunan strategi baru yang diperkirakan cocok dengan kondisi lingkungan.
4) Menganalisis berbagai kelemahan dan kesenjangan,
baik kesenjangan anatara tuntutan dengan
5) Melakukan riset masa depan dan sekaligus mempelajari sifat dan arah perubahan yang diperkirakan akan berpengaruh langsung terhadap dinamika usaha
6) Menyusun strategi alternatif yang mampu menjawab berbagai tantangan perubahan. Strategi ini harus disusun secara fleksibel dan mampu menjawab tantangan dan permasalahan yang kemungkinan akan timbul dimasa depan.
Menurut Sugiyono (2014: 408-409) terdapat 10 tahapan pengembangan strategi yang dapat digunakan dalam mengembangkan rencana strategis peningkatan mutu, sebagai berikut:
Gambar 2.1. Langkah-langkah Pengembangan Renstra, Sugiyono (2014)
Dalam penelitian ini hanya dibatasi sampai pada tahap yang keenam, yaitu uji kelayakan desain bersama dengan kepala sekolah, pengawas sekolah dan pakar, dan kemudian dimodifikasi dengan adanya kesepakatan dengan sekolah.
1) Potensi dan Masalah
Potensi merupakan segala sesuatu yang jika digunakan memiliki nilai tambah, dan masalah merupakan penyimpangan antara yang diharapkan dengan yang terjadi. Potensi dan masalah ditunjukkan dengan data yang empirik dan terbaru.
2) Pengumpulan Data
Potensi dan masalah yang telah dikumpulkan secara faktual kemudian dikumpulkan berbagai informasi yang dapat digunakan untuk merencanakan suatu strategi sebagai pemecahan terhadap masalah tersebut. Data yang diperlukan dapat diperoleh melalui wawancara, observasi, studi dokumen, dan FGD (Forum Group Discussion).
3) Desain Produk
Produk yang dihasilkan adalah rencana strategis yang dapat dijadikan sebagai pedoman peningkatan mutu sekolah. Rencana strategis ini masih bersifat hipotik karena keefektifitasannya dapat diketahui setelah pengujian.
4) Validasi Desain
Validasi desain dilakukan sebagai proses kegiatan untuk menilai apakah rencana strategis yang dibuat secara rasional akan efektif digunakan sebagai usaha
peningkatan mutu. Dalam validasi data ini
menghadirkan beberapa pakar atau tenaga ahli untuk menilai desain tersebut, selanjutnya dapat diketahui kelemahan dan kekuatan.
5) Revisi Desain
Setelah rencana strategi tersebut divalidasi, akan dapat diketahui kelemahan dari rencana strategi tersebut, selanjutnya dicoba untuk diperbaiki, dimana Peneliti bertugas untuk memperbaiki rencana strategi tersebut yang nantinya akan menghasilkan rencana strategis
yang dapat diberikan kepada sekolah sebagai
peningkatan mutu.
6) Uji Kelayakan
Rencana strategi yang telah dibuat tidak dapat langsung diuji coba, namun harus divalidasi dan direvisi. Uji coba tahap awal dilakukan dengan simulasi, seteah itu di uji cobakan.
7) Revisi Produk
8) Uji Coba Produk
Setelah pengujian terhadap strategi berhasil dan mungkin ada revisi yang tidak terlalu penting maka selanjutnya strategi yang baru itu dapat diterapkan di sekolah. Dalam pelaksanaan strategi tersebut tetap harus dinilai kekurangan/ hambatan yang muncul untuk perbaikan lebih lanjut.
9) Revisi Produk
Revisi produk dilakukan apabila dalam pelaksanaan
strategi di sekolah terdapat kekurangan dan
kelemahan, maka dalam uji oemakaian selalu
mengevaluasi begaimana strategi itu diterapkan.
10)Pembuatan Produk Masal
Bila strategi peningkatan mutu tersebut telah dinyaakan efektif dalam beberapa kali pengujian, maka strategi tersebut dapat diterapkan pada setiap lembaga pendidikan.
Kementrian Pendidikan Nasional (2010: 1-67) merumuskan suatu strategi terdapat beberapa tahapan, yaitu:
1) Memahami konsep perencanaan
Tahap dimana para pemangku kepentingan dapat memahami konsep perencanaan yang akan dibuatnya.
2) Memahami konsep rencana strategis
Memberikan pemahaman tentang konsep, arti penting, dasar hukum serta sistematika renstra.
3) Pemutahiran profil layanan
Meningkatkan pemahaman penyusunan profil pe-layanan dan belanja pendidikan.
4) Merumuskan isu strategis
Meningkatkan pemahaman tentang pengertian dan tahapan isu strategis.
5) Merumuskan rencana strategis
Meningkatkan pemahaman para pemangku
tahapan menyusun rencana strategi, yaitu 1) memahami konsep perencanaan, 2) memahami konsep perencanaan strategis, 3) pemutahiran profil layanan pendidikan, 4) merumuskan isu strategi, dan 5) merumuskan rencana strategis.
Berdasarkan langkah-langkah pengembangan strategi yang telah dikemukakan oleh Borg dan Gall, Mulyasana, Draganidis dkk., Sugiyono dan Kementrian Pendidikan Nasional, maka peneliti tertarik menggunakan langkah pengembangan strategi dari Sugiyono, namun hanya sampai pada tahap ketujuh, yaitu revisi desain setelah dilakukannya uji kelayakan dalam FGD bersama dengan pihak sekolah.
2.3.
Mutu Sekolah
Mutu merupakan segala sesuatu yang mampu memenuhi kebutuhan pelanggan (Gazpersz, 2011: 6). Sedangkan menurut Sallis (2011: 33), mutu merupakan sebuah filosofi dan metodologi yang membantu institusi untuk merencanakan perubahan dan mengatur agenda dalam menghadapi tekanan-tekanan eksternal yang berlebih.
keunggulan dalam pengelolaan pendidikan secara efektif dan efisien untuk melahirkan keunggulan akademis dan ekstrakurikuler pada peserta didik yang dinyatakan lulus pada suatu jenjang pendidikan atau menyelesaikan program pendidikan tertentu.
Menurut Alvarez (2016: 1) sekolah yang bermutu juga akan membuat para peserta didik menjadi sukses, dan indikator sekolah yang bermutu adalah sebagai berikut:
1) Tersedianya akses siswa untuk seni, bahasa asing, pendidikan jasmani, tersedianya perpustakaan/ media, dan pendidikan karir - 85%.
2) Tersedianya akses kesehatan siswa dan program kesejahteraan siswa, termasuk kesejahteraan sosial dan emosional - 73%.
3) Tersedianya guru yang memenuhi syarat dan
bersertifikat - 85%.
4) Terpenuhinya akses siswa untuk perpustakaan atau media spesialis - 56%.
5) Kehadiran siswa (sekolah dasar dan menengah) - 54%.
6) Persiapan siswa untuk kuliah atau program
bersertifikat pendidikan teknik karir tanpa remedial atau pelajaran tambahan.
7) Terpenuhinya akses siswa untuk mendapatkan
pendidikan dari para pendidik yang berkualitas.
8) Kebijakan disiplin sekolah dan dampak yang berbeda pada siswa yang berbeda warna kulit, penyandang cacat dan siswa yang teridentifikasi lgbt.
rasa tanggung jawab akan tugas pokok dan fungsinya (Danim, 2010: 146). Menurut Sani (2015: 1-2) mutu merupakan hal penting bagi sekolah, karena mutu sekolah menjadi pandangan penting atau pertimbangan bagi orang tua untuk menyekolahkan anak mereka, dan ukuran sekolah bermutu dari kacamata pengguna/ penerima manfaat pada umumnya adalah sekolah dengan akreditasi A, lulusan diterima disekolah terbaik, guru yang profesional yang ditunjukan dengan hasil uji kompetensi (UKG) dan kinerja guru baik, hasil ujian nasional (UN) baik, peserta didik memiliki prestasi dalam berbagai kompetisi, dan peserta didik memiliki karakter yang baik. Sedangkan dalam pemerintah, sekolah yang bermutu harus memenuhi Standar Nasional Pendidikan (Reddy, 2007: 1), yaitu:
1) Lulusan yang cerdas komprehensif.
2) Kurikulum yang dinamis seuai kebutuhan zaman.
3) Proses pembelajaran yang berorientasi pada siswa dan mengembangkan kreativitas siswa.
4) Proses pembelajaran di lengkapi dengan sistem penilaian dan evaluasi pendidikan yang andal, sahih, dan memenuhi prinsip-prinsip penilaian.
5) Guru dan tenaga kependidikan yang profesional, berpengalaman, dan dapat menjadi teladan.
6) Sarana dan prasarana yang digunakan lengkap dan sesuai dengan kearifan lokal.
7) Sistem manajemen yang akurat dan andal.
Mutu penting untuk dimiliki oleh sekolah, karena sekolah yang bermutu dapat menciptakan performa atau kinerja sumber daya manusianya dengan maksimal, sehingga dapat menghasilkan lulusan yang berkualitas dan memenuhi kebutuhan tenaga kerja.
pegawai untuk dapat dipercaya dan percaya diri. Kelima, empati (emphathy) yaitu dengan perhatian terhadap pelanggan (Daniel & Berinyvy, 2010: 41).
Pendapat Gazpersz dan Sallis mengenai mutu cukup berbeda, dimana pendapat Gaspersz mengatakan bahwa mutu merupakan segala sesuatu untuk kepuasan pelanggan, sedangkan Sallis mengatakan mutu merupakan metodologi untuk membantu merencanakan perubahan. Dalam pendidikan, pedapat Danim dan Umiarso & Gojali hampir sama dengan mengatakan bahwa mutu merupakan drajat keunggulan, hanya saja dalam Umiaros & Gojali terfokus pada keunggulan pendidikan, sedangkan Danim pada barang maupun jasa. Dalam mutu pendidikan, Danim menambahkan bahwa sumber daya manusia disekolah yang bekerja secara efektif, efisien, benar dan bertanggung jawab merupakan hal yang menentukan mutu sekolah.
itu, mutu sekolah juga penting, karena sekolah yang bermutu akan menghasilkan sumber daya manusia yang berkualitas dan dapat memenuhi kebutuhan tenaga kerja. Mutu sekolah juga harus dimiliki oleh sekolah karena mutu sekolah menjadi pertimbangan bagi orang tua dalam menyekolahkan anak mereka. Untuk menjadi sekolah yang bermutu, maka sumber daya manusia disekolah harus bekerja secara efektif, efisien, benar dan bertanggung jawab, dan bekerja sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya karena hal tersebut akan menentukan mutu sekolah.
sekolah bagi peserta didik yang cacat. Ukuran sekolah bermutu dapat dilihat dari akreditasi yang dimiliki oleh sekolah, kualitas lulusannya, kualitas guru, hasil UN, prestasi para peserta didiknya dan karakter peserta didik. Selain itu, sekolah bermutu juga dapat diperlihatkan dengan lulusan yang cerdas, kurikulum yang dinamis, proses belajar mengajar berorintasi pada siswa, proses pembelajaran dilengkapi dengan penilaian dan evaluasi, guru dan tenaga kependidikan yang profesional, sarana dan prasarana yang lengkap, manajemen yang akurat dan pembiyaan pendidikan yang efektif dan efisien. Dalam mengukur mutu dapat menggunakan model technical quality, fanctional quality, dan corporate image. Selain itu ada 5 dimensi dalam mengukur mutu, yaitu faktor fisik (tangible), kehandalan (reliability), daya tanggap (responsiveness), jaminan (Assurance).
2.4.
Analisis SWOT dalam Peningkatan
Kompetensi Pedagogik Guru
Menurut Rangkuti (2016: 21) analisis SWOT merupakan identifikasi berbabagai masalah secara sistematik untuk merumuskan strategi sekolah dengan didasari pada logika yang dapat memaksimalkan kekuatan (strength), dan peluang (opportunity), namun, secara bersamaan dapat meminimalkan kelemahan
analisis perlu memahami seluruh informasi yang terdapat dalam kasus yang diteliti dan kemudian menganalisis situasinya untuk mengetahui isu apa yang sedang terjadi dan memutuskan strategi yang akan dilakukan untuk memcahkan masalah tersebut. Aktivitas SWOT dapat diperkuat dengan menjamin analisa tersebut berfokus pada kebutuhan pelanggan dan konteks kompetitif tempat institusi beroprasi (Sallis, 2011: 222).
Analisis SWOT dalam penyelenggaraan pendidikan di lingkungan sekolah dapat ditentukan oleh faktor internal dan eksternal, dan kedua faktor tersebut harus dipertimbangkan dalam analisis SWOT. Analisis internal berasal dari dalam lingkungan sekolah, sedangkan faktor eksternal berasal dari luar sekolah (Rangkuti, 2016: 26-27). Langkah-langkah dalam analisis SWOT menurut Rangkuti (2015: 26-27) adalah:
1) Mengidentifikasi faktor-faktor yang menjadi kekuatan, kelemahan, kekuatan dan ancaman yang dihadapi.
2) Menentukan faktor-faktor yang menjadi kekuatan, kelemahanm peluang dan ancaman yang dihadapi untuk meningkatkan mutu.
3) Memberikan bobot masing-masing faktor berdasarkan tingkat kepentingannya mulai dari 1,0 (sangat penting) sampai dengan 0,0 (tidak penting).
Analisis data yang digunakan dalam analisis SWOT, menggunakan teknik analisis matrik IFAS (Internal Factor Analysis Summary) dan analisis matrik EFAS (External Factor Analysis Summary). Menganalisis faktor IFAS untuk mengetahui berbagai kemungkinan kekuatan dan kelemahan yang ada, sedangkan faktor EFAS untuk mengetahui berbagai kemungkinan peluang dan ancaman.
Langkah-langkah dalam analisis SWOT menurut Rangkuti (2015: 24-25) sebagai berikut:
1) Mengidentifikasi faktor-faktor yang menjadi kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang dihadapi.
2) Menentukan faktor-faktor yang menjadi kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang dihadapi oleh sekolah untuk meningkatkan mutu.
3) Memberikan bobot masing-masing faktor berdasarkan tingkat kepentingannya mulai dari 1,0 (sangat penting) sampai dengan 0,0 (tidak penting).
4) Menghitung skor untuk masing-masing faktor dengan memberikan skala mulai dari 4 (luar biasa) sampai dengan 1 (buruk) berdasarkan pengaruh faktor tersebut terhadap kondisi sekolah yang bersangkutan. Dalam pemberian nilai skor untuk faktor kekuatan atau peluang bersifat positif, sedangkan untuk skor kelemahan atau ancaman adalah kebalikannya. Jika kekuatan dan peluang yang semakin besar diberi skor 4, tetapi jika kekuatan atau peluang kecil diberi skor 1, dan jika nilai kelemahan atau ancaman sangat besar maka diberikan skor 1, namun jika kelemahan atau ancaman sedikit diberi skor 4.
5) Menghitung total skor dengan mengalikan bobot dan
skor untuk masing-masing faktor kekuatan,
Menurut David (2011: 327) matrik Kekuatan-Kelemahan-Peluang-Ancaman ( Strenghts-Weaknesess-Opportunities-Threats-SWOT) adalah sebuah alat pencocokan yang penting dalam membantu para manajer mengembangkan empat jenis strategi: Strategi SO (kekuatan-peluang), Strategi WO (kelemahan-peluang), Strategi ST (kekuatan-ancaman), dan Strategi WT (kelemahan-ancaman).
Gambar 2.2. Diagram Analisis SWOT. Rangkuti, 2016 Peluang
Eksternal
Ancaman Eksternal
Kekuatan Internal Kelemahan
Internal
I. Mendukung strategi, agresif
II. Mendukung strategi, Diversifikasi III. Mendukung strategi,
Defensif
Berikut ini adalah uraian mengenai keempat jenis strategi menurut pendapat David (2011: 327-330) antara lain:
1) Strategi SO, memanfaatkan kekuatan internal
organisasi untuk menarik keuntungan dari peluang eksternal. Secara umum organisasi akan menjalankan strategi WO, ST, atau WT untuk mencapai situasi dimana mereka dapat melaksanakan strategi SO.
2) Strategi WO, bertujuan untuk memperbaiki kelemahan internal dengan cara memanfaatkan keuntungan dari peluang eksternal. Terkadang peluang-peluang besar muncul, tetapi organisasi memiliki kelemahan internal yang menghalanginya untuk memanfaatkan peluang tersebut. Dengan demikian perlu adanya komunikasi dan kerjasama yang baik dengan organisasi lain yang dapat mendukugn peluang-peluang tersebut. Alternatif lainnya dari strategi WO adalah dengan merekrut dan melatih orang agar memiliki kapabilitas teknis yang diperlukan.
3) Strategi ST, menggunakan kekuatan sebuah organisasi untuk mengurangi atau menghindarkan dampak ancaman eksternal. Hal ini bukan berarti bahwa suatu
organisasi yang kuat harus selalu menghadapi
ancaman secara langsung di dalam lingkungan eksternalnya.
4) Strategi WT, merupakan taktik defensif yang dilakukan
untuk mengurangi kelemahan internal serta
menghindari ancaman eksternal.
dapat dimanfaatkan dan juga ancaman dari luar sekolah yang harus diatasi.
Dalam penelitian ini untuk menganalisa faktor-faktor yang mempengaruhi kompetensi pedagogik guru untuk meningkatkan mutu sekolah dengan meng-gunakan analisa SWOT, karena dengan analisa SWOT dapat diketahui kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang dimiliki sekolah. Dengan mengetahui aspek-aspek tersebut maka akan didapatkan alternatif model strategi peningkatan kompetensi pedagogik guru untuk meningkatkan mutu sekolah.
2.5.
Penelitian yang Relevan
Penelitian Suhaemi & Aedi (2015: 241) dalam judul A Management Strategy for the Imrpovement of Private Universities Lectures’ Professional Competences
hasil untuk meningkatkan kompetensi pedagogik dan profesional dosen yang diuji cobakan pada 3 universitas. Dari hasil penelitian Suhaemi dan Aedi di implementasikan dalam kegiatan pengembangan, mengikut sertakan dosen dalam berbagai kegiatan ilmiah, seminar, simposium, workshop dan publikasi ilmiah baik secara nasional maupun jurnal internasional. Kegiatan-kegiatan tersebut beberapa masih sementara, namun hasil dari implementasi tersebut sudah nampak dengan lulusan yang bermutu dengan indeks prestasi mahasiswa yang tinggi dan karya dosen dalam menulis buku meningkat, dosen juga menjadi handal dalam menggunakan multimedia dalam pembelajaran. Keberhasilan tersebut didorong adanya beberapa faktor, yaitu kerja sama instansi pendidikan, penngembangan sarana dan prasarana dan teknologi, adanya dorongan dari kebijakan, program dan peluang serta bantuan dana dari pemerintah, dan motivasi dosen yang tinggi dalam mengikuti kegiatan.
Penelitian Ramdass & Masithulela (2016: 13) dalam judul Comparative Analysis of Pedagogical Strategies across Disciplines in Open Distance Learning
mencapai kebutuhan sosial yang dapat memenuhi kebutuhan tenaga kerja. Inovasi pedagogik yang perlu direalisasikan dalam proses belajar mengajar dengan metode atau taktik baru dalam strategi pendidikan dengan memberikan pelatihan.
Penelitian Rahman (2014: 79) dengan judul
Professional Competence, Peagogical Competence and
the Performance of Junior High School of Science
Strategi kepala sekolah dalam peningkatan mutu di SD Negeri 1 Peukan Banda Aceh Besar dalam penelitian Nurasiah, dkk. (2015: 6) yang berjudul Strategi Kepala Sekolah Dalam Peningkatan Mutu di SD Negeri 1 Peukan Bada Aceh Besar, salah satunya dengan memberdayakan para guru mengikuti pelatihan, seminar, dan sebagainya. Kepala sekolah juga memberikan wewenang yang lebih luas kepada guru dalam mengelola pembelajaran. Selain itu, kepala sekolah juga melakukan pengawasan dengan mengadakan supervisi pengajaran dengan berbagai teknik perseorangan maupun kelompok.
melanjutkan ke jenjang pendidikan S-2. Kemudian, pengembangan pedagogik tersebut telah berimplikasi positif terhadap peningkatan kualitas pembelajaran, diantaranya dengan terjadi perbaikan proses pembelajaran sesuai dengan tuntutan dunia pembelajaran modern, perbaikan kinerja guru dalam pembelajaran sehingga berimplikasi pada prestasi belajar siswa baik akademik maupun non akademik.
pengajian dan bedah buku. Dari hasil penelitian tersebut mendapatkan hasil bahwa melalui beragam kerja sama Madania dengan pihak luar menunjukakan sikap akomodatif yang positif bagi kemajuan guru.
Penelitian yang dilakukan oleh Suhaemi & Aedi memiliki hasil yang sama dengan penelitian Nurasiah, Yasin dan Musfah, dimana dalam meningkatkan kompetensi pedagogik guru strategi yang dapat dilakukan adalah dengan pelatihan, seminar, workshop, dan pertemuan guru secara rutin. Penelitian yang dilakukan oleh Rahman juga senada dengan penelitian Suhaemi & Aedi, Nurasiah, Yasin dan Musfah bahwa untuk meningkatkan kompetensi pedagogik guru perlu dilakukan pelatihan, baik pelatihan ilmu pengetahuan, pelatihan ilmu latboratorium, maupun pelatihan pembelajaran berbasis IT.
mengatasi permasalahan yang timbul dari siswa dan mengoptimalkan pembelajaran tim pengajar secara terpadu. Penelitian Musfah menambahkan strategi peningkatan kompetensi guru dengan belajar dari sumber belajar, seperti belajar dari buku, internet, maupun teman sejawat.
Musfah menambahkan, keberhasilan dari strategi pelatihan juga didukung dengan adanya kerja sama dengan pihak luar seperti bekerja sama dengan beberapa universitas disekitar sekolah. Hal tersebut dengan hasil penelitian Ramdass & Masithulela yang menekankan bahwa inovasi pedagogik perlu adanya dukungan dari pemerintah dan industri.
2.6.
Kerangka Pikir
Berikut kerangka pikir dalam penelitian ini:
Gambar 2.3. Kerangka Pikir Penelitian Identifikasi visi, misi dan
tujuan sekolah
Analisis lingkungan internal Analisis lingkungan
eksternal
Merumuskan strategi peningkatan kompetensi pedagogik guru
Uji Pakar
Revisi desain
Identifikasi kekuatan dan kelemahan
Identifikasi peluang dan ancaman
Uji Kelayakan
