PERTANGGUNGJAWABAN HUKUM PENGEMUDI BUS ANGKUTAN UMUM AKIBAT TERJADINYA KECELAKAAN YANG
MENGAKIBATKAN
PENUMPANG MENINGGAL DUNIA BERDASARKAN
UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2019 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN
(Studi Putusan Pengadilan Negeri Simalungun Nomor 55/Pid.Sus/
2019/PN Sim)
TESIS
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Magister Hukum (M.H) pada Program Studi (S2) Magister Ilmu Hukum
Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara
Oleh:
FEBRINA SAFITRI NPM : 71201123136
Program Studi/Konsentrasi : Ilmu Hukum/Hukum Pidana
MAGISTER ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM SUMATERA UTARA M E D A N
2022
PERTANGGUNGJAWABAN HUKUM PENGEMUDI BUS ANGKUTAN UMUM AKIBAT TERJADINYA KECELAKAAN YANG
MENGAKIBATKAN
PENUMPANG MENINGGAL DUNIA BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2019 TENTANG
LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN
(Studi Putusan Pengadilan Negeri Simalungun Nomor 55/Pid.Sus/
2019/PN Sim)
TESIS
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Magister Hukum (M.H) pada Program Studi (S2) Magister Ilmu Hukum
Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara
Oleh:
FEBRINA SAFITRI NPM : 71201123136
Program Studi/Konsentrasi : Ilmu Hukum/Hukum Pidana
Medan, Oktober 2022 Telah Disetujui Oleh :
Pembimbing I Pembimbing II
(Dr. Marzuki, S.H., M.Hum) (Dr. Muhammad Arif Sahlepi, S.H.M.Hum)
______________________
* Students of the Postgraduate Program in Legal Sciences, Islamic University of North Sumatra.
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat dan kasih sayang-Nya, penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul :
“Pertanggungjawaban Hukum Pengemudi Bus Angkutan Umum Akibat Terjadinya Kecelakaan Yang Mengakibatkan Penumpang Meninggal Dunia Berdasarkan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2019 Tentang Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan (Studi Putusan Pengadilan Negeri Simalungun Nomor 55/Pid.Sus/2019/PN Sim)”.
Tesis ini dimaksudkan untuk untuk memperoleh Gelar Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara.
Penulis menyadari bahwa proses tersusunnya tesis ini tidak terlepas dari segala bantuan yang telah diberikan oleh banyak pihak dan pada kesempatan ini penulis mengungkapkan rasa penghargaan dan terima kasih yang tulus kepada :
1. Bapak Dr. Marzuki, SH.M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara sekaligus selaku pembimbing I yang telah memberikan masukan dan saran dalam pembuatan tesis ini, sehingga dapat diselesaikan tepat waktu.
2. Bapak Prof. Dr. H.M. Yamin Lubis, SH, MS.CN selaku Ketua Program Studi Pascasarjana Ilmu Hukum Universitas Islam Sumatera Utara.
3. Bapak Dr. Muhammad Arif Sahlepi, S.H.M.Hum sebagai Pembimbing II yang telah memberikan masukan dan saran dalam pembuatan tesis ini, sehingga dapat diselesaikan tepat waktu
4. Seluruh Dosen pengajar beserta para staff yang terlibat dalam Program Ilmu Hukum Universitas Islam Sumatera Utara yang telah banyak memberikan bimbingan dan ilmu yang bermanfaat serta segala bantuannya kepada penulis.
5. Kedua orang tua yang telah membesarkan dan mendidik penulis dari kecil hingga dewasa yang senantiasa memberikan doa dan dukungan hingga saat ini, Mereka memiliki peran yang sangat penting dan tak terhingga, rasanya ucapan terima kasih saja tidak akan pernah cukup untuk menggambarkan wujud penghargaan penulis;
6. Keluarga penulis dan pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu penulis dalam penyelesain tesis ini.
Penulis hanya dapat mendo’akan, semoga Allah SWT memberikan limpahan rahmat dan berkahnya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuannya selama ini. Segala kritik dan saran yang bersifat membangun akan penulis terima dengan tangan terbuka. Semoga tesis ini bermanfaat bagi kita semua..
Medan, Oktober 2022 Penulis
FEBRINA SAFITRI
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... v
BAB I : PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 8
D. Kerangka Teori dan Konseptual ... 9
1. Kerangka Teori ... 9
2. Kerangka Konseptual ... 27
E. Asumsi ... 29
F. Keaslian Penelitian ... 30
G. Metode Penelitian ... 31
1. Sifat dan Jenis Penelitian ... 31
2. Metode Pendekatan ... 32
3. Alat Pengumpulan Data ... 33
4. Prosedur Pengambilan dan Pengumpulan Data 34 5. Analisis Data ... 35
BAB II : PENGATURAN HUKUM TINDAK PIDANA AKIBAT KELALAIAN PENGEMUDI YANG MENYEBABKAN KECELAKAAN LALU LINTAS MENGAKIBATKAN ORANG MENINGGAL ... 37
A. Pengertian Tindak Pidana Lalu Lintas ... 37
B. Unsur-Unsur Tindak Pidana Lalu Lintas ... 40
C. Faktor-Faktor Penyebab Terjadinya Kecelakaan Lalu Lintas ... 45
BAB III : MENENTUKAN KELALAIAN ATAU KESENGAJAAN DALAM TINDAK PIDANA DALAM PEERISTIWA KECELAKAAN LALU LINTAS ... 57
A. Kelalaian dan Kesengajaan ... 57
B. Unsur Kelalaian dan Kesengajaan Dalam Kecelakaan Lalu Lintas ... 68
C. Sanksi Pidana Pelaku Tindak Pidana Kecelakaan Lalu Lintas ... 78
BAB IV : PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA AKIBAT KELALAIAN PENGEMUDI YANG MENYEBABKAN KECELAKAAN LALU LINTAS MENGAKIBATKAN ORANG MENINGGAL MENURUT PUTUSAN NOMOR 55/PID.SUS/2019/PN.SIM ... 88
A. Posisi Kasus ... 88
1. Kronologis Kasus ... 88
2. Dakwaan Penuntut Umum ... 90
3. Tuntutan Penuntut Umum ... 90
4. Amar/Diktum Putusan ... 91
B. Analisis Hukum Putusan Pengadilan Negeri Simalungun Nomor 55/Pid.Sus/2019/PN.Sim ... 92
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN ... 118
A. Kesimpulan ... 118
B. Saran ... 119 DAFTAR PUSTAKA.
LAMPIRAN
.
120
DAFTAR PUSTAKA
A. Buku
Abdussalam, HR. Hukum Kepolisian Sebagai Hukum Positif dalam Disiplin Hukum. Restu Agung, Jakarta. 2009.
Adi, Rianto, Metodologi Penelitian Sosial dan Hukum, Granit, Jakarta, 2004.
Ali, Mahrus, Dasar-Dasar Hukum Pidana. Sinar Grafika, Jakarta, 2011.
Ali, Zainuddin, Metode Penelitian Hukum, Sinar Grafika, Jakarta, 2009.
Amiruddin dan Zainal Asikin, Pengantar Metode Penelitian Hukum, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2004.
AM, Idries, Penerapan Ilmu Kedokteran Forensik Dalam Proses Penyidikan Sagung Seto, Jakarta, 2008
Anwar, Yesmil, Saat Menuai Kejahatan: Sebuah Pendekatan Sosiokultural Kriminologi, Hukum. UNPAD Press, Bandung, 2004.
Arief, Barda Nawawi, Bunga Rampai Kebijakan Hukum Pidana, Citra Aditya Bhakti, Bandung, 2005
Atmadja, Mochtar Kusuma, Konsep-Konsep Hukum Dalam Pembangunan, (Bandung: Alumni), 2002.
Atmasasmitha, Romli, Teori & Kapita Selekta Kriminologi, Eresco, Bandung, 2002.
Bawengan., Gerson W. Hukum Pidana Di Dalam Teori dan Praktek, Pradnya Paramita, Jakarta, 2000
Chazawi, Adami, Pelajaran Hukum Pidana Bagian I, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2010.
Darmanto, Andi, Tugas dan Kewenangan Polri (Satuan Lalulintas), Mizan, Bandung, 2017,
Dirjdosiswono, Soedjono, Penanggulangan Kejahatan (Crime Prevention), Alumni: Bandung, 2003.
121
Effendi, Erdianto, Hukum Pidana Indonesia, Refika Adiama, Jakarta, 2011.
Effendy, Rusli, Asas-asas Hukum Pidana. Universitas Muslim Indonesia, Ujung Pandang, 2012.
Farid, Zainal Abidin, Hukum Pidana I. Sinar Grafika, Jakarta, 2001.
Gosita, Arif, Masalah Korban Kejahatan, Akademika Pressindo. Jakarta, 2003.
Hadi, Sutrisno, Metodologi Riset, Andi Offset, Yogyakarta, 2009
Hamdan, M. Tindak Pidana Suap dan Money Politics, Pustaka Bangsa Press, Medan, 2010
Hamzah, Andi, Asas-Asas Hukum Pidana, P.T.Rienka Cipta, Jakarta, 2010.
---; Kamus Hukum, Ghalia Indonesia, Jakarta, 2005.
---; Delik-Delik Tertentu (Speciale Delicten) di dalam KUHP, Sinar Grafika, Jakarta, 2010
---‘ Terminologi Hukum Pidana, Sinar Grafika, Jakarta, 2009.
---; Bunga Rampai Hukum Pidana dan Acara Pidana. Ghalia Indonesia Jakarta, 2011.
Hariandja, Disiplin Berlalu Lintas di Jalan Raya, Airlangga, Jakarta, 2012.
Huda, Chairul. Dari Tiada Pidana Tanpa Kesalahan Menuju Kepada Tiada Pertanggungjawaban Pidana Tanpa Kesalahan. Prenada Media Group, Jakarta, 2008
Ilyas, Amir, Asas-Asas Hukum Pidana, Yogyakarta, Rengkang Education, Yogyakarta 2012.
Kansil, C.S.T, Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia, Balai Pustaka, Jakarta, 1998.
Kansil, C.S.T. dan Christine S.T. Kansil, Disiplin Berlalu Lintas di Jalan Raya, Rineka Cipta, Jakarta, 1995
Kartono, Kartini, Patalogi Sosial Jilid I, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2003.
122
Kartanegara, Satochid, Hukum Pidana, Balai Lekture Mahasiswa, Jakarta, 2002
Kuffal, Penerapan KUHAP Dalam Praktik Hukum, UMM Press, Malang, 2008
Kusumaatmaja, Mochtar, Konsep Hukum Dalam Pembangunan, Alumni, Bandung, 2002
Koentjaraningrat, Metode-Metode Penelitian Masyarakat, Jakarta:
Prenada Media, 1997.
Lamintang, PAF. Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia, Citra Adytia Bakti, Bandung, 2007.
Lubis, M. Solly, Filsafat Ilmu dan Penelitian, Mandar Maju, Bandung, 1994.
Maksum, M. Umar, Agus Suprianto, Thalis Noor Cahyadi, M, Ulinhuha, Afronji, Cara Mudah Menghadapi Kasus-kasus Hukum Untuk Orang Awam. Sabda Media, Yogyakarta, 2009
Marpaung, Leden, Asas Teori Praktik Hukum Pidana, Sinar Grafika, Jakarta, 2012.
---; Unsur-unsur Perbuatan yang dapat Dihukum, Grafika, Jakarta, 2001
Marzuki, Petter Mahmud, Penelitian Hukum, Jakarta: Kencana, 2006.
Makarao, Taufik dan Suharsil, Hukum Acara Pidana dalam Teori dan Praktek, Ghalia Indonesia, Jakarta, 2010.
Maskat, Junaedi, Pengetahuan Praktek Berlalu Lintas di Jalan Raya, Sibaya, Bandung, 200
Mawarni, Rita, Ilmu Kedokteran Kehakiman, Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Medan, 2012.
Meliala, Adrianus, Problema Reformasi Polri, Trio Repro, Jakarta, 2002 Moleong, Lexy J., Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung: Remaja
Rosdakarya, 1993.
Moeljatno. Asas Asas Hukum Pidana. Bina Aksara, Jakarta, 2008.
Muhammad, Abdul Kadir, Hukum dan Penelitian Hukum, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2004.
123
Muhammad, Rusli, Potret Lembaga Pengadilan Indonesia, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2006
Muladi dan Barda Nawawi Arief, Teori- Teori dan Kebijakan Pidana, Alumni, Bandung, 2008.
Mulyadi, Lilik, Hukum Acara Pidana Normatif, Teoretis, Praktik, Dan Permasalahannya, Alumni, Bandung, 2007.
Mulyadi, Mahmud dan Feri Antoni Subakti, Politik Hukum Pidana Terhadap Kejahatan Korporasi, PT. Sofmedia, Jakarta, 2010
Nawawi, Hadari, Metode Penelitian Bidang Sosial, Universitas Gajah Mada Press, Yogyakarta, 2003.
Prakoso, Djoko, Asas-asas Hukum Pidana di Indonesia, Liberty Yogyakarta, 2007.
Prasetyo, Teguh, Hukum Pidana, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2003.
Poerwadarminta, WJS. Kamus Umum Bahasa Indonesia, Balai Pustaka, Jakarta, 2004
Prakoso, Djoko, Hukum Penitensier Di Indonesia, Liberty, Yogyakarta, 2008
Prasetyo, Teguh. Hukum Pidana, P.T. Raja Grafindo, Jakarta, 2011
---; Kriminalisasi dalam Hukum Pidana, Nusa Media, Bandung, 2011.
Priyatno, Dwidja, Sistem Pelaksanaan Pidana Penjara Di Indonesia, PT.
Refika Aditama, Bandung, 2006
Prodjohamidjodjo, Martiman, Memahami Dasar-Dasar Hukum Pidana Indoensia, Paradnya Paramita, Jakarta, 2006
Prodjodikoro, R. Wirjono. Tindak Pidana Tertentu di Indonesia. Sumur, Bandung, 2003.
Rifai, Ahmad, Penemuan Hukum oleh Hakim dalam Persfektif Hukum Progresif, Sinar Grafika, Jakarta, 2010,
Ruba’i, Masruchir, Asas-Asas Hukum Pidana. UM Press, Malang, 2011.
124
Sabuan, Ansori, Hukum Acara Pidana, Angkasa, Bandung, 2000
Sembiring, Tambah, Proses Pemeriksaan Perkara Pidana Di Pengadilan Negeri, USU Press, Medan, 1993.
Sholehuddin, M. Sistem Sanksi dalam Hukum Pidana Ide Dasar Double Track System & Implementasinya, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2004
Sianturi, R. Tindak Pidana KUHP Berikut Uraiannya, Alumni, Jakarta, 2003 Simanjuntak, Nikolas, Acara Pidana Indonesia dalam Sirkus Hukum,
Ghalia, Jakarta,2009
Soekanto, Soerjono, Pengantar Penelitian Hukum, Jakarta: Grafindo, 1986.
---; Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2004.
---;Sosiologi Suatu Pengantar, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2007.
---; Kriminologi, Sebab dan Penanggulangan Kejahatan, Sinar Grafika: Jakarta, 2004.
---; Polisi dan Lalu Lintas (Analisis Menurut Sosiologi Hukum, Mandar Maju, Bandung, 2000.
Soekanto, Soerjono dan Sri Mamudji, Penelitian Hukum Normatif, Suatu Tinjauan Singkat,Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2005
Soesilo, R. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Serta Komentar- Komentarnya, Politea, Bogor, 2008.
Soemitro, Ronny Hanitijo, Metodologi Penelitian Hukum dan Jurimetri, Ghalia Indonesia, Jakarta, 2004
Sudarto, Hukum Pidana, Yayasan Sudarto, Semarang, 2000.
---; Kapita Selekta Hukum Pidana, Alumni, Bandung. 2006,
Sunggono, Bambang, Metode Penelitian Hukum, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2005.
Suparni, Niniek, Eksistensi Pidana Denda dalam Sistem Pidana dan Pemidanaan, Sinar Grafika, Jakarta, 2007.
125
Supriadi, Asep, Kecelakaan Lalu Lintas dan Pertanggungjawaban Pidana Korporasi Dalam Perspektif Hukum Pidana Indonesia, Alumni, Bandung, 2014.
Susanto, F. Anton, Kepolisan dalam Upaya Penegakan Hukum di Indonesia. Rineka Cipta, Jakarta, 2004.
Suseno, Sigid dan Nella Sumika Putri, Hukum Pidana Indonesia, Remaja Rosdakarya, Bandung, 2013
Syarifin, Pipin, Hukum Pidana Indonesia. Pustaka Setia, Bandung, 2000 Tjahjono, Tri dan Indrayati Subagio, Analisis Keselamatan Lalu Lintas
Jalan, Lubuk Agung, Bandung, 2011
Tongat, Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia dalam Perspektif Pembaharuan. UMM Press, Malang, 2009.
Waluyo, Bambang, Penelitian Hukum Dalam Praktek, Sinar Grafika, Jakarta, 1996.
Windhu, I Marshana, Kekuasan dan Kekerasan Ghalia Indonesia, Jakarta, 2008.
Yuwono, Trisno, Kamus Lengkap Bahasa Indonesia Praktis, Arkola, Surabaya, 2004.
B. Peraturan Perundang-undangan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia
Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
. C. Internet
Angkasa. “Perlindungan Hukum terhadap Korban Kecelakaan Lalu Lintas”
melalui http//www.kompas.com/html, diakses 01 Juli 2022.
Lukman, “Faktor Kecelakaan Lalu Lintas”, melalui https://
yvcibc.wordpress.com, diakses diakses 01 Juli 2022.
126
M. Andi, “Kecelakaan Lalu Lintas”, melalui http://id.wikipedia.org/ w/index.
title= diakses diakses 01 Juli 2022.
D. Jurnal
Antory Royan Dyan, Pranata Hukum, Jurnal Ilmu Hukum program Studi Magister Ilmu Hukum Program Pascasarjana Universitas Bandar Lampung, vol 7 No. 1, Januari 2012.
Bintarno (Kejaksaan Negeri Rembang, Mahasiswa Program Magister (S2) Ilmu Hukum Fakultas Hukum Unissula Semarang, email binnorembang@gmail.com), Pertanggungjawaban Pidana Pengemudi Kendaraan Yang Karena Kealpaannya Mengakibatkan Korban Ringan Dan Kerusakan Barang Serta Korban Meninggal Dunia, Jurnal Hukum Khaira Ummah Vol. 13. No. 1 Maret 2018.
Zuleha (Dosen Fakultas Hukum Universitas Samudra, Langsa – Aceh zuleha.izzan@gmail.com. Relevansi Putusan Hakim Dalam Penyelesaian Tindak Pidana Lalu Lintas, Jurnal Hukum Samudra, Volume 13, Nomor 1, Januari-Juni 2018
