i
RMS DALAM HUBUNGAN DIPLOMATIK NKRI ± BELANDA (STUDI KASUS : PEMBATALAN KUNJUNGAN PRESIDEN SBY KE
BELANDA 5 OKTOBER 2010)
RMS in Diplomatic Relation Between NKRI ± Netherland (Case Study: Cancelation of Visiting Netherland by President SBY on 5 October 2010)
SKRIPSI
Disusun untuk memenuhi persyaratan memperoleh gelar Sarjana Strata I pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh:
KERTI HAPSARI YUDANTO
20070510036
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
ii
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI
RMS DALAM HUBUNGAN DIPLOMATIK NKRI ± BELANDA (STUDI KASUS : PEMBATALAN KUNJUNGAN PRESIDEN SBY KE
BELANDA 5 OKTOBER 2010
KERTI HAPSARI YUDANTO 20070510036
Telah Dipertahankan, Dinyatakan Lulus dan Disahkan Dihadapan Tim Penguji Skripsi Jurusan Ilmu Hubungan Internasional
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Pada
Hari/tanggal : Selasa, 19 Juli 2011 Pukul : 08.00 WIB
Tempat : Ruang HI. D
TIM PENGUJI
Drs. Sudiyono, SU Ketua Penguji
Prof. Dr. Bambang Cipto, M.A Sugito, S.IP., M.Si Dosen Penguji I Dosen Penguji II
iii
´´0
0<
<
O
OW
WN
N
4
48
82
27
7(
(µµ
ũSelama kita masih bisa berbakti dan menghargai darimana dan
dari siapa kita berasal, lakukanlah bakti itu.Ū
ũSesuatu tercipta bukan dari sesuatu kebetulan, namun dari
niatan dan dari usaha serta mimpi dari pembuatnya, tanpa melupakan campur tangan Tuhan, karena itulah karya tercipta
dan diiringi keajaiban tang terjadi.Ū
ũSebuah mimpi bukanlah sebuah kemustahilan yang tidak akan
mungkin terjadi apabila diiringi oleh usaha keras sang pemimpinya, karena mimpi yang diiringi kerja keras
pemimpinya akan menjadi masa depan bagi pemimpi itu.Ū
ũ
siapa dirimu yang sesungguhnya dan apa yang telah kau lakukan untuk mereka sehingga mereka bahagia, bukan tentang orang lain dengan segala yang mereka telah lakukan dan berikan kepadamu, karena mereka bukan untuk dibanggakan melainkan adalah tempat untuk berterimakasih atas adanya
ŜŪ
ũ -mimpi yang kau punya karena kau bukan orang lain dan -mimpimu
ŜŪ
iv
´´
M
My
y iin
nssppiirraattiioon
n
µµ
ũThe strong man is not the good wrestler; the strong
man is only the one who controls himself when he is
angryŜŪ
-NNaabbii MMuuhhaammmmaadd SSAAWW--
ũBerbuatlah seperti kŜŪ
--NNaabbii MMuuhhaammmmaadd SSAAWW--
ũSeseorang yang tidak pernah melakukan kesalahan tidak
pernah mencŜŪ
--AAllbbeerrtt EEiinnsstteeiinn--
ũGet up, stand up, Stand up for your rights. Get up,
střɐŜŪ
--BBoobb MMaarrlleeyy--
ũLife is one big road with lots of signs. So when you
riding through the ruts, don't complicate your mind. Flee from hate, mischief and jealousy. Don't bury your thoughts, put your vision to reality. Wake Up and
Live!Ū
--BBoobb MMaarrlleey
y--ũHiduplah seolah-olah Anda mati besok pagi, Belajarlah
seolah-olah Anda akan hidup selamanyaŜŪ
--MMaahhaattmmaa GGaannddhhii--
v
Sesungguhnya terimakasih paling utama aku panjatkan untuk-Mu wahai Sang Pencipta-ku Allah SWT, karya ini tak akan tercipta tanpa kehendak-Mu yang masih mengizinkan aku bernafas hingga karya ini selesai kutulis. Segala puji syukur kupanjatkan untuk semua yang telah Engkau tunjukkan padaku wahai Tuhanku Sang Maha Pencipta. Terimakasih untuk segala keindahan, anugrah dan keajaiban yang telah tercipta yang telah disaksikan dan menanti untuk disaksikan oleh makhlukmu yang lemah ini. Wahai Tuhanku Yang Maha Mengetahui, lancarkanlah jalanku kedepan dan berikanlah yang terbaik karena Engkaulah Yang Maha Mengetahui segala yang terbaik untukku.
¾ Orang tuaku yang telah selama ini bersabar untuk segala
kelakuan dan ucapanku yang tentu tidak selalu baik dihadapannya. Teruntuk Ibu Madinah dan Bapak Fx. Subagyo karya ini tercipta, sebagai hadiah yang semoga bisa membahagiakan Ibu dan Bapak. Terimakasih untuk segala doa, nasehat dan perdebatan yang telah tercipta, dan maaf aku bukan seorang anak yang penurut dihadapan kalian.
¾ Abikusno, Aprilia Dyah K, dan Santin Meilandani;
teruntuk kakak dan kakak iparku serta adikku, maaf jika ucapan dan perbuatanku tak pernah baik dan terkadang seenaknya, aku hanya berniat jujur dan aku tau aku
vi
bukanlah orang yang sensitif terhadap perasaan kalian. Karya ini juga kupersembahkan untuk kalian karena tanpa kalian karya ini pasti tak akan tercipta.
¾ Keluarga besar simbah Nepen, simbah Mino, dan simbah
Pakem Gedhe, terimakasih atas bantuan dan doanya untuk pakdhe, budhe, om, bulik, mbak, mas, adek dan sodara-sodara yang lain.
¾ Seseorang yang telah cukup lama mengisi hari-hariku
baik suka maupun duka, Cinthia Morris S, karya ini kupersembahkan untukmu sebagai hadiah 4 tahun kita menjalin kasih. Semoga apa yang kita impikan akan segera terwujud.
¾ Para pembentuk karakterku dibangku kuliah dibawah
bendera řũŪ ř
Presiden KOMAHO selamanya, terimakasih untuk saat-saat
ř Ũ ř
lain. Henri ũŪ Setiawan, Made Fitri MP, Ahmad
Fanani, M Chairul P, Nuzul Alfi K, Ahcmad Sururi, Andi Putra J, Niken Agustin, dan Martha Kurnia Dewi.
¾ Kawan- Ũɥɮ ř ř
Aji, Agil F. Sumarno, Budi & Tri, Devi Juni, Andre Nur, Vevi dan masih banyak lagi yang belum tersebutkan karena terlalu panjang jika disebutkan satu persatu.
¾ Para awak BEM FISIPOL UMY periode 2010-2011, Poltak,
Rajiv, Farid, Evan, Kiki, Nova, Andi H, miftah, trio kwek2(anin,roza,arale), alvan dan masih banyak lagi yang belum sempat saya sebutkan.
¾ Terimakasih teruntuk kawan-kawan SMA N 11 Yogyakarta
vii
kelas yang pernah kukenal, terutama Fajar Adani WS, Febriarto Dwi, Karla Santi S, dan Nur Febrianto.
¾ Terimakasih banyak untuk cikal bakal karakter penulis
untuk teman-teman SD N Percobaan angkatan 2001 dan SMP N 4 Pakem yang telah memberikan masa kecil yang sangat berkesan, terutama untuk Yusuf David PP, Benidiktus Bina K, Ire Dyah, Rina Astuti, Banudoyo M, Destian Guntur, dan masih banyak lagi kawan-kawan masa kecilku dulu.
¾ Pemuda dan pemudi Magersari, pontet, peli, gentong,
kojek, mbendol, kenthunk, cunul, ragil, bambang, panjul, ndondon, mb. Fitri, mb. Fitra, dan beberapa yang mungkin lupa disebutkan, terimakasih telah menjadi tetangga yang baik
¾ Semua pihak diluar yang tertulis dihalaman persembahan
ini, mungkin penulis hanya lupa pada saat menulis, namun penulis tidak akan melupakan jasa kalian karena tanpa kalian semua penulis tidak akan bisa menulis dan menyelesaikan karya ini. Semua kata yang terangkai dalam halaman persembahan ini hanya sebagian kecil dari ungkapan terimakasih penulis, karena jika dituliskan seluruhnya maka ucapan terimakasih ini pasti nantinya akan melebihi karya yang penulis tuliskan.
viii
KATA PENGANTAR
$VVDODPX¶DODLNXP:DUDKPDWXODDKL:DEDUDNDDWXK
Puji syukur kehadirat Allah SWT, atas segala rahmat, rizki, usia, kesehatan, kebahagiaan serta hidayah-Nya yang senantiasa diberikan pada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Tak lupa shalawat serta salam penulis haturkan kepada junjungan kita Rasul Muhammad SAW yang telah membawa umat-Nya menuju jalan yang diridhaiNya. Jalan yang membawa umat dunia pada kebenaran.
Skripsi yang berjudul ³506 '$/$0 +8%81*$1 ',3/20$7,.
NKRI ± BELANDA (STUDI KASUS : PEMBATALAN KUNJUNGAN
35(6,'(1 6%< .( %(/$1'$ 2.72%(5 ´merupakan karya tulis ilmiah penulis sebagai syarat kelangkapan dalam mencapai gelar sarjana S-1 pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Pengerjaan skripsi ini tentu saja tidak terlepas dari dukungan berbagai pihak sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Drs. Sudiyono, SU selaku dosen pembimbing skripsi yang telah memberikan ilmu, nasehat serta meluangkan waktunya ditengah-tengah kesibukan beliau yang sangat padat. Terimakasih bapak atas doa dan motivasinya.
2. Bapak, Prof. Dr. Bambang Cipto, M.A, selaku dosen penguji I yang telah memberi banyak sekali masukan baik itu sebelum judul skripsi ini diterima hingga selesainya skripsi ini. Terimakasih pak atas segala pengalaman yang berkesan selama penulis mengenal bapak.
3. Bapak, Sugito, S.IP., M.Si, selaku dosen penguji II yang telah membantu penulis dengan pemahaman dan logika yang cerdas sehingga mudah untuk
ix
dipahami dan memberi jalan keluar bagi tercapainya skripsi yang lebih baik.
4. Bapak dan Ibu Dosen HI UMY, yang telah banyak membekali diri penulis dengan berbagai ilmu pengetahuan selama penulis duduk di bangku perkuliahan hingga proses penyusunan karya tulis ini.
5. Pak Ayyub, Pak Jumari, Pak Waluyo, Pak Nur, dan seluruh karyawan Jurusan Ilmu Hubungan Internasional UMY, atas segala kemudahan administrasinya.
6. Kedua Orang Tuaku Bapak Fx. Subagyo dan Ibu Madinah. Orang tua yang sangat luar biasa bagi penulis. Memberi pelajaran tentang kehidupan, memeberikan doa-doa yang selalu diijabahkan olehNya, dan banyak hal yang tidak semuanya bisa diukur dengan materi. Terimakasih sudah melahirkanku, membesarkanku dan mendidikku.
7. Sahabat-sahabatku tercinta dan seluruh Teman-WHPDQ +,¶ \Dng selalu memberi doa dan semangat serta segala bentuk dukungan yang memotivasi penulis untuk lebih maju.
8. Dan semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu, terima kasih atas doa, bantuan serta dukungannya dalam proses penyelesaian skripsi ini. Semoga segala bantuan dan dukungan yang telah diberikan kepada penulis mendapat limpahan rahmat dari Allah SWT. Amin.
Penulis percaya masih terdapat banyak kekurangan dalam skripsi ini, oleh karena itu, diharapkan koreksi dan saran dari pembaca untuk menghasilkan karya yang lebih baik di kemudian hari. Penulis berharap karya tulis ini dapat bermanfaat dan menambah khazanah ilmu pengetahuan yang telah ada.
Terima Kasih
:DVVDODPX¶DODLNXP:DUDKPDWXODDKL:DEDUDNDDWXK.
Yogyakarta, 4 Agustus 2011
Kerti Hapsari Yudanto
x
DAFTAR ISI
Hal. Halaman Judul . . . i Halaman Pengesahan . . . ii Motto . . . iii Halaman Persembahan . . . vKata Pengantar . . . viii
Daftar Isi . . . x
BAB I PENDAHULUAN . . . 1
A. Latar Belakang Masalah . . . 1
B. Tujuan Penelitian . . . 10
C. Manfaat Penelitian . . . 11
D. Rumusan Masalah . . . 11
E. Kerangka Teori . . . 12
1. Teori Peran . . . 12
2. Teori Kelompok Kepentingan . . . 15
F. Hipotesa . . . 19
G. Jangkauan Penelitian . . . 19
H. Metode Penelitian . . . 19
1. Jenis Penelitian . . . 19
2. Teknik Pengumpulan Data . . . 21
3. Teknik Analisis Data . . . 21
xi
BAB II RMS dalam Hubungan Antara NKRI dengan Belanda . 25 A. Persepsi Kemerdekaan RI dan NKRI di Mata RMS
dan peran Belanda untuk RMS . . . 29
B. Dinamika RMS dari Tahun 1950 Hingga 2000 awal 31 1. Eksodus ke Belanda pada tahun 1952 . . . 31
2. Eksekusi Mati Dr. CRS Soumokil pada 1966 32 3. RMS di Belanda pada tahun 1970an . . . 34
4. Masa Konsolidasi Perubahan Pandangan 1980an ± awal 2000 . . . 37
C Peristiwa Tarian Cakalele 29 Juni 2007. . . 39
BABIII Sistem Politik Negara Belanda dan Sistem Hukum Dalam Negeri Belanda . . . 42
A. Sistem Politik Negara Belanda . . . 43
1. Konstitusional Monarki . . . 43
2. Partai Politik . . . 44
3. Pemilihan Umum . . . 46
4. Parlemen Belanda . . . 48
5. Membangun Sebuah Pemerintahan. . . 50
B. Sistem Hukum di Belanda . . . 53
C. Kelompok Kepentingan di Belanda . . . 56
BAB IV Peran RMS di Belanda dalam pembatalan kunjungan SBY ke Belanda . . . . 60
A. Kronologis Peristiwa yang terjadi 2 minggusebelum Pembatalan . . . 61
xii
2. Sabtu, 2 Oktober 2010 . . . 61 3. Selasa 5 Okober 2010 . . . 62 B. Tokoh dibalik tuntutan RMS terhadap SBY. . . 63 C. Syarat Mengajukan Tuntutan di Kort Geding (Pengdilan yang
dipercepat) yang dapat Dipenuhi RMS . . . 67 D. Tuntutan Kort Geding (pengadilan yang dipercepat) RMS yang
diterima di Pengadilan Den Haag . . . 72 E. Tuntutan RMS di Den Haag Penyebab Pembatalan kunjungan
Presiden SBY . . . 76
BAB V Kesimpulan . . . 79
