Jilid-05 Depernas 24-Bab-75

BAB 75. KEADAAN JANG MENDJADI TUDJUAN

§ 858. Asas2 _{untuk memperkembangkan Kebudajaan Nasional}

Tudjuan Revolusi 17 Agustus 1945 ialah masjarakat Indonesia jang modern, adil dan makmur jang hidup dalam persahabatan dengan segala bangsa didunia. Revolusi kita didjiwai oleh tjita­tjita Pantja­ sila. Tjita­tjita Pantjasila dilahirkan atas dasar kepribadian Indonesia. Kehidupan kebudajaan dalam masjarakat Indonesia harus pula ber­ pangkal pada Pantjasila. Dalam usaha memperkembangkan kebuda­ jaan nasional, Pantjasila memberi dasar jang kuat. Ketuhanan Jang Maha Esa, Kerakjatan, Kebangsaan, Keadilan Sosial dan Kemanusiaan mendjamin perkembangan kebudajaan nasional kearah jang kita tjita­ tjitakan. Dengan Pantjasila kebudajaan nasional diperkembangkan de­ ngan  memberi djaminan kepada kepribadian kebudajaan Indonesia untuk tumbuh subur. Keadilan Sosial dan Kerakjatan memberi dja­ minan akan kehidupan kebudajaan untuk seluruh rakjat Indonesia sesuai dengan tjita­tjita Negara Republik Indonesia jang berdasarkan Kemanusiaan jang adil dan beradab.

Kepribadian kebudajaan Indonesia meliputi kebudajaan­kebuda­ jaan daerah dan mewudjudkan keadilan seperti jang dilambangkan oleh „Bhinneka Tunggal Ika”. Dalam menggalang kebudajaan kesa­ tuan perlu sekali diingat, betapa pentingnja perpaduan antara kebu­ dajaan daerah. Selain daripada itu unsur­unsur kebudajaan daerah masing2  _{harus pula diperbaiki dan dimuliakan, supaja kebudajaan}

seluruhnja   mentjapai   tingkat   jang   tinggi.   Unsur­unsur   kebudajaan jang tinggi nilainja membentuk kebudajaan keseluruhan jang bernilai tinggi.   Asas   kebudajaan   „Bhinneka   Tunggal   Ika”   berfungsi   untuk meninggikan taraf kebudajaan kita dengan penindjauan tentang kema­ djuan­kemadjuan, baik dari masing­masing kebudajaan daerah mau­ pun tentang kemadjuan dari kebudajaan kesatuan. Kemadjuan dalam seluruh lapangan kebudajaan diseluruh daerah akan memberi resul­ tante jang berupa kemadjuan kebudajaan nasional. Kemadjuan itu diseluruh   daerah   hendaklah   diteliti   setjara   ilmiah.   Djuga   setjara ilmiah harus diberi bimbingan kepada perkembangan kebudajaan, baik didaerah maupun dipusat. Karena itu perlu sekali adanja  lembaga­ lembaga kebudajaan baik didaerah maupun dipusat, supaja diseluruh wilajah   Indonesia   terdapat   kesuburan   kehidupan   kebudajaan   jang optimal.

maupun mengenai kebebasan gerak perseorangan. Misalnja beberapa aspek kebudajaan Barat seperti berdansa, menjanji dan main musik setjara Barat, berpakaian setjara Barat bagi pria dan wanita, pertun­ djukan kesenian Barat, sekaliannja itu tidak pernah makan waktu semalam suntuk seperti wajang kulit misalnja.

Hal jang penting ,djuga ialah bahwa alat­alat kesenian dari Barat lebih mudah diangkut dan lebih murah daripada alat­alat kesenian kita, misalnja gamelan. Pakaian setjara Barat memberi kelonggaran besar   untuk   gerak   tjepat   dan   lebih   mudah   dikenakan   dari   pada pakaian   setjara   Indonesia.   Bermatjam­matjam   keradjinan   tangan akan terdesak oleh produksi barang dengan memakai mesin, misalnja tenun, batik dan lain­lain.

Alat­alat modern untuk produksi barang­barang keperluan hidup sehari­hari, begitu pula alat­alat hiburan rakjat seperti film, radio, gramafon dan lain­lain perlu diberi unsur­unsur kebudajaan Indone­ sia, sehingga unsur­unsur itu tidak hilang dan didesak oleh unsur­ unsur dari luar. Misalnja dalam bentuk, tjorak, warna dan gambar barang­barang supaja dipakai unsur­unsur Indonesia sebanjak­banjak­ nja. Kalau tidak maka unsur­unsur kebudajaan Indonesia itu akan hilang dengan tjepatnja tanpa bekas. Unsur kebudajaan itu terdapat disemua daerah dari wilajah Indonesia. Dalam lembaga­lembaga ke­ budajaan tersebut hal ini dapat ditjari dan dikumpulkan.

Untuk   keperluan   kehidupan   sehari­hari   tjara­tjara   Indonesia harus disesuaikan dengan perobahan zaman jang memerlukan gerak tjepat dan pekerdjaan berat. Misalnja pakaian Indonesia harus diru­ bah sedemikian rupa sehingga memenuhi keperluan ini. Djika tidak tentu akan terdesak oleh tjara­tjara asing.

Baik asas­asas Pantjasila, maupun Bhinneka Tunggal Ika bertu­ djuan untuk mengikut sertakan seluruh rakjat untuk memperkem­ bangkan kebudajaan nasional.

Tudjuan pertama ialah untuk mendjamin terlaksananja kehidup­ an kebudajaan seluruh rakjat. Djustru dalam zaman peralihan dimana lebih banjak dipergunakan alat­alat mesin, kehidupan kebudajaan rak­ jat harus didjaga dengan seksama. Kehidupan kebudajaan jang dimak­ sud adalah berpokok dan berpangkal pada milik kita sendiri sehingga dapat berkembang dengan subur.

Tudjuan kedua ialah untuk memadjukan dan menjuburkan kebu­ dajaan Indonesia dan mentjegah keruntuhan kebudajaan kita karena desakan jang dialami dari luar negeri.

Tudjuan   ketiga   ialah   untuk   memperkembangkan   daja   kreatip rakjat kita diseluruh lapangan. Semua tudjuan ini adalah sesuai de­ ngan tjita­tjita pembangunan masjarakat sosialis Indonesia.

§ 859. Usaha­usaha untuk mentjapai tudjuan

a.  Menudju ke­kepribadian bangsa Indonesia

Dalam menudju ke­kepribadian kita sendiri harus diusahakan agar kebudajaan­kebudajaan daerah jang beraneka warna itu diberi bimbingan sedemikian rupa, sehingga mempertinggi rasa bersatu dan hidup susila.

Mulai   dari   Sekolah   Rakjat   perlu   kepada   pemuda­pemudi   kita sebagai harapan bangsa diberikan peladjaran­peladjaran atau petun­ djuk­petundjuk mengenai sopan­santun, tjara bergaul, saling hormat­ menghormati serta harga­menghargai.

Perlulah kepribadian itu dibangunkan dalam djiwa tiap anak In­ donesia mulai dari sekolah rendah sampai kesekolah­sekolah tinggi.

Teristimewa pendidikan dan pengadjaran harus diberi djiwa dan semangat dasar­dasar kenegaraan Indonesia jang berfalsafah kepada Pantjasila, berpedoman Bhinneka Tunggal Ika dan bersendi kebuda­ jaan nasional jang unsur­unsurnja terdapat dalam hasil­hasil kebuda­ jaan daerah dizaman jang lampau dan dizaman baru.

Dalam matapeladjaran sedjarah, ilmu bumi, kesehatan dan keta­ tanegaraan, haruslah dibuktikan bahwa Indonesia dalam sedjarahnja jang lampau mempunjai unsur­unsur asli, baik dalam senibangun, senilukis, senipahat, senisastra dan sebagainja.

Ini berarti perlunja dilakukan penindjauan terhadap kitab­kitab peladjaran sedjarah, ilmu­bumi, kitab­kitab batjaan, jang harus dise­ lenggarakan oleh satu panitia chusus hingga dapat menjaring buku­ buku peladjaran jang ada dan memerintahkan supaja diadakan buku­ buku  jang baru jang djiwa dan semangatnja sesuai dengan maksud mengembangkan kepribadian Indonesia.

Dalam bidang kebudajaan haruslah diadakan politik kebudajaan jang tegas dan aktif supaja dapat membawa masjarakat kedjalan jang dapat mengembangkan kepribadian Indonesia dan menggali segala harta benda kebudajaan dari zaman jang lampau untuk memberikan kejakinan rakjat, atas tenaganja dan karyanja sendiri dalam memadju­ kan kebudajaan nasional.

Demikian djuga Djawatan Kebudajaan perlu memberi hadiah ke­ pada karya terbaik dalam segala matjam kesenian setahun sekali, untuk merangsang bangsa Indonesia agar mentjiptakan seni baru dan menghormati hasil­hasil karya bangsanja.

Selandjutnja Djawatan Kebudajaan harus memberikan bantuan kepada usaha­usaha swasta jang bergerak dilapangan kebudajaan de­ ngan tidak mempunjai dasar komersil.

Sedapat mungkin haruslah Djawatan Kebudajaan sendiri mempu­ njai sedjumlah seniwati dan seniman jang dapat dikirimkan keseluruh Indonesia dan keluar negeri, jakni untuk menjatukan rasa kepriba­ dian­Indonesia di Indonesia dan untuk memperkenalkan kepribadian Indonesia diluar negeri.

Lain daripada itu politik kebudajaan Pemerintah harus diarahkan kedjurusan melindungi kepribadian Indonesia dari pengaruh­pengaruh djelek dari luar negeri jang mungkin merusak kepribadian Indonesia,

umpamanja berbagai matjam tontonan tertentu, pembatjaan, pertun­ djukan dan lain sebagainja.

§ 860.  Usaha­usaha urgensi/pokok

Usaha­usaha urgensi/pokok dari kegiatan kebudajaan terpimpin ialah usaha­usaha jang dapat membulatkan dan mendorong semangat rakjat untuk memadjukan produksi dan kesedjahteraannja sebagai suatu tudjuan kolektif jang mulia. Untuk itu segala alat kesenian, pendidikan, hiburan dan penerangan serta gabungan dari padanja, harus dikerahkan dengan tudjuan untuk memberi pengertian, rasa persatuan dan kegembiraan tentang tjita­tjita bersama, jaitu masja­ rakat sosialis a la Indonesia. Ofensif mental ini pertama­tama harus ditudjukan kepada pendidikan, baik disekolah, maupun diluar sekolah, dan dimasjarakat ramai. Dan kebudajaan adalah unsur jang penting dari pembangunan mental itu. Tudjuan dan landasan ini harus selalu rakjat banjak, jang berarti, sifat usaha itu adalah masal dan kerakjat­ an, berpokok pada potensi rakjat jang terpimpin.

Tjara dan alat jang dipergunakan haruslah tjara dekat dihati rak­ jat, sekalipun barangkali harus disesuaikan, oleh dan ditengah rakjat disempurnakan sampai ketingkat „panggung”.

Maka perlu direalisasikan :

1. Kebidjaksanaan dan organisasi pendidikan dan politik kebuda­ jaan jang mendjamin peranan vital dan komplementer jang harus didjalankan oleh ilmu, teknologi, kesenian, sport dan rekreasi, dengan isi tjita­tjita pembangunan masjarakat adil dan makmur. 2. Dalam rangka “funds and forces” jang masih terbatas, dilakukan

penertiban peralatan, tenaga pengadjar dan akomodasi, dibidang penjelenggaraan   Lembaga­lembaga   ke­ilmuan   dan   universitas­ universitas, dengan mentjegah kerdja­dobel.

3. Studi “humanities” diselenggarakan menurut garis kepentingan kebudajaan nasional.

4. Pendidikan kesenian diselenggarakan menurut garis kepentingan kebudajaan nasional.

5. Pendirian : (a) Lembaga Theater Nasional (b) Konservatorium Nasional.

6. Pendirian : (a) Panitia Nasional Hadiah Kesenian.

(b) Panitia Nasional Pertukaran Kebudajaan antar Daerah dan antar Bangsa.

7. Pendirian/penjempurnaan :

(a) Biro   Penterdjemahan   (dan   Penerbitan)   Sastera Daerah kedalam Bahasa Indonesia.

(b) Biro Penterdjemahan (dan Penerbitan) Buku ke­ ilmuan kedalam bahasa Indonesia.

(c) Biro   Penterdjemahan   (dan   Penerbitan)   Sastera Luar Negeri kedalam Bahasa Indonesia.

8. Pendirian :  (a)  Lembaga penjelidikan Bahasa dan Kebudajaan Daerah.

9. Pemeliharaan dan pengembangan museum, museum lapangan, arsip, perpustakaan, artgallery, taman kebudajaan lokal, sekalian­ nja dengan mengikut­sertakan masjarakat setempat, sebagai da­ sar pendirian suatu Museum Nasional.

10. Tjagar­tjagar   alam   (natuur­reservaten)   diperbanjak   dan   disem­ purnakan.

11. Pendirian suatu Sirkus Nasional.

12. Diambil langkah­langkah dibidang perundang­undangan dan kebi­ djaksaan, supaja terdjamin berkembangnja karya ilmu, keseni­ an,  sport   jang   mempertinggi   perikemanusiaan   masjarakat   dan bangsa kita, dalam bentuk hadiah, subsidi, premi, beasiswa, per­ inganan padjak dan sebagainja.

13. Larangan ekspor barang­barang jang berupa pusaka nasional dan vital buat perkembangan ilmu, seni dan penjelidikan sedjarah, diperkeras dan diperintji kembali menurut kepentingan nasional kita.

14. Industri film Indonesia diperbaiki demikian rupa dalam waktu jang setjepat­tjepatnja, sehingga import film dapat dibatasi sam­ pai volume jang normal antar bangsa, dan supaja pengaruh film impor jang terlalu besar itu jang bertendensi mendjauhkan kita dari alam masjarakat kita sendiri dengan sendirinja dapat dihi­ langkan.

15. Dilakukan larangan terhadap film, batjaan serta hiburan, teruta­ ma jang dari luar negeri jang merugikan usaha pengembangan kebudajaan nasional.

§ 861.  Usaha­usaha djangka pendek

1.  Pendirian/penjempurnaan   Taman­taman   Kebudajaan   ditingkat Ibukota propinsi dan Kabupaten dan Kota Besar.

2.  Penentuan patokan­patokan dibidang hiburan (musik, batjaan, tari, film dan sandiwara), untuk membuka kesempatan sebesar­ besarnja bagi perkembangan idee, tema, bentuk kesenian­keseni­ an rakjat dab tjiptaan­tjiptaan seniman­seniman Indonesia sen­ diri, dengan djalan :

(a) Andjuran­andjuran oleh Menteri P.P. dan K. diberbagai bi­ dang, misalnja musik hiburan diradio dan tarian hiburan da­ lam pergaulan.

(b) Membuat peraturan­peraturan jang memadjukan kreasi sen­ diri   terutama   dibidang­bidang   jang   disebut   diatas   dengan djalan festival­festival dan pemberian hadiah­hadiah.

§ 862.  Untuk memperkuat keprihadian bangsa Indonesia harus diadakan :

1. "Artgallery" tempat gambar­gambar dan patung­patung pahla­ wan Indonesia sedjak dahulu kala sampai sekarang disertai de­ ngan bukti­bukti hasil karyanja dan (kalau ada) peninggalan­pe­ ninggalannja.

2. Pertundjukan tetap musik­musik Indonesia, tari­tarinja, pentjak­ silatnja, seni rupa, seni lukis, seni pahat dan model­model seni bangunnja.

3. Mengadakan penggalian kearah sedjarah, kebudajaan jang lam­ pau setjara nasional­objektif, djangan setjara chauvinistis dengan memasukkan sedjarah atau menondjolkan hanja jang segi pende­ waannja sadja.

4. Mesti ditimbulkan rasa kebanggaan nasional untuk memupuk kepribadian nasional, hingga menebalkan kepertjajaan kepada diri sendiri, mendjadikan manusia Indonesia jang kuat djiwanja, tidak lekas menurut dan menerima sadja, apa jang dipropagan­ dakan orang kepadanja, ia harus mendjadi sosialis Indonesia jang berpidjak dengan kedua belah kakinja diatas bumi Indonesia dan berada ditengah­tengah massa.

5. Pemeliharaan lagu Indonesia Raya

(a) dipandang   dari   sudut   instrumental   dan   berdasarkan   P.P. No. 44 tahun 1958, maka lagu Indonesia Raya sudah siap untuk disampaikan kesemua orkes, baik symphonie, harmo­ nie maupun fanfare karena sudah merupakan musik jang lengkap partai­partainja.

Hanja tjara melaksanakan kadang­kadang agak djanggal dan kurang memuaskan untuk didengar.

Lagu Indonesia Raya, djika dilihat setjara harmoni dan djika instrumennja kurang lengkap maka tidak akan begitu  me­ muaskan, karena lagu ini biasa diselenggarakan dihari besar sadja.

Untuk symphoni, sekarang belum dapat dilaksanakan kare­ na belum ada pimpinan orkes jang tjukup baik.

(b) mengenai vokal, dalam koor nada dan kata­kata harus dila­ hirkan dengan tepat, dengan mengingat isi dan semangat. Lagu Indonesia Raya harus diandjurkan dengan teliti sekali sedjak di Sekolah Rakjat dan dinjanjikan dengan ⅓ atau ¼

daripada suara.

Para guru supaja mengerti letak kesalahan­kesalahan sehing­ ga mendjamin pelaksanaan njanjian ini dengan baik.

§ 863.  Pembentukan Departemen Kebudajaan

Hal ini lebih mudah ditjapai djika untuk kegiatan­kegiatan dila­ pangan kebudajaan ini diadakan suatu Departemen sendiri, jaitu Departemen Kebudajaan.

b.  Dengan adanja Departemen tersendiri maka akan tertjapai effi­ ciensi   dan   keleluasaan   bekerdja   baik   didalam   maupun   diluar negeri.

e.  Adanja Departemen Kebudajaan ini dapat dipertanggung­djawab­ kan ditindjau dari sudut psychologis, konstitusionil dan kema­ sjarakatan.

(1) Dapat   dipertanggung­djawabkan   setjara   psychologis­   djika Departemen ini tugasnja chusus mengkoordinir dan menjeli­ diki   perkembangan   aktiviteit­aktiviteit   dalam   hal   penjeli­ dikan dan memadjukan bahasa, ilmu pengetahuan dan seni. (2) Dapat   dipertanggung­djawabkan   setjara   konstitusionil   atas

dasar kalimat ke 4 pembukaan U.U.D. 1945, jang menjata­ kan bahwa pemerintah Indonesia dibentuk antara lain untuk mentjerdaskan kehidupan rakjat jang dengan sendirinja me­ liputi djuga kebudajaan, ilmu pengetahuan dan lain sebagai­ nja dan djuga atas dasar pasal 32 ajat 2 U.U.D. jang menja­ takan bahwa pemerintah memadjukan kebudajaan nasional Indonesia.

(3) Dilihat dari sudut kemasjarakatan, karena kebudajaan tidak dapat dilepaskan dari lingkungan­lingkungan kehidupan jang berlain­lainan   jang   mendjelma   dalam   masjarakat,   faktor kesusilaan, religious, psychologis, hidup kebatinan, filosofi, sosial   dan   ekonomi,   maka   Departemen   Kebudajaan   djuga harus mementingkan hubungan­hubungan ini.

Perkembangan kebudajaan jang melulu ditetapkan oleh De­ partemen   akan   menghalangi   perkembangan   segi­segi   jang penting dalam masjarakat.

Maka dari itu meskipun planning kebudajaan dipegang oleh Pemerintah Pusat, hendaknja dalam pelaksanaannja paling sedikit   harus   diberikan   tempat   jang   mendjamin   perkem­ bangan kebudajaan itu.

Perlu disusun suatu dasar filsafat kebudajaan jang menentu­ kan garis­garis besar, arah, serta diselidiki literatur nasional hingga terdapat dasar­dasar filsafat bangsa Indonesia diza­ man lampau untuk didjadikan pedoman „kembali ke­kepri­ badian kita sendiri”.

(4) Bentuk susunan Departemen Kebudajaan harus disesuaikan dengan kebutuhan dan manumit kepribadian bangsa Indone­ sia.

§ 864.  Peranan Pemerintah

a.  Hingga sekarang tjampur­tangan Pemerintah dalam hidup kebu­ dajaan masih kurang terasa, karena aparaturnja masih serba ke­ kurangan dalam organisasi, anggaran belandja dan personalianja dan politik kebudajaan kurang tegas, sehingga persoalan kebu­ dajaan lebih banjak diserahkan kepada kemampuan masjarakat sendiri.

Keadaan ini tidak dapat dibiarkan berdjalan terus, terutama da­ lam menghadapi pembangunan semesta dan berentjana jang ha­ rus didahului dengan perobahan hidup mental jang radikal. Ka­ renanja perlu Pemerintah memegang peranan jang positif dalam menudju kepada suatu keadaan masjarakat jang didjiwai dengan hidup kebudajaan menurut kepribadian bangsa Indonesia sendiri. Politik kebudajaan harus digariskan dengan tegas oleh Pemerin­ tah, dengan tidak menjerahkan kebidjaksanaan kepada departe­ men masing­masing, melainkan harus diadakan kebidjaksanaan overall. Misalnja :

1. Dalam bidang sandang harus disarankan agar tjorak tekstil jang akan kita produsir mempunjai tjorak berdasarkan motif Indonesia (lihat motif batik, tenun Nusatenggara, Bali dan sebagainja).

2. Dibidang   pangan   supaja   diperhatikan   tjara   gotong­rojong, baik produksi maupun distribusinja, karena gotong­rojong merupakan tjiri kebudajaan kita.

3. Dibidang kenegaraan supaja perundang­undangan diseleng­ garakan sesuai dengan djiwa bangsa Indonesia jang berasas­ kan musjawarah dan demokrasi jang murni.

4. Dibidang pendidikan supaja kebudajaan nasional didjadikan alat utama bagi pembentukan kepribadian bangsa Indonesia dan sebagainja.

5. Adalah mendjadi tugas para seniman dan sasterawan kita untuk mengenal kekuatan­kekuatan sosial rakjat kita dan peranan positif rakjat kita dalam revolusi.

6. Untuk mendjamin berkembangnja kebudajaan nasional, ma­ ka segala impor barang­barang hiburan dan barang2 _untuk

penghidupan sehari­hari harus dibatasi, sedang produksinja didalam negeri dimadjukan.

b.  Dibawah ini didjelaskan pembagian tugas antara usaha­usaha Pemerintah dan usaha­usaha Swasta :

1. Penentuan dasar, bimbingan dan penilikan atas perkembang­ an kebudajaan dengan segala tjorak ragamnja (kesenian, ba­ hasa, kesusasteraan, sedjarah, anthropologi, purbakala, Pe­ ninggalan Nasional, Kearsipan Nasional, museum dan seba­ gainja) berada dalam tangan Pemerintah Pusat dengan di­ bantu oleh Pemerintah Daerah.

2. Usaha­usaha Swasta didorong dalam turut membantu mem­   perkembangkan   dan   membimbing   hidup   kebudajaan dengan bantuan serta penilikan dari pihak Pemerintah Pusat dan Daerah.

5. Pembiajaan untuk perkembangan kebudajaan pada umumnja dipikul oleh Anggaran Belandja Negara dengan bantuan dari fihak masjarakat.

6. Perkembangan   Kebudajaan   Indonesia   tidak   dibatasi   guna keperluan dalam negeri, tetapi disalurkan djuga keluar ne­ geri, antara lain dengan djalan :

a. Melengkapi petugas­petugas Negara Indonesia dan pela­ djar­peladjar keluar negeri dengan pengetahuan teoritis dan praktis dalam lapangan kebudajaan.

b. Pengiriman missi­missi dan pameran­pameran kebudajaan keluar negeri dilakukan dengan mengadakan dahulu se­ leksi jang tepat.

§ 865.  Penggalian kekajaan kebudajaan aseli

Jang dimaksud dengan kekajaan kebudajaan aseli adalah hasil­ hasil kebudajaan kebendaan dari zaman nirleka dan sedjarah kuno sampai sekitar pertengahan abad ke­19. Dari pada itu jang mendjadi pokok adalah hasil­hasil kebudajaan sebelum pertengahan abad ke­17, sedangkan sesudah masa ini kebanjakan adalah hasil­hasil kebudajaan asing (Barat terutama).

Sebagian   terbesar   dari   bangunan­bangunan   purbakala   adalah peninggalan nasional. Jang dimaksudkan dengan „peninggalan nasio­ nal   lainnja”   adalah   bangunan­bangunan   jang   tidak   termasuk bangunan   purbakala   tetapi   mempunjai   tjorak   tersendiri,   jang kemudian   mendjadi   tjorak   nasional   atau   paling   sedikit   ikut   serta memberi sumbang­annja untuk pembentukan pola nasional, seperti misalnja rumah­rumah adat.

Dari peninggalan purbakala dan peninggalan­peninggalan nasio­ nal lainnja ada sebagian jang sampai kini masih dipergunakan masja­ rakat, terutama masdjid­masdjid, pemakaman­pemakaman, kuil­kuil, rumah­rumah   adat   dan   sebagainja.   Peninggalan­peninggalan   jang „hidup” ini masih dimiliki dan diurus oleh masjarakat jang bersang­ kutan,   sehingga   Dinas   Purbakala   dan   Peninggalan   Nasional   hanja melakukan pengawasan dan memberi bantuan tehnis dan finansiil untuk mempertahankan keasliannja.

Diharapkan bahwa tingkatan ilmu purbakala dinegeri kita tidak ketinggalan, jaitu dengan djalan mengambil manfaat sebanjak mung­ kin dari usaha­usaha dan pengalaman­pengalaman dilain negeri.

Kerdja­sama didalam negeripun sudah tentu dipelihara sebaik­ baiknja. Demikianlah hendaknja selalu ada hubungan dengan Fakul­ tas­fakultas Djawatan Geologi, Djawatan Topografi, Balai Penjelidik­ an Bahan­bahan, Balai Penjelidikan Tanah dan sebagainja.

Dalam hal pendjagaan dan pengawasan, Dinas Purbakala dan peninggalan Nasional erat sekali berhubungan dengan Pamong Pradja dan Polisi Negara. Dinas itu sendiri sudah mempunjai djuru kuntji untuk sebagian besar dari peninggalan­peninggalan purbakala, dan beberapa orang djuru pelihara jang selama tiga minggu sebulan me­ lakukan pemeriksaan terhadap keadaan peninggalan­peninggalan pur­ bakala itu. Tetapi didalam hal penemuan­penemuan dan pelanggaran

Monumenten­Ordonantie atau didalam hal usaha rakjat jang menjang­ kut  sesuatu peninggalan purbakala, maka Dinas Purbakala dan  Pe­ ninggalan Nasional hanja dapat bekerdja dengan bantuan dari Pamong Pradja dan Polisi Negara, bahkan ada kalanja djuga dari Pengadilan Negeri. Dalam urusan peninggalan­peninggalan jang masih terpakai terutama tempat­tempat ibadat dan pemakaman­pemakaman, harus djuga ditjari hubungan dan kerdja sama dengan Departemen Agama.

Dengan staf ahli/tehnis jang ketjil dirasakan benar betapa berat­

nja tanggungan Dinas Purbakala dan Peninggalan Nasional, lebih­lebih dengan adanja kenjataan bahwa masjarakat sendiri memperlihatkan minat jang besar sekali terhadap sedjarah dan pusaka kebudajaannja, sehingga dengan demikian tidak mungkin lagi Dinas tersebut meng­ asingkan diri (seperti pada zaman kolonial) sebagai lembaga ilmiah belaka. Berhubung dengan hal tersebut maka dengan „mengorban­ kan” tenaga­tenaga jang ada hendaknja diusahakanlah  pendidikan kader.

Rentjana 8 tahun mulai 1961 :

Diluar rentjana tahunan dan pekerdjaan rutine/landjutan diren­ tjanakan untuk :

1.  Menjempurnakan   Dinas   Purbakala   dan   Peninggalan   Nasional, agar usahanja betul­betul meliputi seluruh tanah air, jaitu dengan: (a) Memperluas pembentukan kader guna mentjukupi kebutuhan

akan tenaga­tenaga ahli dan tehnis,

(b) Mengubah  status  kantor­kantor  Seksi  Bangunan  mendjadi kantor   tjabang   dan   membuka   lagi   kantor­kantor   tjabang untuk daerah­daerah jang kaja akan peninggalan­peninggalan purbakalanja di Bukit Tinggi, Palembang dan Trowulan. 2.  Menjempurnakan pendidikan ahli­ahli purbakala dengan mengi­

rimkan mereka keluar negeri dengan bergiliran guna memperluas pengalaman serta pengetahuan dan agar berkenalan dengan tjara2

baru dalam hal penjelidikan dan pemeliharaan.

3.  Memodernisir tjara­tjara kerdja kepurbakalaan dengan menggu­ nakan hasil­hasil baru dalam lapangan tehnis dan kimia seperti misalnja penggunaan kapal­terbang C 14 dalam penelitian dari udara.

4.  Mengadakan penjelidikan dan penggalian setjara besar­besaran terutama   terhadap   daerah­daerah   peninggalan   nirleka   (seperti Flores misalnja) dan bekas­bekas kota (dimulai dengan Madja­ pahit jang sudah pasti letaknja).

5.  Menjelidiki prasasti­prasasti Kayuwangi dan Balitung.

6.  Menjelidiki   lebih   luas   lagi   peninggalan­peninggalan   Islam,   ter­ masuk perbaikan masdjid­masdjid dan makam­makam kuno. § 866. Hubungan dan kerdja­sama kebudajaan dengan Negara­nega­

ra asing, chususnja dalam lingkungan Asia­Afrika

Hubungan dan kerdja sama kebudajaan dengan negara­negara asing termasuk bidang pelaksanaan politik luarnegeri kita jang bebas

dan aktif menudju perdamaian dunia. Hubungan dan kerdja­sama kebudajaan   dengan   negara­negara   asing   memperkuat   kedudukan negara kita keluar dan kedalam dan merupakan saluran jang sebaik­ baiknja untuk memperkenalkan kebudajaan bangsa diluar negeri, me­ nanam  goodwill   dan   persahabatan   dengan   bangsa­bangsa   didunia. Hubungan dan kerdjasama kebudajaan dengan negara­negara asing, chususnja dalam lingkaran Asia­Afrika, dapat dilakukan dengan mem­ peroleh hasil­hasil jang terbaik dengan mengadakan perdjandjian­per­ djandjian bilateral.

Tentang hubungan Indonesia dengan bangsa­bangsa sedunia da­ lam  Manifesto  Politik  Presiden  dikatakan  demikian  :  „Pembentukan satu persahabatan jang baik antara Republik Indonesia dan semua negara   didunia,   terutama   sekali   dengan   negara­negara   Asia­Afrika, atas dasar hormat­menghormati satu sama lain, dan atas dasar  be­ kerdja­bersama membentuk satu Dunia Baru jang bersih dari imperial­ isme dan kolonialisme, menudju kepada Perdamaian Dunia jang sem­ purna”. Dalam hubungan ini dinjatakan, bahwa „Revolusi kita tidak ditudjukan untuk memusuhi sesuatu bangsa jang manapun djuga. Kita mengulurkan tangan persahabatan kepada semua bangsa didunia ini, untuk memperkokoh kesedjahteraan­dunia dan memperkokoh perda­ maian dunia”.

Hubungan   dan   kerdja­sama   kebudajaan   dengan   negara­negara dalam lingkaran Asia­Afrika telah didjiwai oleh Konperensi Bandung dan oleh Dasa Sila Bandung jang telah ditjiptakan oleh Konperensi jang bersedjarah itu. Dasar­dasar kerdja­sama kebudajaan jang telah diterima baik oleh Konperensi Asia­Afrika itu sampai sekarang masih merupakan pedoman jang praktis bagi kerdja­sama kebudajaan dalam lingkaran Asia­Afrika dan antara lain berbunji seperti berikut.

„Konperensi Asia­Afrika jakin, bahwa diantara usaha­usaha jang terpenting untuk memadjukan saling mengerti diantara bangsa­bang­ sa ialah usaha memadjukan kerdja­sama kebudajaan. Asia dan Afrika adalah tempat lahirnja agama­agama dan kebudajaan­kebudajaan jang besar, telah memperkaja kebudajaan­kebudajaan dan peradaban2 _lain

dan dalam proses itu telah mendjadi makin kaja pula. Dengan begitu maka kebudajaan­kebudajaan Asia dan Afrika mempunjai dasar­dasar rohani jang universil. Tetapi perhubungan rohani negara­negara Asia dan Afrika telah terputus selama abad­abad jang lalu.

„Bangsa­bangsa Asia­Afrika sekarang berkehendak dengan sung­ guh­sungguh   untuk   membaharui   hubungan­hubungan   kebudajaan mereka jang lama dan memperkembangkan hubungan­hubungan baru dalam hubungan dunia modern sekarang ini. Semua negara peserta konperensi menjatakan kehendak mereka untuk bekerdja jang lebih erat dalam lapangan kebudajaan.

„Dalam pandangannja mengenai pengembangan kerdja­sama ke­ budajaan   diantara   negara2  _{Asia   dan   Afrika   sama   sekali   bukanlah}

maksud Konperensi untuk mengetjualikan atau menjaingi golongan bangsa2  _{dan peradaban serta kebudajaan lain. Sesuai dengan tradisi}

diperkembangkan dalam hubungan kerdja­sama sedunia jang lebih luas.

„Berdampingan dengan pengembangan kerdja­sama kebudajaan antara bangsa­bangsa Asia­Afrika, negara­negara Asia­Afrika berke­ hendak pula mengembangkan hubungan kebudajaan mereka dengan negara­negara lain. Hal ini mereka anggap akan dapat memperkaja kebudajaan mereka sendiri dan memberikan sumbangan bagi tertja­ painja perdamaian dunia dan saling mengerti.”

Dalam rangka kerdja­sama kebudajaan dengan negara2 _asing kita

dapat mengadakan pertukaran professor, ahli, dan mahasiswa, dapat mengambil faedah dari pengalaman research dan ilmiah dari negara­ negara jang sudah madju untuk kepentingan pembangunan semesta berentjana ditanah air kita. Kita dapat mengirimkan missi dan rom­ bongan kesenian timbal­balik kenegara­negara sahabat. Dapat dilaku­ kan  pula tukar­menukar film jang bermutu kulturil, menjelenggara­ kan terdjemahan karya­karya kesusasteraan jang bermutu dari luar negeri.

Pemerintah   hendaknja   membantu   usaha­usaha  pengiriman missi  dan   rombongan   kesenian   keluar   negeri   jang   dilakukan   oleh organisasi­organisasi  (lembaga­lembaga)   persahabatan   dan kebudajaan dengan negara asing.

Djuga pengiriman perutusan­perutusan pemuda kita ke Festival­ festival Pemuda Sedunia atau pertemuan­pertemuan internasional lain dimanapun djuga jang bersifat kulturil, perlu mendapat bantuan dan segala fasilita dari Pemerintah, asal kita memegang teguh kepribadian dan pendirian Negara kita, karena Festival2 _{Pemuda Sedunia merupa­}

kan tempat kita memperkenalkan kesenian Indonesia jang beraneka ragam indahnja. Festival­festival demikian mendjadi tempat pemuda­ pemuda kita beladjar kenal setjara langsung dengan kesenian bangsa­ bangsa sedunia jang bermutu, karena dalam festival­festival interna­ sional   hanja   kesenian2  _{jang   bermutu   dan   jang   paling   baik   dari}

masing­masing bangsa dari seluruh pelosok dunia jang dipertundjuk­ kan. Hal ini akan memperkaja pengalaman dan pandangan pemuda2

kita, akan memberi kesan­kesan jang baik kepada mereka dan semua­ nja itu akan merupakan pendorong bagi daja­daja kreatipnja.

Dalam rangka hubungan dan kerdja­sama kebudajaan dengan ne­ gara­negara asing perlu djuga diadakan tukar­menukar kundjungan sasterawan,   penulis,   pelukis,   wartawan   dan   tokoh2  _{negara.   Sebab}

kundjungan2  _{timbal­balik jang demikian akan membawa pengaruh}2

jang  baik  bagi  mempererat  tali  persahabatan  diantara  negara  kita dengan bangsa2_.

Persetudjuan kerdjasama ilmiah, pendidikan dan kebudajaan an­ tara Republik Indonesia dan Luar Negeri telah diadakan dengan 6 negara, ialah Tjekoslowakia, India, Mesir, Jugoslavia, Pilipina dan Uni Sovjet, sedangkan dalam persetudjuan persahabatan dengan Per­ sekutuan Tanah Melaju — pasal 7 mengandung ketentuan tentang kerdja­sama dilapangan kebudajaan setjara luas. Pada umumnja pasal­ pasal dari persetudjuan2  _{itu adalah mengenai usaha­usaha un­}

pendidikan, pengetahuan, sekolah, organisasi olah raga dan kebuda­ jaan dari negeri masing­masing. Disinggung pula usaha untuk me­ nominal   ahli­ahli   dan   mahasiswa­mahasiswa   dalam   lapangan   ilmu pengetahuan, pedagogiek, pendidikan dan lain­lain. Lain daripada itu  diusahakan   pertukaran   penerangan   tentang   kehidupan   rakjat negeri   masing­masing,   pertukaran   penerbitan   mengenai   ilmu pengetahuan,   kebudajaan,   kesenian   dan   madjalah   berkala.   Per­ kundjungan rombongan kebudajaan dan kesenian diusahakan, begitu pula   perkundjungan   perseorangan   dan   penjelenggaraan   pameran2_.

Kerdjasama dalam siaran radio dan dalam cinematography dimadju­ kan. Kemungkinan untuk para atlit masing­masing negara untuk ber­ temu diadakan. Beberapa persetudjuan memberi djaminan haktjipta kepada pengarang negeri masing­masing. Dalam beberapa persetudju­ an  diutamakan peladjaran bahasa negeri masing­masing dan pertu­ karan hasil­hasil penjelidikan ilmiah.

Dengan negara­negara jang termasuk Rentjana Kolombo, seperti Inggris, India, Sailan, Pakistan, Birma, Canada, Australia, Zelandia Baru, Djepang, Thailand, Pilipina dan lain­lain telah diadakan perse­ tudjuan ekonomi, dimana termasuk djuga kemungkinan pertukaran guru dan peladjar guna pembangunan dilapangan ekonomi dan sosial. Karena   persetudjuan  dengan   International  Cooperation   Administra­ tion dari Amerika Serikat, terbuka djuga kemungkinan setjara luas untuk   mengirimkan   peladjar2  _{Indonesia   ke   Amerika   Serikat   untuk}

mendapat pendidikan ilmiah dan untuk mendapatkan guru dan ahli tehnik dari Amerika Serikat.

Persetudjuan­persetudjuan   kerdjasama   dilapangan   kebudajaan dengan luarnegeri tjukup memberi kemungkinan dan kesempatan ke­ pada  rakjat  Indonesia  untuk  mendapat  faedah  jang  sebaik­baiknja dari kerdjasama itu dilapangan kebudajaan. Dalam persetudjuan ker­ djasama   dilapangan   kebudajaan   sematjam   itu   dengan   sedjumlah negara2_{,   kemungkinan  jang   dapat  merugikan   perkembangan  kebu­}

dajaan Indonesia tidak tampak pada pasal2  _{persetudjuan tsb. tetapi}

dalam   pelaksanaan   persetudjuan   itu,   rakjat   kita   harus   waspada, sehingga kebudajaan Indonesia tidak dirugikan.

§ 867.  Usaha dibidang tourisme dalam sangkut­pautnja dengan kebudajaan dan kesenian

a. Usaha­usaha dibidang tourisme mempunjai segi­segi kulturil­ ekonomis.

Tourisme dapat memadjukan saling pengertian dalam hubungan antar­bangsa,   sebab   saling   pengertian   dan   penghargaan   diantara bangsa­bangsa dapat dimadjukan dengan mengenai dari dekat kebu­ dajaan bangsa lain, keseniannja dan tjara hidupnja.

Biasanja pariwisata2  _{asing dengan sepintas lalu lebih mengenal}

Seni Nasional jang menjimpan karya­karya utama bangsa dari zaman kezaman dibidang kesenian (seni lukis, seni pahat dan sebagainja) mendapat kundjungan jang ramai dari para pariwisata luar negeri.

Dinegeri kita museum sedjarah dan Wisma Seni Nasional masih harus didirikan dan termasuk dalam pola pembangunan semesta be­ rentjana.

Tourisme   dinegeri   kita   masih   merupakan   bidang   jang   belum mungkin diusahakan dengan sepenuhnja dan sebaik­baiknja untuk memenuhi fungsi kulturil­ekonomisnja. Masalah keamanan masih me­ rupakan  faktor penghambat jang besar, jang tidak atau belum me­ mungkinkan mengeksploitir objek­objek tourisme jang tersebar letak­ nja   diseluruh   tanah   air   kita.   Umpamanja   sadja   daerah­daerah Minangkabau   dan   Danau   Toba   di   Sumatera   belum   dapat   dibuka untuk  tourisme, padahal daerah­daerah tersebut merupakan pusat­ pusat kebudajaan dengan tjorak rumah­rumahnja jang menarik, lagi pula merupakan daerah­daerah jang banjak keindahan alamnja.

Dalam tingkat sekarang, menurut keterangan dari pihak Déwan Tourisme, tourisme telah menghasilkan 40.000.000 rupiah devisen untuk negara, jaitu untuk pembajaran GIA dan hotel sadja. Buat ta­ hun 1967 ditaksir pendapatan negara dari tourisme bersih sedjumlah $ 25.000.000.

b.  Usaha­usaha untuk memadjukan tourisme luarnegeri dan an­ tardaerah :

1. Mengusahakan agar Indonesia mendjadi tempat matjam­matjam konperensi internasional.

2. Memberikan fasilitas sebanjak­banjaknja kepada kaum pariwisa­ ta luarnegeri (termasuk mempermudah mendapatkan visa masuk Indonesia dan prosedur pemeriksaan jang sopan dan ramah oleh Djawatan Pabean dan Imigrasi kita).

3. Mempergiat pulihnja keadaan keamanan negara.

4. Memberi   pelajanan   sebaik­baiknja   kepada   kaum   pariwisata umumnja, chususnja kaum pariwisata luarnegeri sesuai dengan sifat  ramah­tamah  bangsa  Indonesia  dan  sifat  hormat  kepada tamu.

5. Didekat   projek­projek   tourisme   didirikan   toko­toko   keradjinan tangan jang menundjukkan hasil karya dari penduduk disekitar­ nja.

6. Dengan kedatangan kaum pariwisata luarnegeri ketanah air kita harus   didjaga   djangan   sampai   mereka   membawa   akibat   jang buruk kepada kebudajaan nasional kita atau merusak nilai­nilai kesenian rakjat kita.

7. Tourisme harus ditempatkan dibawah penilikan satu Departemen atau Bagian Departemen. Djuga penerangan mengenai tourisme harus dipusatkan pada satu Departemen atau satu Instansi Pe­ merintah.

9. Disamping usaha tourisme jang ditudjukan kepada bangsa asing, perlu diperkembangkan tourisme antardaerah dalam hubungan rekreasi bagi rakjat (darmawisata).

10. Dalam rangka darmawisata, Kementerian P.P. dan K. mengusa­ hakan dalam waktu liburan akan adanja. saling kundjungan mu­

rid­murid sekolah antar daerah untuk mempererat perasaan ke­ satuan bangsa.

11. Membuka objek­objek tourisme dalam negeri jang bersifat rekre­ atif.

12. Perwakilan­perwakilan diplomatik kita diluar negeri lebih aktif, berusaha memberi penerangan tentang Indonesia, bukan sadja jang mengenai masalah­masalah politik dan ekonomi, tetapi dju­ ga jang mengenai kebudajaan bangsa. Dalam memberi penera­ ngan ini harus dipikirkan dan dikemukakan dengan baik aspek­ aspek tourisme di Indonesia, sehingga menggugah hasrat orang untuk berkundjung ke Indonesia.

13. Dalam mendirikan bangunan­bangunan untuk tourisme hendak­ lah diutamakan arsitektur jang menundjukkan tjorak jang chas dari daerah masing­masing.

§ 868. Mengembangkan dan memelihara bahasa Indonesia dan daerah

Jang sudah ada sekarang ialah Lembaga Bahasa dan Kesusaste­ raan jang dibentuk oleh Kementerian P.P. dan K. 

 Lembaga ini harus meliputi : Urusan Tatabahasa. Urusan pengistilahan. Urusan kesusasteraan. Urusan penterdjemahan.

Urusan perkamusan (ensiklopedi dan kamus­kamus). Urusan penerbitan.

Tugas lembaga ini seperti jang diuraikan dahulu hendaklah pula ditambah dengan : penterdjemahan dan penulisan buku­buku penge­ tahuan untuk peladjaran di Universitas­universitas. Dalam usaha ini diadakan kerdjasama dengan usaha­usaha penerbitan Swasta, sedang kepada penerbitan­penerbitan chusus buku­buku peladjaran diberikan subsidi.

Di   Universitas   Indonesia   Fakultas   Sastera   djuga   ada   Lembaga Bahasa dan Budaja jang menundjukkan aktivitetnja dalam komisi­ komisi istilahnja, jang hasilnja sebagian telah dibukukan dan meru­ pakan buku tebal jang berfaedah sekali bagi mahasiswa dan maha­ guru.

Lembaga jang telah ada hasilnja itu dibubarkan dan diganti de­ ngan Lembaga baru jang besar tanggungdjawabnja dan luas sekali lapangannja.

§ 869. Lembaga Perundang­undangan Nasional

Kalau Lembaga ini dapat melaksanakan programnja setjara jang diharapkan dan setjara jang efektif, kepada Lembaga ini dapat di­

serahkan untuk meng­Indonesiakan segala kitab­kitab hukum jang masih diterbitkan dalam bahasa Belanda seperti Burgerlijke Wetboek, bahkan menurut isi rantjangan kerdjanja itu telah mendjadi kerdja routinenja.

Situasi jang aneh sekarang ini timbul pada umumnja dalam ke­ adaan Universitas, dimana mahasiswa tidak lagi tahu berbahasa Be­ landa, karena tidak boleh lagi diadjarkan, tetapi masih banjak djuga memakai buku­buku studi berbahasa Belanda, istimewa hal ini me­ ngenai studi ilmu hukum dan politik. Dan hal ini tidak mengheran­ kan karena kita berada dalam zaman peralihan. Tetapi sesudah mer­ deka 15 tahun keadaan seperti itu tidak dapat dibiarkan terus­mene­ rus berlarut­larut.

Oleh sebab itu harus dibuat rantjangan untuk memberikan prio­ ritet kepada penterdjemahan buku undang­undang Belanda dan bu­ ku­buku lainnja untuk dipergunakan disegala universitas jang ada.

Tugas   lembaga   perundang­undangan   nasional   dapat   diperintji seperti berikut :

a. Menterdjemahkan dan  meng­Indonesiakan undang­undang  Be­ landa jang berlaku.

b. Meng­Indonesiakan buku­buku hukum seperti buku hukum pi­ dana dan lain­lain.

c. Menterdjemahkan   dan   membina   buku­hukum   perdata   untuk rakjat Indonesia.

d. Membina Undang­undang Pewarganegaraan Republik Indonesia. e. Pada umumnja membina undang­undang nasional diseluruh la­

pangan, termasuk lapangan kebudajaan.

Untuk ini haruslah Lembaga Hukum jang telah ada diperluas dengan diberi tugas teristimewa.

§ 870.  Perundang­undangan dalam bidang kebudajaan

Maksud daripada perundang­undangan dalam bidang Kebuda­ jaan adalah :

a.  Untuk memupuk dan menjuburkan kebudajaan jang asli jang terdapat dalam wilajah Indonesia.

b. Memberikan kesempatan jang seluas­luasnja untuk perkembang­ an kebudajaan nasional,

c. Menolak,   meniadakan   unsur­unsur   kebudajaan   dari   luar   jang merusak kepribadian Indonesia.

d. Menerima   unsur­unsur   kebudajaan   dari   luar   jang   membantu perkembangan kebudajaan nasional.

Gambaran   jang   mendjadi   tudjuan   dalam   bidang   perundang­ undangan jang mengenai kebudajaan, ialah :

sia Indonesia mendjadi manusia sosialis Indonesia, djangan hanja intelek tanpa watak, tanpa susila, tanpa rasa sosial dan tanpa idealisme.

2. Harus diadakan undang­undang baru untuk melindungi haktjipta dalam lapangan ilmiah, kesenian dan sebagainja.,

3. Harus diadakan larangan mengekspor barang­barang pusaka na­ sional, ketjuali dalam rangka pertukaran untuk keperluan ilmiah dan musea dengan luar negeri.

4. Dalam   Undang­undang   Perguruan   Tinggi   perlu   ditjantumkan keharusan adanja studium generale jang berisi unsur­unsur pe­ ngadjaran tentang  situasi kebudajaan  nasional, Pantjasila,  de­ mokrasi   terpimpin,   sosialisme   Indonesia   dan   Manifesto   Politik R.I.

5.  Dalam Undang­undang Naturalisasi harus ditjantumkan kewa­ djiban orang­orang jang mendjadi warganegara Indonesia untuk mengetahui bahasa Indonesia sekedarnja, Pantjasila dan demo­ krasi terpimpin.

6. Mengadakan undang­undang atau peraturan atau saran supaja ditiap ibu kota propinsi diadakan istana­istana kebudajaan atau tempat­tempat pusat kebudajaan.

7. Mengadakan undang­undang baru jang lebih sempurna dari jang diadakan   oleh   Belanda   dulu   untuk   melindungi   tjagar­tjagar alam, bangunan­bangunan atau daerah­daerah dimana terdapat peninggalan2 _sedjarah.

8. Mengadakan undang­undang melarang penerbitan tjabul dan me­ larang impor buku­buku, film dan madjalah tjabul dan jang me­ ngandung unsur2 _{jang merugikan usaha perkembangan kebuda­}

jaan nasional.

9. Mengadakan undang­undang baru untuk mengganti dan menjem­ purnakan  monumenten­ordonansi   jang   berasal   dari   zaman kolonial.

10. Mengadakan undang­undang pers.  § 871.  Hadiah Nasional untuk kesenian

Perlu menetapkan hadiah untuk tjabang­tjabang kesenian jang berikut :

1. Arsitektur.

2. Kesusasteraan, terdiri atas:

a. d r a m a, b. p r o s a, c. p u i s i 3. F i l m.

Dasar   umum   untuk   pemberian   sesuatu   hadiah   nasional   ialah nilai   kesenian   jang   diakui   sebagai   sumbangan   jang   berharga   bagi kedjajaan kebudajaan nasional.

Penilaiannja dilakukan oleh suatu Dewan Hadiah Nasional un­ tuk Kesenian jang diketuai oleh Menteri Pendidikan, Pengadjaran dan Kebudajaan, dan beranggotakan tokoh­tokoh kebudajaan dan kese­ nian dari kalangan masjarakat, terdiri dari sardjana, pendidik dan seniman.

Diantara   anggota2  _{diangkat   seorang   Sekertaris   Dewan.   Kepu­}

tusan  pemberian  sesuatu   hadiah  diambil   dengan  suara   bulat  oleh Déwan.

Anggota­anggota   Déwan   jang   berhak   mengusulkan   pemberian sesuatu hadiah disertai alasan­alasan tertulis, jang harus dipertahan­ kan didalam Déwan. Pemberian sesuatu hadiah disertai pendjelasan kepada masjarakat pada waktu penjerahannja.

Keputusan pemberian hadiah dapat diambil pada setiap waktu kalau sudah memenuhi sjarat, sedang penjerahan hadiahnja dilaku­ kan pada tiap 17 Agustus diistana Negara oleh Présiden dalam suatu upatjara.   Bentuk   hadiah   ditentukan   oleh   Dewan   Hadiah   Nasional untuk Kesenian. Hadiah dapat diberikan baik untuk hasil kerdja per­ seorangan maupun untuk hasil kerdja kolektif.

Buat  tjabang­tjabang kesenian  jang tidak  disebut diatas  dapat djuga diberikan hadiah atas persetudjuan bulat dari Déwan. Hadiah nasional serupa itu diberikan djuga untuk hasil­hasil keilmuan dan sport.

§ 872.  Pembuatan film dalam negeri

Pembuatan film dalam negeri perlu dipergiat, baik jang menge­ nai  fiction, maupun film dokumenter jang mengenai segi­segi kebu­ dajaan seperti kesenian, tjarahidup rakjat, ilmu pengetahuan tjagar­ tjagar   alam   dan   lain­lain.   Perlu   pula   diperhatikan   pembuatan   film anak­anak.   Bila   film   sematjam   ini   belum   mentjukupi,   impor   film anak­anak harus diusahakan. Pembuatan film itu menjangkut­paut usaha Pemerintah dan usaha Swasta, ada hubungannja pula dengan pembiajaan oleh badan­badan luar­ngeri dimana pembuatan film itu merupakan   produksi   bersama.   Suatu   badan   luarnegeri   dapat   pula memperoleh konsesi untuk membuat film. Berhubung dengan segi­ segi  jang   berbelit­belit   itu   maka   pembuatan   film   dalam   negeri   itu perlu sekali dipeladjari setjara chusus, sehingga dapat diadakan lang­ kah­langkah jang tepat untuk menggiatkan produksinja.

Penggiatan produksi itu adalah sekarang sangat urgen, karena guna perkembangan kebudajaan nasional tidak mungkin terlalu lama kita menggantungkan diri kepada film impor sadja. Begitu pula guna hiburan rakjat jang sangat luas itu, industri film dalam negeri mem­ punjai hari depan jang gemilang. Akan tetapi ini merupakan suatu soal jang harus dipetjahkan setjara saksama.

§ 873.  Pembuatan Rekaman musik Indonesia

Merupakan pula usaha jang harus digiatkan setjara luas. Pembuatan rekaman itu harus   ditudjukan   untuk   memenuhi   keperluan   rakjat   akan   hiburan,   djuga   untuk pendjualan keluar­negeri sebagai barang dagangan. Untuk ini perlu sekali diadakan usaha untuk mempopulerkan musik Indonesia diluarnegeri dan ini dapat diusahakan melalui   kedutaan­kedutaan   R.I.   dan   misi­misi   kebudajaan   keluarnege­ri.   Pembuatan rekaman   musik  Indonesia   dapat  dilaksanakan   oleh  Pemerintah,  swasta   dan  badan­ badan luarnegeri jang dapat memikul biajanja sebagian. Djika dalam hal perdjandjian atau persetudjuan kebudajaan dengan luarnegeri tertjantum pertukaran njanjian dan musik masing­masing, usaha ekspor rekaman musik Indonesia mendapat kesempatan jang baik pula.