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貿易便捷化發展趨勢及我國之貿易利益研析與因應作法

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Academic year: 2023

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贸易便利化也是大多数区域贸易协定和自由贸易协定所涉及的问题。贸易便利化被列为我国EC​​A谈判的重要议题,与“经济合作”密切相关。

緒論

計畫緣起與目的

一、研究緣起

国内货物贸易活动规模巨大,国际组织乃至各国在区域或双边自由贸易协定谈判中都高度重视贸易便利化问题。随着各国加强贸易便利化实施,通关成本降低、效率提高等,势必对我国进出口贸易产生较大影响。因此,贸易便利化对我国整体经济和工业进出口贸易的影响,以及我国如何推动贸易便利化相关政策和TACB计划为我国创造贸易利益,都需要认真进一步考察。

二、研究目的

研究內容與方法

一、研究方法

模型评估贸易便利化实施对中国整体经济和行业的影响。针对(1)中国目前已实施或可能实施与贸易便利化相关的TACB合作或计划; (2)中国应授予TACB项目并优先考虑提供TACB的国家; (3)。

二、研究內容

預期效益

TACB,以及我国可以提供的TACB潜力,是从我国重要贸易伙伴和外交国家中筛选出来的,通过定量分析,我国与其国家实施各项贸易便利化措施后对我国经贸利益的影响国家 .审查重要贸易对手方。

重要國際組織推動貿易便捷化 工作之歷程與成果

WTO 貿易便捷化工作之歷程與成果

  • WTO 推動貿易便捷化議題之歷程

2004年8月,世贸组织成员通过“七月一揽子计划”6,确认将贸易便利化事项纳入多哈谈判议程。 7 月一揽子计划的附件 D 包含有关贸易便利化的讨论。贸易便利化“谈判小组”负责开展相关谈判工作。

二、貿易便捷化之授權談判項目

世界銀行下貿易便捷化工作之歷程與成果

世界银行是向全世界发展中国家提供金融和技术援助的重要来源。还为需要改善经贸环境的成员国提供相关帮助。其中,贸易便利化、世界银行与其他国际组织或国家的合作,就是问题之一。贸易便利化将帮助各国通过实施相关改革和自由化来提高贸易竞争力、创造更多贸易机会,但在此之前,发展中国家或欠发达国家必须首先改善港口、道路等基础设施。只有在建设上有足够的投资,以及海关机制和运营等行政体系的建设,我们才能享受到贸易便利化的好处,而世界银行在这个过程中发挥了作用。

一、世界銀行於貿易便捷化議題之角色與運作

欧洲经济委员会等国际组织正在密切合作,帮助发展中国家的政府和利益相关团体更多地了解贸易便利化的好处和步骤。主要实施方式包括举办贸易便利化研讨会,支持全球运输和贸易便利化伙伴关系(GFP)实际运行和项目推进,参与相关技术培训、涂装等筹备工作。 14.

二、世界銀行推動的貿易便捷化工作

聯合國貿易暨發展會議推動貿易便捷化工 作之歷程與成果

  • UNCTAD 之整體工作

协助发展中国家制定和实施运输和贸易便利化计划和政策;帮助发展中国家参与世贸组织贸易便利化谈判。

世界關務組織貿易便捷化工作歷程與成果

  • WCO 之角色與運作
  • WCO 下與貿易便捷化相關之重要公約及計畫

4、加强各国海关合作,提高高风险货物检测能力。建设计划)和活动,包括世界海关组织通过贸易便利化和关税促进向国家提供援助。

表 2-3  HS 分類表
表 2-3 HS 分類表

APEC 推動貿易便捷化工作之歷程與成果

  • APEC 角色與運作
  • APEC 貿易便捷化之推動
  • APEC 推動貿易便捷化之成果

推动亚太地区贸易投资自由化便利化。 2002年APEC贸易部长会议通过了贸易便利化行动计划。

表 2-6  APEC 歷年主辦國及貿易便捷化重要倡議
表 2-6 APEC 歷年主辦國及貿易便捷化重要倡議

小結

技术,共同提高该地区的营商便利度。期待我国通过参与APEC行动计划,落实我国外贸便利化,切实增强我国对外经贸利益。但由于世贸组织是世界上最重要的贸易组织,将便利化纳入其管辖范围具有重要意义。

亞太地區 RTA/FTA 貿易便捷 化規範之發展

亞太地區 RTA/FTA 貿易便捷化規範之發 展趨勢

在区域经济一体化发展十分迅速的今天,地区各国也可能具有更多相似的历史背景或经贸环境,这些因素为本地区便利化的发展和实施奠定了良好的基础。在一些区域经济一体化组织,如欧盟、东盟和许多双边贸易协定的框架内,都将贸易便利化措施纳入协议,贸易便利化问题被认为是区域经济一体化的重要合作项目之一。

一、自由貿易協定的發展現況

表3-1 全球区域贸易协定数量增长趋势 在RTA/FTA蓬勃发展的同时,从传统的货物贸易开始,协定的内容也变得越来越复杂。

圖 3-1  1948 年-2011 年通知 GATT/WTO 之 RTA
圖 3-1 1948 年-2011 年通知 GATT/WTO 之 RTA

二、亞太地區 RTA/FTA 中貿易便捷化條款之研析

亞太地區 RTA/FTA 貿易便捷化規範內 涵

一、亞太地區 RTA/FTA 中貿易便捷化條款規範形式

RTA/FTA中与贸易便利化相关的规范性条款并不局限于出现在协议的贸易便利化章节中,事实上,许多早期的RTA并没有将贸易便利化规范作为独立的章节列出。

二、亞太地區 RTA/FTA 中貿易便捷化條款具體內涵

新加坡、紐西蘭、韓國簽署 FTA 貿易便捷化 條款研析

为了更好地了解亚太国家在建设对外贸易便利化能力方面所采取的步骤,本节我们将考察《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(以下简称P4)创始国之一所采取的步骤。特别是没有关于贸易便利化的章节,但其关于贸易便利化的规定分散在各个章节中,这对于中国来说是一个重要的研究。 74 至于韩国,其经济结构和发展水平与中国相似,并且又是主要的贸易竞争对手中国。因此,对于韩国来说有其自身的研究价值。本节我们将通过分析韩国-欧盟自由贸易协定来了解其贸易便利化条款。

一、新加坡 簽署 FTA 中貿易便捷化條款研析

下面介绍日本-Startup EPA实施贸易便利化的重要措施,美国-Startup FTA第4.9条包含风险评估,规定双方必须对货物进行检验。

二、紐西蘭簽署 FTA 中貿易便捷化條款研析

各方必须执行《技术性贸易壁垒协定》,该协定规定各方必须承认其他机构进行的认证程序,包括(1)出口方提出的认证;

三、韓國 簽署 FTA 中貿易便捷化條款研析

小結

一、亞太地區 RTA/FTA 貿易便捷化規範之發展背景 與政策意涵

FTA 貿易便捷化規範之發展

观察四项协议便利化措施的进展,可以看到相关措施逐渐变得更加细化。可见,RTA/FTA下的贸易便利化条款虽然形式或标准化不同。

我國推動貿易便捷化 TACB 之 展望

新加坡、紐西蘭、韓國推動貿易便捷化經 濟合作與能力建構計畫研析

一、新加坡貿易便捷化能力建構計畫

开发银行(ADB) 自1991年起,新加坡与亚洲开发银行签署了“新加坡-亚洲银行技术合作项目”,用于培训第三世界国家的官员。

二、紐西蘭貿易便捷化能力建構計畫

贸易与发展:贸易便利化、市场链发展、国际贸易、经济、改进 除了上述方法外,新西兰还通过APCE提供促进贸易所需的技术和能力建设,其援助对象包括中国大陆、菲律宾、泰国、印度尼西亚、越南等。

三、韓國貿易便捷化能力建構計畫

分享韩国在贸易便利化方面的经验和技术。例如,韩国通过韩国贸易协会(KITA)分享韩国在贸易便利化方面的单一窗口经验91。

四、新加坡、紐西蘭與韓國貿易便捷化 TACB 發展趨 勢

我國推動貿易便捷化 TACB 計畫的優勢分 析

为了了解中国对外贸易便利化TACB的机会、竞争状况和潜在机会,本研究首先分析了中国已推动的贸易便利化业务以及中国当前对外经济合作的相关工作,寻求中国可以提供的业务适用范围,作为我国未来推进贸易便利化TACB的基准指标。在此前提下,针对与中国贸易往来密切的地区国家,对贸易便利化相关的TACB适用范围、参考价值等指标进行分析,作为促进贸易便利化的参考依据。我国选择便利对象的评价基准。

一、我國推動貿易便捷化工作之發展與重要成果

打造“海关和口岸贸易单一窗口工作空间”,收集评估“建设高质量单一窗口”。目前,经我国海关认证的OAE运营商可以享受货物通关优惠,包括较低的查验比例。

二、我國已執行之便捷化國際合作計畫

以下是我国目前在贸易便利化方面实施的国际合作和TACB计划的概况: 1)电子贸易、无纸化、电子化生产证书(ECO)。

三、我國推動貿易便捷化 TACB 優勢分析

我國推動貿易便捷化 TACB 之潛在對象國 及其需求評估

一、我國推動貿易便捷化 TACB 之潛在對象國分析

表4-4 台湾及前10 大贸易国进口通关指标 表4-5 台湾及前10 名贸易国进口通关指标

表 4-4  台灣及前 10 大貿易國之出口通關指標
表 4-4 台灣及前 10 大貿易國之出口通關指標

二、各潛在對象國對於與貿易便捷化 TACB 之需求 評估

案例分析:菲律賓、越南、宏都拉斯對 TACB 之需求研析

为了深入了解重要国家对TACB的普遍需求,同时分析我国可以提供的TACB项目,本节进一步选取越南、菲律宾和洪都拉斯进行案例分析。研究是,2005年12月、3月6日,台湾出口加工区管理处、菲律宾苏比克湾管理局和克拉克发展公司商讨设立高雄出口加工区。

一、菲律賓

我國可提供之 TACB

充分的TACB和避免创造“平台覆盖”优势是值得考虑的,对于我国的未来也很重要。此外,菲律宾正在规划三个道路建设项目和两个城市轨道运营和维护(O&M)建设项目。我们的私人生产商可以使用企业合作伙伴关系(PPP)。

二、越南

如果越南能够改善其在运输和基础设施方面的劣势,贸易将变得更加流动,也应该能够确保市场利基。如果我国能够向越南提供贸易便利化TACB,其好处将有利于我国对越南的出口以及在越南投资的台商。

圖 4-3  越南之貿易促進指數評鑑
圖 4-3 越南之貿易促進指數評鑑

三、宏都拉斯

小結

对我国可以提供的潜在TACB贸易便利化地点的评估主要集中在两个方面:1.考察菲律宾、越南和澳门之间对TACB贸易便利化的潜在需求,本章阐述。

貿易便捷化對我國經濟效益 之量化評估

貿易便捷化對我國進出口貿易流量之 影響

利用上述数据和引力模型,本研究重点研究我国对各国的出口金额。在影响我国进口的部分,表5-2的结果显示,各国与舒适度相关的变量中,.

表 5-1  影響台灣出口值之迴歸結果
表 5-1 影響台灣出口值之迴歸結果

貿易便捷化對我國實質經濟效益之影 響評估

  • 模型說明及模擬情境設定
  • 貿易便捷化對我國經濟效益之模擬評估結果
  • 其他便捷化措施對我國經濟效益之評估

表5-5 贸易便利化对我国整体经济的影响 表5-8 贸易便利化对我国服务业和进出口贸易各行业产值的影响(按产值变化排列) 。

表 5-4  貿易便捷化下各國各產業之交易成本下降 1%換算約當關稅下降幅度之
表 5-4 貿易便捷化下各國各產業之交易成本下降 1%換算約當關稅下降幅度之

Gambar

圖 2-1  貿易與運輸便捷化評鑑(第二版)流程圖
圖 2-2  貿易便捷化基金申請與運作流程
表 2-3  HS 分類表
表 2-4  修正後京都公約之總附約及特定附約
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Referensi

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