KY N I € M 1 0 4 N A M N G A Y O U O C TE PHU N O 8 - 3
^fiiMgy nAluocucL 'Viet "Ncufw
A ^ T R O N G VIEC KOA BO BAO LUI! VOI PHU M VA TRE EM GAI
T
hUc t r a n g bao lUc dot vdi p h u tdi vd tre em gaiBao luc tren eO sd gidi hay bao lUc ddi vdi phu nuf va trd em gai la van de mang tinh toan cau, xay ra d mpi xa hdi, trong dd cd Vi6t Nam. Theo mdt nghien cUu toan eau cua Td ehUe Y te the gidi nam 2013,35% phu nuf tren toan the gidi da tUng bj bao lUc ve the chat hoac tinh due.Tai Vi&t Nam, sd lieu t d cac CO quan chUe nang gan day edng bo cho thay: 58% phu nU eho biet da tdng chju it nhat mgt trong ba hinh thdc bao lUc the chat, tinh thSn v^ tinh dye trong ddi. 87%
nan nhan bao luc gia dinh chua tim kiem su hd t r a t U e i c djch vu edng. 0ieu d i n g lo ngai hien nay l i tinh trang xam hai, bao lUe vdi tre em van dien bien phdc tap va t r d thanh van de bUe xdc cho xa hdi. Trung binh moi nam cd khoang 1.000 vu xam hai tinh due trd e m . . . Phu n d va tre em gai thUdng khdng chi la cae nan nhan phd bien eiia bao lUc gia dinh ma edn la doi tUong de bj budn b i n , lam dung tinh due va bao lUe n g o i i mdi trUdng gia dinh. Bao lUc ddi vdi phu nuf va trd em gai khdng chi gay i n h hUdng ve mat the xac, tinh than eho nan nhan, m i edn dan tdi thiet hai ve kinh te cho gia dinh va xa hoi. Theo ket q u i nghien cdu
"Ude tinh thiet hai kinh te do bao luc gia dinh gay ra vdi phu nU tai Viet Nam" do Lien Hop qude cdng bd nam 2012, tdng thiet hai ve nang suat lao ddng chi^m tdi 1,78% tong s i n pham qudc ndi (GDP) nam 2012 cua Viet Nam. Bao lUc la nguyen n h i n dan tdi kim ham tang trudng kinh te va gia tang ddi nghdo dcac qude gia.
Xay d u n g va hoan t h i e n chinh sach, phap luat Tai Viet Nam, vide b i o d i m quyen con ngudi v i binh d i n g gidi da duae khSng dinh trong Hien phap nam 2013. Cu the Bi^u 20 quy djnh: "Moi ngudi cd quyen bat kha x i m pham ve than the, duoc phap luat bao hd ve sUc khde, danh dU va nhan p h i m ; khdng bj tra tan, bao lUe, truy bdc, nhuc hinh hay bat ky hinh thdc ddi x d n i o khie xam pham than the, sUe khde, xiic pham danh du, nhan pham". 0 i ^ u 26 quy djnh: Cdng dan nam, nCf binh dang ve moi
Ngnyin Thanh Hoa
Thu trirdng Bg Lao dgng - Thmmg binh vd Xa hgi Pftd Chd tich Uy ban Qudc gia vi su tien It^ cua Phu nw Vift Nam .a-
Thd trudng Nguyen Thanh Hda phdt bieu tgi Hdi ngh}
trien khai cdng tdc ndm 2014 ciia Uy ban Qudc gia vi sir tien bg cda phu nir Viet Nam.
mat...Nghidm cam phan biet ddi xU vd gidi. Vidt Nam duoc d i n h g i i la motnhijfng qude gia di tidn phong trong khu vue ve vide x i y dUng chinh sich v i l u i t p h i p nham thiic d l y binh dang gidi va cham dUt bao lUe ddi vdi phy nU. Chinh phCi Viet Nam da phe chuan vide tham gia Cdng ude ve xda bd moi hinh thdc phan biet ddi xd vdi phy n d (CEDAW/) nam 1982 va ky ket mdt sd hiep udc, cdng udc qudc te k h i c vd quyen con ngUdi cd lien quan den bao lUc tren CO sd gidi cung nhU eae cam ket qude te khie. Su ra ddi eCia Bd luat Lao dong, Bd luat Hinh sU, Lu$t Binh d§ng gidi (2006) va L u i t Phdng, ehdng bao lUe gia dinh (2007), Luit Phdng ehdng mua b i n ngUdi, Phip lenh phdng, ehdng mai dam, nghj djnh so 110/2009/
ND-CP ngay 10/12/2009 Quy djnh xU phat vi pham hanh ehfnh trong linh vuc phdng, ehdng bao lUe gia d i n h . . . NhiJfng van b i n nay da the hien s i i n o l U e v a cam ket cda Chinh phu Viet Nam vol Lien Hop qudc trong vide thiie day binh dang gidi va glSi quyet nan bao iUe tren co sd gidl bao gom ca bao lue gia dinh.
Tuy nhien, hien nay cac ehinh sach va chUdng trinh phdng chong bao lUc tren ea sd gidi tai Vidt Nam dudng nhu mdi dang chii trpng nhidu v i o g i i i quy^t eac dang bao lUe trong gia dinh ma van cdn khoSng trdng trong vide g i i i quydt eac dang bao luc tren cd TAP CHI LAO D O N G V A X A H 6 I - SO 474 CtCr 01-15/3/2014)
KY N I ^ M 104 N A M N G A Y Q U d C T ^ P H g NLJf 8 - 3 sd phan biet doi xU ve gidi nSm n g o i i pham vi gia
dinh nhu bao luc doi vdi be g i i trong trudng hoe, lam dyng tinh due vdi phu nCf nol edng sd, hoae bao lUc ddi vdi phu n d di, nhap eU, budn ban phu nuf va trd em g i i . . .
CdcchUtfng trinh can thidpcu the Vd phfa Chinh phu, Bd Lao ddng - Lao ddng TBXH cung eac bp, nganh chUe nang lien quan da tham mUu de Thu tudng Chfnh phu ky ban hanh nhieu Chuang trinh. Be an cu the n h i m can thiep ngan ngUa, g i i m thieu tinh trao bao lUe doi vdi phu nO va tr^ em gai, cu the nhU: Quydt djnh sd 130/QB- TTg ve ChUOng trinh hanh dpng phong chdng mua ban ngUdi giai doan 2011-2015; Quyet djnh sd 2351/
QB-TTg phd duyet Chidn lUpc qudc gia ve binh dang gidi giai doan 2011-2020, Quydt djnh sd 1241/QD- TTg phe duydt Chuong trinh qudc gia ve binh dang gidi giai doan 2011-2015, Quydt djnh 215/QD-TTg phe duyet ChUOng trinh h i n h ddng qude gia phdng, ehdng bao lUc gia dinh d^n nam 2020...Bdn canh dd, vdi t r i e h nhldm l i co quan q u i n ly Nha nudc ve binh d i n g gidi ddng thdi l i ed quan thUdng true ctia Cly ban qudc vi sUtidn bd ciia phy nUViet Nam, Bd Lao ddng - TBXH dang tich cue phdi hpp vdi eac Bd n g i n h chUe nang, cac t d chdc quoc te, t d ehUe phi Chfnh phu de trien khai eae van b i n neu tren eung n h u cam ket qudc t d ve binh dSng gidi, trong do cd Cdng ude CEDAW nham g i i i quydt van de bao lue nSm ngoai mdi trUdng gia dinh, trong do ehii trpng c i c boat dong sau:
-Bay manh cdng t i e truyen thdng nang cao nhan thdc v^ binh d i n g gidi va phong, ehdng bao lue tren cdsdgidi, l i m rd tac hai, nguydn nhan va nguy co eua bao luc; tap huan ky nang cho chj em de giup phdng tranh bao luc (da phdi hpp vdi cic bd, nganh chdc nang va NGO de thuc hien). Bac biet, trong 2 nam 2012-2013, Bd da phdi hop vdi cac cd quan, t d chdc lien quan t d chdc thanh cdng mdt sd cude thi tim hi^u ve binh d i n g gidi. Nam 2013, da t d chdc Trien lam gidl thieu 54 bdc tranh eo dpng vd binh dang gidi CLia c i c hpa sTchuydn nghiep va khdng chuydn nghiep, dupe lua chpn qua cudc thi "Sang t i e tranh cd ddng ve binh dang g i d i " d o Bp Lao ddng - T H X H phoi hpp vdi Bd Van hda,Th^Thao va Du Ijch t d chdc.
Cae tae pham tham gia tren lam d i the hien sau sac tinh n h i n van, ldi kdu gpi ehung tay thUe hien binh dang gidl ddng thdi tuyen t r u y i n xda bd bao lUe ddi vdi phu nOf va trd em gai.
-Td ehdc c^e nghidn cdu lidn quan tdi v i n de bao luc tren cd sd gidl: Nghien cdu ra soit chinh sach ve bao luc tren ea sd gidi d Viet Nam, Nghien cdu quay rdi tinh due tai noi lam viee d Viet Nam: BUc tranh k h i i quat va Khung phap ly d l gicii quyet, Nghidn
cUu cac yeu td nguy co v i b i o ve trong bao lue gia dinh vdi phy nd (VAW) dViet Nam. Cic nghien eUu n i y sd la ca sd quan trong eho viec hoach djnh v i thuc thi chinh sach lidn quan tdi linh vUc binh dang gidi v i phdng, chdng bao luc tren eo sd gidi.
- Phat trien eae md hinh ho tra can thiep d cpng ddng: 1. Xay dUng Md hinh ngan ngUa va giam t h i l u tae hai ciia bao lUe tren ca sd gidi (tai 63/63 trdn xa, phudng); 2. Md hinh ho tra xay dung, phat t r i l n dich vy t u van, ho trp ve binh d i n g gidi dUpe thUc hien tai eae Trung tam cdng t i c x i hdi eCia mdt sd dia phuang (DUin 4 va 5, Chuong trinh qude gia ve binh d i n g gidl); 3. Md hinh Nhdm tU van cpng ddng (do UNHCR tai trp) chd yeu t i p trung g i i i quydt eic van de cua hdn n h i n ed yeu t d nude ngoai.
- Bac biet, hien nay tU gdc dp la cd quan quan ly N h i nUde v l binh dang gidi, chiing tdi dang nghien cUu va d u t f n h s d d d x u a t x a y d U n g B e i n can thiep n h i m ngan ngUa, g i l m t h i l u bao lUc tren co sd gidi trinh Chinh phO phe duyet trong thdi gian gan nhat.
Hien nay, bao lue tren ca sd gidi/bao luc ddi vdi phy nuf va trd em gai dang ta van d l ndng dUpc Lidn Hpp qude quan t i m giai quyet, dae biet la chuan bj cho viee xay dUng eic chuong trinh sau nam 2015.
- Cd the ndi, trUdc khi cd Luit Binh d i n g gidi v i Luat Phdng, chdng bao lUc gia dinh, eae sang kien ho tro ngan ngUa, phdng ehdng bao luc vdi phy nU d cdng ddng chii yeu la do eae t d chdc phi Chfnh phii trong nude va qudc te thue hien. Sau khi Luat Binh d i n g gidi va Luat Phdng chong bao lue gia dinh dupc thdng qua, eae to ehdc NGO tiep tue eung vdi cac ca quan Chinh phii trien khai nhieu hoat dong can thidp nhu ndu tren. Chiing tdi danh g i i cao nhUng hoat ddng ti'eh cue eua eac td chdc phi Chinh phii trong vide xay dung md hinh can thiep, tuydn truyen, van ddng chinh saeh phdng, chdng bao lue tren ca sd gidi ndi chung, bao lUe ddi vdi phy nuf va trd em gai ndi rieng va s i n sang ho trp, hap tae de edng t i e nay ngay mdt tdt han. Bac biet, de trien khai thanh edng cac hoat ddng lien quan tdi bao lUc tren co s6 gidi, chiing tdi eung xin ghi n h i n v i d i n h g i i cao sU hop t i c chat ehe eua c i c td chufc quoc te (tidu b i i u nhu UN Women, UNFPA, UNHCR) trong trien khai eac hoat dpng neu tren.
Be t i l p tuc thiet thue kdu gpi cham dUt bao luc doi vdi phu nU, tdi keu gpi chiing ta hay "Chung tay xda bd mpi hinh thdc phan biet doi xCf vdi phu nCT v i keu goi nam gidi "Cham dUt ngay bao lUc vdi phy nu" nhu thdng diep da dUde de cap trong Chien djch xda bd bao lUc vdi phu nd v i trd em gai d i dupe Bd Lao dpng - T h u o n g binh va Xa hdi ciing eae ea quan, to chUe hdu quan ehung tay to chufc r i t thanh cdng trong nam 2013. •
TAP C H i LAO O b N G V A X A H d l - S6 474 (tLrOl-15/3/2014)
