CHU QUYEN, aUYEN CHU QUYEN BIEN DAO VIET NAM THEO QUY DINH CUA PHAP LUAT
TS. Dao Xuan Tien*
Chu quyen, quyen chu quyen bien dao ndi chung, Bien dao Viet Nam ndi rieng la hai khai niem phap ly ddac quy dinh trong phap luat ve bien cua c ic qudc gia ven bien tren casd Cdng ddc Lien hdp qude (LHQ) ve Luat Bien nam 1982 (goi tit la Cong ddc 1982, tdn tieng Anh la United Nations Convention on the Law of the Sea, hay thddng ddde goi tit la UNCLOS 1982), ddde 107 qud'c gia, trong do co Viet Nam, ky tai Montego Bay, Jamaica (tinh den nay, sdqudc gia ky la 157). Luat Bien cua nddc ta ddac Qudc hoi thdng qua tai Ky hop thdba Qudc hdi khda XIII, ngay 21/6/2012, co hieu Idc thi hanh tdngay 01/01/2013 (goi la Luat Bien nam 2013) di quy dinh ve chu quyen, quyen chu quyen bien dao nddc ta.
Cac vung bien thuoc chu quyen, quyen chu quyen va quyen tai phan qudc gia cua Viet Nam
Can ed quy dinh cua UNCLOS 1982, tai Dilu 3, Luat Bien nam 2013 xac dinh "Vung bien Vidt Nam bao gom noi thuy, lanh hai, vung tiep giap lanh hai, vung d$e quyen kinh te va them lue dja thupe chu quyIn, quyIn chu quyIn va quyIn tai phan qudc gia cua Vi§t Nam, dapc xac djnh theo phap luat Viet Nam, d i l u adc qude t d v l bien gidi lanh thd ma nadc Cdng hda xa hdi chu nghia Viet Nam la thanh vidn va phu hpp vdi Cdng adc cua LHQ v l Luat Bien nam 1982".
TdDieu 8 den Dilu 21 Luat Bien nam 2013 quy djnh eu thd ve each xac
* T^ng Bien tap Tap chf Thflng tin doi ngoai.
dinh va chd dp phap ly eua tdng vung bidn.
Dadng ed sd dung de tfnh chilu rpng lanh hai Vidt Nam la dddng cd sd thang da ddpe Chinh phu cdng bd. 0 nhdng khu vdc chda cd dadng co sd se ddde Chfnh phu xac djnh va cdng bd sau khi ddoc Uy ban thddng vu Qude hoi phe chuan.
Ndi thuy la vung nadc tidp giap vdi bd bidn, d phfa trong dddng eo sd va la bp phan lanh thd cda Viet Nam.
Lanh hai la vijng bien ed chieu rdng 12 hai ly' tinh td dddng co sd ra phfa bien. Ranh gidi ngoai cua lanh hai la bidn gidi qude gia trdn bien eua Viet Nam.
Vung ti^p giap lanh hiila vung bien tidp l i l n
va nam ngoai lanh hai Viet Nam, ed chieu rong 12 hai ly tinh td ranh gidi ngoai cua lanh hcii.
Vung dae quyen kinh f^'la vung bien tidp lien va nam ngoai lanh hai Viet Nam, hop vdi lanh hai thanh mot vung bien c6 chilu rdng 200 hai ly tinh td dddng cd sd.
Them lue dja la vung day bidn va long da't dddi day bien, tiep lien va nam ngoai lanh hai Viet Nam, tren toan bo phln keo dai td nhidn ciJa lanh thd da't lien, eac dao va quan dao cua Viet Nam cho den mep ngoai cua ria luc dia.
Trong trddng hdp mep ngoai eua ria luc dia nay each dddng cd sd chda du 200 hai ly thi thIm luc dia ndi dd ddpc keo dai den 200 hai ly tinh td dddng cd sd. Trong trddng hop mep ngoai eua ria luc dja nay
3"
TAP CHI THONG TIN DOI NGOAI SO -LV LUAN ' THIfC TIEN - KINH NGHIEM •
'^l
OAT LI^N M
/ ^ 1
fi M
Jlk ^^jFj "1
T^Jt^i f
\ ^ ;
\ ; DUdngcdsd i
\ • Dao ven bd •
• — \ ' '
/ / Npi thuy } - - " / / Lanh hai
/ ,-' Viing tiep giap .' /^ ^l lanh hai :
'i'" i Vuiig dac quyen kinh te
Them luc dia
' Dao ven bd ,.'
\ \
\ \
\ \
1 t t t
1 1
(
1/
1 r<
<
/
1 1
So do ve quy dmh phap luat quoc te cac vung bien
Vdot qua 200 hai ly tfnh td dddng cd sd thi t h I m luc dja ndi dd ddde keo dai khdng qua 350 hai ly tfnh td dddng eo sd hoac khdng qua 100 hai iy tfnh td dddng dang sau 2.500m.
Chu quyen vung bien cua Viet Nam
Cdng ddc 1982 quy djnh; Ndi thuy la cdc vung nddc d phfa ben trong dddng cd sd cua lanh hai.
Theo quy djnh tai D i l u 3 eua Cdng ddc 1982, chilu rdng lanh hai khdng vdpt qua 12 hai ly kd td dadng CO sd. "Chu quyen cua qudc gia ven bien ddpc md
rdng ra ngoai lanh thd va npi thuy cua minh, va trong trddng hdp mdt qudc gia quan dao, ra ngoai vung nddc quan dao, den mdt vung bien tiep l i l n , gpi la lanh hai (merterrito- riale). Chu quyIn nay ddpe md rdng ddn vung trdi tren lanh hai, cung nhu den day va long dSt cua bien nay" (Phan II, D i l u 2).
Trdn cd sd dd, Luat Bien nam 2013 quy djnh ehu quyen day du va toan ven ddi vdi lanh hai va vung trdi, day bidn va long dat dddi day bien cua lanh hai, ddng thdi neu rd:
" 1 . Nha nddc thde hien chd quyen d l y du va toan ven ddi vdi lanh hai va vung trdi, day bidn va long da't dddi day bien cua lanh hai phu hop vdi Cdng ddc cua LHQ v l Luat Bien nam 1982.
2. Tau thuyin eua tat ea cac qudc gia ddpc hddng quydn di qua khdng gay hai trong lanh hai Vidt Nam. Ddi vdi tau quan sd nddc ngoai khi thde hien quydn di qua khdng gay hai trong lanh hai Viet Nam, thdng bao trddc cho cd quan cd tham quyen eua Viet Nam.
T4P CHf THONG TIN DOI NGOAI Stl -
I LY LUAN - THUC T I I N - KINH NGHIEM
3. Viee di qua khdng gay hai cua tau thuyin ndde ngoai phai ddpc thac hien trdn eP sd tdn trpng hda binh, ddc lap, ehu quyIn, phap luat Vi§t Nam va d i l u adc qud'c td ma ndde Cdng hda xa hdi chu nghTa Viet Nam la thanh vidn.
4. Cac phaong tien bay nadc ngoai khdng dape vao vung trdi d tren lanh hai Viet Nam, trd trddng hdp dupe sa ddng y cija Chfnh phu Viet Nam hoac thae hidn theo dieu ddc qude td ma nadc Cpng hoa xa hdi ehu nghTa Viet Nam la thanh vien.
5. Nha nadc ed ehu quyIn ddi vdi mpi loai hien vat khao cd, Ijeh sd trong lanh hai Viet Nam"
(Dilu 12).
Quyen chu quyen, quyen tai phan quoc gia cua vung bien Viet Nam
Ddi vdi Vung Tidp giap lanh hai, Cdng ddc 1982, khoan 2 D i l u 33 (Phan II) xae dinh: Vung Tiep giap khdng thd md rdng qua 24 hai ly ke td dddng co sd ddng de tinh chieu rdng cua lanh hai.
can cd Cdng ddc 1982, Luat Bidn nam 2013 quy djnh: Vung Tiep giap lanh hai la vung bidn tidp l i l n
va nam ngoai lanh hai Viet Nam, cd chilu rpng 12 hai ly tfnh td ranh gidi ngpai eua lanh hai (Dilu 13).
Nha nddc thde hien quydn ehij quyIn, quyIn tai phan qude gia va eac quydn khac quy djnh tai D i l u 16 (quy djnh v l chd dp phap ly cua vung dae quyen kinh te) eua Luat nay ddi vdi vLJng Tidp giap lanh hai. Nha ndde thde hien kidm soat trong vung Tidp giap lanh hai nham ngan ngda va taing trj hanh vi vi pham phap luat v l hai quan, thue, y td, xuat nhap canh xay ra tren lanh tho hoac trong lanh hai Vidt Nam (Dieu 14).
Cdng ddc 1982 quy dinh Vung Dae quyIn v l kinh te la mdt vung n l m d phia ngoai lanh hai va tiep lien vdi lanh hai (Dilu 55, Phan II). Vung Dae quydn v l kinh te khdng ddpc md rdng ra qua 200 hai ly kd td dddng cP sd dung dd tinh chilu rpng lanh hai (Dieu 57, Phan II).
Can cd quy dinh cua Cdng adc 1982 v l cae quyIn va cac nghTa vu cua eac qude gia khae trong vung Dae quyIn v l kinh te, D i l u l d L u a t Bidn Vidt Nam xac dinh che dp phap ly cua vung Dae quyen kinh td nha sau:
Mot la, a) Quyen chu quydn v l vide tham do, khai thac, quSn ly va bao tdn tai nguy§n thudc vung ndde ben tren day bien, day bien va long dat dd6i day bien; v l eac hoat dpng khae nham tham dd, khai thae vung nay vi muc dfch kinh te; b) QuyIn tai phan qude gia v l l i p dat va sijf dung dao nhan tao, thiet bj va cdng trinh tren bien;
nghidn edd khoa hpe bien, bao vd va gin gid moi trddng bidn; c) Cac quyIn va nghia vu khae phu hpp vdi phap luat qude td.
Hai la, Nha nddc ton trong quyen td do hang hai, hang khdng; quyen dat day cap, dng dan n g l m va boat ddng sit dung bien hdp phap eua eac qude gia khae trong vung dac quydn kinh te cua Viet Nam theo quy djnh cua Luat nay va dieu adc qudc td ma nddc Cong hda xa hdi ehu nghTa Viet Nam la thanh vien, khdng lam phddng hai den quyen chu quydn, quyen tai phan qudc gia va Idi feh qudc gia tren bidn eua Viet Nam.
Viec lap dat day cap va dng d i n nglm phai cd sd chap thuan bang van ban cua CO quan nha nddc c6 tham quyIn cua Viet Nam.
Ba la, td chdc, ea nhan
26
"A
LY LUAN - THl/C TIEN - KINH NGHIEM I
nadc ngoai dape tham gia tham dd, sd dung, khai thae tai nguyen, nghidn edu khoa hpe, lap dat eac thiet bi va cdng trinh trong vung dac quyIn kinh te eua Viet Nam tren co sd cac d i l u ade qude t d ma nadc Cpng hda xa hdi ehu nghTa Viet Nam la thanh vien, hpp ddng ddpc ky kdt theo quy djnh cua phap luat Viet Nam hoac dape phep eua Chfnh phu Viet Nam, phu hop vdi phap luat qudc te cd lien quan.
Bon la, eac quydn ed lien quan den day bien va long dat dddi day bidn quy djnh tai Dieu nay ddpc thae hien theo quy djnh tai Dieu 17 (quy djnh v l t h I m lue dja) va Dieu 18 (quy djnh ve che dp phap ly cua them luc dja) cua Luat nay.
Dieu 17 Luat Bien nam 2013 can ca Dieu 76 Cdng adc 1982 quy djnh:
Them lue dja la vung day bien va long dat dddi day bien, tidp l i l n va nam ngoai lanh hai Viet Nam, tren toan bd p h l n keo dai td nhien eua lanh thd dat l i l n , cac dao va quan dao eua Vidt Nam eho den mep ngoai cua ria luc dja.
Trong tradng hpp mep ngoai cua ria luc dja nay edeh dddng cd sd chaa du
200 hai ly thi them lue dja nPi dd ddpe keo ddi den 200 hai ly tinh td dddng Cd sd. Trong trddng hdp mep ngoai eua ria luc dja nay vdpt qua 200 hai ly tfnh td dadng cd sd thi them luc dja ndi dd ddpc keo dai khdng qua 350 hai ly tfnh td dddng eP sd hoac khdng qua 100 hai ly tfnh td dddng dang sau 2.500 met.
Phln VI (td D i l u 76 ddn D i l u 85) eua Cdng ddc 1982 quy djnh ve T h I m lue dja, trong dd ndu ro:
Qude gia ven bien thde hien cac quydn thudc ehu quyen ddi vdi thIm lue dja v l mat tham dd va khai thac tai nguyen thidn nhien cua minh. Cac quyIn ndi d khoan 1 cd tfnh chat dac quyIn, nghTa la cac qudc gia ven b i l n khdng tham dd t h I m lue dja hay khdng khai thae tai nguyen thien nhien eua t h I m luc dja, thi khdng ai cd quyIn tidn hanh cae hoat ddng nha vay, neu khdng cd sd thda thuan rd rang cua qudc gia dd. Cae quyen cua qudc gia ven bien ddi vdi t h I m lue dja khdng phu thupe vao sd chiem hdU thde sd hay danh nghTa, eung nhd vao bdt ed tuyen bdrd rang nao (Dilu 76, Phln VI).
can cd ndi dung quy djnh nay, tgi D i l u 18 Luat Bien Vi$t Nam neu rd:
1. Nha nadc thac hien quyen chu quyIn ddi vdi t h I m luc dja v l tham dd, khai thac tai nguyen.
2. Q u y I n ehu quyen quy djnh tai khoSn 1 D i l u nay ed tinh chdt dae quyen, khdng ai ed quyIn tien hanh boat dpng tham dd t h I m lue dja hpac khai thae tai nguyen eda t h I m lue dja neu khdng ed sd ddng y eua Chinh phu Vidt Nam.
3. Nha nadc cd quyen khai thac long dat dddi day bien, eho phep va quy djnh vide khoan nham bat ky muc dfch nao d t h I m lue dja.
4. Nha nddc tdn trpng quyIn dat day cap, dng dan nglm va hoat ddng sd dung bidn hpp phap khac eua cae qude gia khac d t h I m lue dja Viet Nam theo quy djnh cua Luat nay va cac d i l u ddc qude te ma ndde Cpng hda xa hdi chu nghTa Viet Nam la thanh vidn, khdng lam phddng hai den quyIn ehu quydn, quyIn tai phan qud'c gia va lpi feh qudc gia tren bien cua Vidt Nam. Viee l i p dat day cap va dng dan nglm phai cd sd chap thuan
TAP CHi THdNG TIN Offl NGOAI Stf - 27
I LY LUAN - THI/C TIEN - KINH NGHIEM
bang van ban cua ed quan nha ndde cd th^m quyIn cua Vidt Nam.
5. Td ehde, ca nhan ndde ngoai ddpc tham gia tham dd, sd dung, khai thac tai nguyen, nghidn edu khoa hoc, lap dat thidt bj va cdng trinh d thIm luc dja cua Viet Nam trdn eO sd dieu ddc qude td ma ndde Cong hda xa hpi ehu nghTa Viet Nam la thanh vidn, hpp ddng ky kdt theo quy djnh cua phap luat Vidt Nam hoac ddpc phep cua Chinh phu Vidt Nam, phu hop vdi phap luat qude tded lien quan.
Bien Dong va cac tranh chap tren Bien Dong
Bien Ddng la bidn duy nha't ndi liln An Dd DdOng vdi Thai Binh DdOng, cd vj tri chien lapc quan trpng tren the gidi, Bien Ddng trai rpng td vT tuydn 03 dd Nam den vT tuydn 23 dp Blc vdi dien tich be mat khoang gin 4.000.000 km^ va daoc bao hoc bdi 9 nddc va 1 vung lanh thd la Trung Qude, Viet Nam, Campuchia, Thai lan, Malaysia, Singapore, In- donesia, Brunei, Philip- pines, vung lanh thd Dai Loan (Trung Qude). Theo Cdng ddc 1982, Bidn Ddng cd ta't ca cac npi
dung lien quan ddn Cdng ddc 1982. Bien Ddng chda ddng nhdng tranh cha'p cd mde dd phde tap nha't tren the gidi. cae tranh cha'p Bien Ddng chu yeu xung quanh tranh cha'p v l chu quydn, quyIn chu quyen, quyIn tai phan vdi eac vung bidn trdn Bidn Ddng.
Nhd chung ta da bidt, hai quan dao Hoang Sa va Trddng Sa trdn Bidn Ddng ddpc ngadi Viet khai thac td ra't sdm, gpi chung mdt tdn ndm la Bai cat Vang.
Tdthe ky XVII den nay, hai quIn dao Hoang Sa va Trddng Sa dape cae Nha nade Viet Nam thde thi chu quydn mdt each lien tuc va hda binh. Phap luat qudc te da hinh thanh nguydn tac xac lap ehu quyen la nguy§n t i e chiem huU that sa va thae hidn quydn lae Nha nadc mdt each that sd, lien tuc va hda binh.
Nguyen tac nay da ddpe eac nddc va cac ca quan tai phan qud'c td ap dung de giai quyet nhilu vu tranh cha'p ve chu quydn lanh thd trdn the gidi. Ap dung nguydn t i c ndi trdn cua phap luat qude td vao trddng hdp hai quIn dao Hoang Sa va Trddng Sa, eac bang chdng Ijeh sd va can ed phap ly deu khang djnh quan dSo Hoang Sa
va Trddng Sa thuOe chO quydn cua Viet Nam.
Tuy nhien, trdn Bidn Ddng hi$n cd 5 ndde 6 bdn dang tranh cha'p chij quyen, quyen ehu quyIn ddi vdi quIn dao Hoang Sa va quan dao Trddng Sa, do la: Trung Qude, Vi$t Nam, Philippines, Malaysia, Brunei va Dai Loan. Trong dd, Trung Qude ddi ehu quyen, quydn ehu quyIn ddi vdi gan nhd toan bO Bidn Ddng bao gdm 2 quIn dao Tradng Sa, Hoang Sa va eac vung bidn trdn Bien D6ng.
Phillipines ddi 1 phln quan dao Tradng Sa va vung bien xung quanh gan vdi them luc dja eua n6.
Malaysia ddi chu quyIn cae hdn dao va khu vdc mat nadc gan them luc dia cua nd. Brunei cung doi chia phan ft nhat 2 hon dao va vung mat nddc ke vudng gdc td 2 bd bidn gidi cua nd ra tan ngoai khdi trong khu vdc Trddng Sa. Brunei yeu sach v l chu quyen ddi vdi edu true trong quan dao Trddng Sa, dd la bai ngam Louisa.
Ngoai ra, tren Bidn Ddng cd Malaysia, va Singapore tranh cha'p ehu quydn ddi vdi dao Pulau Batu Puteh.
Campuchia, yeu sach ve mpt p h l n Vjnh Thai Lan.
TAP CHi TNQNG TIN DOI NGOAI SO -^
LY LUAN - TH^C TIEN - KINH NGHIEM i
Cac tranh chap tren Bien Ddng khien eho khu vdc nay nam trong vung bat dn vi sa gia tang sdc manh quan sa gida cae ben.
Phan quyet cua Toa Trong tai ngay 12/7/2016 tai La Hay (Ha Lan) lien quan den chu quyen, quyen chu quyen cac vung bien tren Bien Dong
Theo quy djnh tai Dieu 287 Cdng ddc 1982, cae tranh chap tren Bien Ddng cd the daa ra:
Toa an Cdng ly qudc t d (ICJ).
Toa an Qudc te ve Luat Bien (thanh lap theo Phu luc VI).
Toa Trpng tai (thanh lap theo Phu luc VII).
Toa an Dae bidt (Phu lye VIII).
Toa an Cdng ly qude te (ICJ) ed t h I m quydn rat rdng, Toa ICJ cdn giai quyet cac tranh cha^p lanh thd, bi§n gidi gida cae quoc gia trdn dat lien, trdn bien,.„ Tuy nhidn, nguyen tac phap lu|t qudc te cua ICJ va Toa an Qudc te v l Luat Bien cd quy dinh: Toa khdng thd thde hien tham quydn tai phan eua minh ddi vdt mpt qudc gia ndu khdng CO sd ddng y cua qudc gia dd. Nha vay, ICJ
chl ed the daa ra phan quydt trdn co sd sd chap thuan dda vu viee ra Toa giai quydt cua cac quoc gia trong vu tranh cha'p.
Tda Trong tai (vidt t i t la PCA) (tieng Anh: Perma- nent Court of Arbitration) la mot td chdc qudc td lien chfnh phu ed tm sd tai La Hay {Ha Lan). PCA ddpc thanh lap nam 1899 theo Cdng adc v l giai quydt tranh chap qudc te b l n g bien phap hda binh nam 1899 (Cdng ddc 1899) va Cdng ddc ve giai quydt tranh chap qude td bang bien phap hda binh nam 1907 (Cdng ddc nam 1907) tai Hdi nghj Hda binh La Hay, Ha Lan. PCA that ra khdng phai la mdt tda an theo dung nghTa vi khdng cd quydn quydt djnh trac tiep, ma nhiem vu eua PCA la tao d i l u kien thuan Ipi cho viec giai quyet cae tranh chap qude t d gida eac qude gia bang trong tai hoac bang cac bien phap hda binh khac.
Phan quyet ddde Toa Trpng tai thanh lap theo Phu luc VII, Cdng ddc 1982 trong vu kidn gida Philippines va Trung Quoc cdng bd ngay 12/7/2016 ndu rd quydn chu quydn, quyen tai phan cac vung bien gida cac ben. Mdt
trong 15 ydu cau cua Philippines ddi vdi Tda Trpng tai la cac yeu sach eua Trung Qud'c v l cac quyen chu quyen va quyen tai phan, va ddl vdi ^^cac quyen lich sd", ddi vdi cac vung bien tren Bidn Ddng nam ben trong goi la
"dddng 9 doan" la trai vdi Cdng ddc 1982 va khdng ed hieu Idc phap ly trong chdng mac ma chung vapt qua cae gidi han dja ly va thde chdi cua cae vung bidn ma Trung Qude cd quyen ddpc hddng theo UNCLOS.
Toa Trpng tai nhan thay ed tham quydn de xem xet tranh chap gida cac ben I idn quan den quyen lich sd va n^on cua quyen hadng cac vung bien tai Bien Dong. Toa nhan tha'y du trong Ijeh sd, nhdng ngddi di bidn cung nhd ngd dan td Trung Qude eung nhd td eac ndde khac da sd dung cae dao tai Bien Ddng nhdng khdng ed bat ky b l n g chdng nao eho thay v l mat Ijeh sd Trung Qudc da chT mdt minh thde hien viee kidm soat vung nddc nay eung nhd tai nguyen tai day. Vi vay, Toa kdt luan khdng cd CO sd phap ly de Trung Qudc yeu sach quydn Ijeh sd ddi vdi tai nguyen tai cac vung bien phia bdn trong "dddng 9 doan"
I LY LUAN • THI/C TIEN - KINH NGHIEM
Philippines ydu c l u Tda phan quyet v l mdt sd hanh ddng cua Trung Qudc d Bidn Ddng vl pham Cdng ddc 1982 khi can thiep vao viee Philippines thae thi eac quyen chu quyen va quyen ta do phii hep vdi Cong adc 1982. Tda Trong tai xac djnh rang cae tau cha'p phap eua Trung Qude da lien tidp tidp can tau Philippines vdi tdc dp cao va ed ging cat dau cae tau nay d khoang each g i n , tao ra nguy ed dam va cao va nguy hiem cho tau va ngddi cua Philippines. Tda Trpng tai ket luan ring Trung Qude da vi pham nghTa vu theo Cdng ddc ve Quy djnh Qudc td de Ngan ngda Va cham tren Bidn nam 1972 va D i l u 94 cua Cdng ddc 1982 I idn quan den an toan hang hai.
Ket luan
Cdng ddc 1982 la mpt ban hidn phap ve bien cua cdng dong qud'c td, Cdng ddc 1982 ed tfnh den Ipi ich cua ta't ea cac nddc trdn the gidi, du la nddc phat tridn hay la nddc dang phat trien,... Cdng ddc 1982 da tru djnh toan bp eac quy djnh lien quan ddn cac vung bidn ma mot qudc gia ven bien ed quyen ddpc hddng, eung nhd nhdng quy djnh lien
quan den viec sd dung, khai thac bien va dai dddng, cu thd la: Quy chd phap ly cua tat ea eac vung bien thudc ehu quyIn, quyIn ehu quyIn va quyIn tai phan qudc gia; Chddd phap ly ddi vdi bien ca va Vung - di san chung cua loai ngddi; cac quy djnh hang hai va hang khdng; vide sd dung va quan ly tai nguydn bien bao gdm tai nguydn sinh vat va khdng sinh vM; Van d l bao ve mdi trddng bidn, nghien cud khoa hpc bidn, an ninh trat td tren bidn;
viec giai quyet tranh chap va hdp tae qudc te v l bien;
Quy chd hoat dpng eua cd quan quyen Ide qude t d v l day dai ddong, Uy ban ranh gidi ngoai them lue dja, toa an Luat bien qud'c te, hpi nghj eac qud'c gia thanh vien Cdng ddc,...
Tren ed sd dd, Luat Bidn 2013 cua nddc ta da quy dmh ve dddng co sd, npi thijy, lanh hai, vung tidp giap lanh hai, vung dae quydn kinh td, them luc dja, cae dao, quIn dao Hoang Sa, quIn dao Trddng Sa va quIn dao khac thudc chu quydn, quyIn chu quyIn, quyIn tai phan qudc gia cua Viet Nam; hoat ddng trong vOng bien Vidt Nam; phat trien kinh tdbidn; quan ly
va bao ve bien, dao. Do dd, nam ehle cac quy djnh phap luat qude td, phap luat qud'c gia v l bien la trach nhiem cua moi chung ta, dae bi^t trong tinh hinh phde tap cija eac tranh chap Bien Ddng hidn nay. Phan quydt cija Tda trpng tai ngay 12/7/2016 ddi vdi viec kien eua Philippines la co sd phap ly, bien phap hoa binh de bac bd quyIn chu quyIn, quyIn tai phan ddi vdi vung bidn n l m trong dddng eat khde 9 doan cua Trung Qudc ed y nghTa tfch cdc ddi vdi dat nddc chung ta trong cudc dau tranh vdi Trung Quoc trSn Bidn Ddng, bao ve chu quydn, quyIn chu quyIn bien dao thieng li§ng eua To qude; khang djnh l|p trddng nhat quan cua Dang, Nha nddc ta giai quyet cae tranh chap tren Bidn Ddng bang cac bien phap hda binh, trong dd c6 da'u tranh trdn cd sd luat phap qudc td.Q
CM thich:
1. H^i ly (k^ hilu M, NM ho$c dam biln) 1^ mOt ddn vj chi4u dai hang h i i , 1^ khoang mOt phut cung ciia vi dO ciing kinh tuyln bat kj', nhi/ng kho3ng mpt phut cOa vong cung kinh dO t^i du'dng xich d^o. Theo quy i/Sc quffc tC 1 hSi ly bang 1852 mfkhoing 6.076 feet).
TAPCHITHONGTIN o.u/o leei^
