GdP PHAN TH^C H l | N CAC NGH| QUYET CUA PANG
' • ' * . * * '
VAS0 HIIU CO PHAN CHO NGUdllAO DONG
^ TS. PHAN MINH QUY Vi$n Cong nhin - Cdng doan
Cac Nghj quy^t cua Ddng v l cd phin hda (CPH) va ban cd piiin i/u dai cho NLD
Ngay ti; dau nhOhg nim 90, Dang ta da chu tacng chuyin mdt so doanh nghiSp nha nudc thanh cong ty c6 phin (CTCP), dong thdi ban hinh chfnh sach uu tifen ban c6 phin cho NLD. Oilu nay dupc t h i hi§n trang Nghj quylt Hdi nghj lln thtf 2, BCH T.J Ding khoi VII (thing 11/1991}. Quan dilm ra nhit trong Nghj quylt la chfnh sach uu dai dinh cho NLD dang lim viSc tai doanh nghiap CPH. Diy la chu tnJiJng rlt mdi, nhim teo dilu kien d l NLD cd c6 phin trong cdng ly; giup I n djnh viec lam, ddi sd'ng va thu nhap dia hp. Bdi vl, NLD khi lim viec cho doanh nghiep, mgc tieu la lam sao co vi^c lam t6t, tien liMng, thu nhgp cao, dieu ki?n dai ngd tiMng xiflig, mdi taftng lam viec thugn loi...chLf it quan tam din tinh hinh SXKD cua doanh nghiap; n&n doanh nghiep nio cing dip dng d t ^ nhtfng dilu ki§n tdt thi cang thu hiit dutte nhilu lao dOng. Khi Ipi ich ciia NLO khdng dam bao, hp sin sang chuyin di ddn vj khic. Nhung khi hp la c6 ddng cua doanh nghi§p {tifc la nhiJng nha diu tu), tinh hinh SXKD cua cong ty inh hu&ng tnic tilp din quyin lpi ciia hp. Mud'n c6 tic cao thi kinh doanh phai t6t. Vi viy, c6 ddng se quan tim den doanh nghiap nhilu hon, gin bd hon va hp cd' gIng lam viec vl sy phit triln cua doanh nghipp (cung l i vl Ipi fch cua chinh hp).
Nghi quyet nay cung d l cgp din chu trudng ban mpt phin CO phan cho cac to chifc, ca nhan ngoai doanh nghidp, nhSm thu hut them vdn dau td cho SXKD.
Thing 9/2001, Hdi nghj lln thif 3 BCH T.U (Khoi IX) ra Nghi quylt chuygn d l v l sip xip ddi mdi v i nang cao hi$u qua doanh nghiep nha nudc. IVlyc tieu Nghj quylt khang djnh, CPH doanh nghiep nha nific la nhim tgo ra loai hinh doanh nghiep cd nhilu chu sd hOu, trang dd co ddng dao NLD, d l sir dgng cd hi^u qui vd'n, t i i san cua nha n i ^ va huy ddng them vdn xa hdi vio phat triln SXKD; tgo ddng lyc mgnh me v i co chl quin ly ning dOng, cd hi§u qua cho doanh nghiOp nhi nudc; phit huy vai trd lam chu thyc sy ciia NLO, ciia c6 ddng va ting cudng sy giim sit ciia xa hdi dd'i vdi doanh nghiap; bio dim hii hda kli fch cua nha nudc, doanh nghiap v i NLD. CPH doanh nghiep nhi niicfc khdng
dUdc biln thanh tu nhan hda doanh nghiap nhi ni<K.
Theo Nghj djnh 59/2011/ND-CP ngay 18/7/2011, NL0 cd tgn trang danh sach thiAng xuydn ciia doanh nghigp tgi thdi dilm cdng bd gia tri doanh nghiep CPH, thuOc ddi tupng doanh nghiap cln sir dung va cd cam kit lam vi^c liu dii cho doanh nghiap trang thdi han it nhit la 3 nim (kl tif ngiy doanh nghiep dupc cap Giay chiing nh|n ding ky doanh nghilp lln dau) se dUdc mua them co phin uu dai theo mOc 200 c6 phln/01 nam cam kit lam vigc tilp trang doanh nghigp nhung tdi da khdng qui 2.000 c6 phin cho mOt NLD.
Ridng NLD l i cic chuySn gia gidi, cd trinh dO chuy§n mdn nghiep vy cao lam viec tai doanh nghiep dude mua thgm theo mifc 500 c6 phln/01 nam cam kit lam vi^c tilp trong doanh nghiap nhung tdi da khdng qua 5.000 c6 phin cho mdt NLD.
Giai dogn tif nam 2010 din nay, tiln trinh CPH bj chOng Igi, do nhilu nguydn nhin, mdt trong sd do l i bj inh huEfng suy thoii kinh t l toin clu. Tren thyc t l , mdi chi thiy cic chinh sich ciia Dang, Nhi nudc v l bin c6 phin cho NLD trang cic doanh nghidp nhi nudc CPH ma chua cd chinh sich, cht dgo nio yiu clu cic CTCP thanh l$p mdi phil ban cd phin cho NLD. Thyc te khao sat ciing cho thiy, cac CTCP thinh l|p mdi thudng khdng ban c6 phin cho NLD.
Sit hjjti cd phin cua NLD trong CTCP Tinh hinh mua co phin ciia NLD cd liln quan din trinh dp nghl nghiap. Trinh dO cing cao thi ty 1^ mua c l phin uu dai cang idn. Cg t h i l i , ty Id ngiSi mua hit cd phin d dii tuong chua qua dio tao t i 7 1 % thi 6 ddi titlng tnjng d p li 83%, if ddi tupng cao d§ng, dai hoc l i 84%.
Ddi vdi nhOng ngudi khdng mua h(^c mua khdng h l t d phin uu dai, khi dupc hoi vi sao thi 40,6% t i t ldi khdng cd bin, 14,5% chpn hinh thiic diu tu khac, 44,5% khdng tin tu6ng vio khi ning sinh kd ciia doanh nghiap. Nhu viy, doanh nghifp ndi hp cdng tic chua tgo dupc nilm tin cho NLO.
Sd NLD cd sd hOu cd phin trong doanh nghiap l i 30,9%. J)/1^ NLD dang lim vi$c 6 doanh nghi$p nginh d^t may s6 hflu cd phin nhilu nhit, chilm 37,7%; tilp din l i lao dOng dang lam viOc trong cac doanh nghiap nginh djch W, thuong mgi 34,4%; trong nginh xiy dyng, giao thOng
Q LAO DQ^tG t CdNG DOAN S£537 (Ky 1 Didng 12-2013)
G 6 P PHAN THUC HigN CAC NGHj QUY^T CUA PANG A
v3n t i i 30,5%; linh vyc co khi di^n tir 27,1%; nginh ndng, thdi dilm CPH, sd NLD mua cd phan binh quin 91% nhung lim, thiiy sSn 14.7%. tai thdi dilm khao sat, ch? con 30,9% NLO cd cd phin, giam 54,9% NLD dupc hdi cho bilt thu nhip ting cao hdn so 60,10%; sd vdn ma hp si) hOU giam di 24,75% so vdi ^ n g vdi trudc CPH; 33% cho riing ting it hon; 2,1 % ndi khdng vdn dieu 1^ cua CTCP.
tang v i 10,0% cho ^ng thu nh0p giim di; 9% NLO khdng tra D l xuS'l, kie'n nghj vdi Nha nirdc
ldi. Ty kit q i ^ trdn, cd thi M y : Khdng phai doanh nghiap nao 1. Sdm nghidn cifu, thi che hda nhtfng ndi duig lidn khi chuyin ddi md hinh cung hogt dOng hi^u qua hon taiSc quan din CPH da dupc the hien trang Nghi quylt T.l/3 khda bin vl hogt ddng Idnh doanh phg thudc vio nhieu ylu td nhu IX ciia O^ng.
cdng ngh$, quan trj cdng ty..., trong dd cd ylu ^ con ngudi. 2. Phgc hdi chinh sach uu dai v l cd phin ddi vdi NLD NLD giQ dupc cd phin sau 1 nim l i 36,4%, c i bi^t ngheo va CO che de NLD glD c6 phin ciia minh, khdng cho c6 doanh nghi§p sau 1 nam, chl cdn Igi 0,05% NLO cdn s6 phep cac ca nhan mua gom cd phin cua NLO d i biln CTCP hi?u c6 phin (CTCP Chl biln Thiiy - Hii san Nam Ojnh). Cd thanh doanh nghiep tU nhan. NhOng chinh sich niy da dupc nhCfng doanh nghiap khi CPH, sd NLO mua c6 phin Idn din thyc hien trong mpt thdi gian dii, diBc NLO hit sifc hoan hing trim ngudi, th^m chi hing ngin ngudi, nhung chi sau nghenh, iing hO va mang lai hieu qua thilt thyc.
1 nim, con sd niy giim xudng chl cdn vii chuc ngudi, d6ng 3. Tilp tgc thyc hien chinh sach ddi vdi lao dOng ddi nghTa vdi vi^c, sd vdn m i NLD sd hilu trang doanh nghiap du khi thyc hien sap xep va CPH doanh nghiep nha nu6c, giim di ding kl. Qua khio sit, mOt vin d l dupc phit hi$n nham khuyin khich cac doanh nghiep sap xep Igi lao dOng, l i khdng mOt doanh nghiap CPH nio 100% NLD giti' di^c de nang cao khi nang canh tranh cija doanh nghiep.
cd phin sau 1 nim CPH. Cd nhtjng doanh nghigp, phin Idn 4. Ol nghj cd qu/ djnh cdng doin dai dien NLO tham gia NLD bin hit cd phin khi thiy cd philu ting gii. Ly do NLO H^ dong quan tri 6 cic CTCP nlu d dd Nhi nudc cd c6 phin.
bin sdm cd phin tgi doanh nghigp l i cln tiln trang trii cuOc 5. Nha n t ^ cd bien phip d l tit ca cic doanh nghiap sdng, chilm 67,9% sd y kiln t r i Idi. MOt sd ly do khic nhu phii thuc hi§n cdng bd thdng tin v l tinh hinh t i i chfnh v i thiy cd lai la bin, bin gifl tilt ki^m y§n t i m hon, bin d l tinh hinh hogt ddng nhu mdt cdng ty nigm yll; dim bao diy diu tu vio vi|c khic. dii, cdng khai, minh bach v i thudng xuyen d l tranh sy bit
Sd NLD giy dupc cd phin sau 3 nim l i 29,1%. cd binh ding glQa cac cong ty vdi nhau.
doanh nghiap NLO glQ cd phin sau 3 nim khdng ddi so vdi D l xud't kiln nghj vdi TLD
sau 1 nim, C6 nhOng doanh nghiap, t^ II sd hOu ciia cdng 1. Chinh phu cd quy djnh d l cdng doin cic d p tham nhan giim din v i thim chi cd doanh nghiOp khdng cdn gia vao Ban Chl dao CPH thuOc cic BO, Nganh, Tdng Cdng NLO sd hi]u cd phin chl sau 3 nim CPH. ty va cac tinh, thanh phd nhim dim bao sy tham gia co Tinh hinh sau 5 nam, sd NLO cdn giScd phin la 26%; hieu qui cua cdng doin vio qui trinh CPH doanh nghiep cho thiy, thyc trgng nhilu NLD da nhin bilt dupc cai Ipi ciia nhi nudc.
vi§c sd hiJu cd phin trong doanh nghiap v i hp la nhOng NLD 2. Ting ciidng thuc hi&n chdc nang kilm tra, giim sat trung thinh. Khi da nim trong tay quyin lam chii doanh cua cdng doin trong qua trinh xae dmh gia tri cua doanh nghi$p, hp se nhi^t tinh hon vdi cOng vi^c vl Ipi ich chung va nghi§p nhim chdng tham nhiJng, that thoat tai san nhi nudc vi chinh lpi ich m i hp dupc hubng. khi CPH.
Sau 7 nam, sd NLO cdn giO dupc cd phin l i 21,7%, 3. TLO cln de xuat vdi Nha nific duy tri khdng CPH Sau 10 nim, chi cdn 13,3% NLD gii? dupc cd phin. cac cdng trinh phtic Ipi phgc vg NLO, sau khi chuyin doanh
0 cic doanh nghiOp nhi nudc CPH m i Vi§n Cdng nghiep nhi nudc thanh CTCP.
nhan v i Cdng doin khio sit, doanh thu binh quan ting 1,7 4. Kiln nghi vdi Nha nudc giam ty le % vd'n nha nudc lln; lpi nhuin binh quan ting gin 3 lln; ndp ngan sach nhi (ty cd) de ci'p cho NLD; NLO dupc hudng cd tifc. cdng doan nudc binh quin ting 2,3 lln; vdn dilu \% tang 1,32 lln so vdi CTCP dupc dgi didn cho phan vdn nay d l tham gia hfli ddng thdi dilm ding ky kmh doanh lln diu. Tuy ring, hi^n nay s i quin trj. •
NLD cd sd hilu cd phin l i 30,9%, nhung vd'n cua hp so vdi Tai li@u tham khio:
»*(«„ .j<« A-.f.,, ift ^ h i ^ h i X ™ - ( c c o / 1. Diim a. law 2 BiSu 14 Nghl djnh SmO-CP ngiy 18/r/20U. tr 17
tdng vdn di6u l | chl chilm 15.5%. 2 ^^^ ,^^^ ^, ^^„ , ^ j , „„^ ^^„ „ ^ ^^,„ ^m do m suSi m.
lit sd li|u dilu tra khio sit v i t i i li^u tham khio, c6 tiiLB nwSn ian cung m
th6' lua ra kfl lusn n h . sau TO khi CPH dSn nay, s6 m, J '^^Tl^ZlZTZ'TSJi.».«.™ * NLD c6 cd phin binh qifln giim gin 2/3 so viS ban diu. 0 5 Kftqui oiio sit cua van CN&CB
L A O D O N G ft CldNGDOANS5537{Kv1«iing12-2013) Q