Bab 2 - 1
2.1.
WILAYAH ADMINISTRASI
Secara administratif, Kabupaten Pesisir Barat dengan ibu kota Krui. Kabupaten Pesisir Barat
adalah salah satu dari Lima belas kabupaten/kota di wilayah Provinsi Lampung. Kabupaten
ini terbentuk berdasarkan Undang-Undang No. 22 Tahun 2012 (Lembaran Negara Nomor
231, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5364) tentang Pembentukan Daerah Otonomi Baru
(DOB) Kabupaten Pesisir Barat Provinsi Lampung tertanggal 16 November 2012 dan
diundangkan pada tanggal 17 November, dengan batas :
• Sebelah Utara berbatasan dengan Desa Ujung Rembun, Desa Pancur Mas, Desa
Sukabanjar Kecamatan Lumbok Seminung, Desa Kubu Prahu Kecamatan Balik Bukit,Desa
Kutabesi, Desa Sukabumi Kecamatan Batu Brak, Desa Sukamarga, Desa Ringinsari, Desa
Sumber Agung,Desa Tuguratu, Desa Banding Agung Kecamatan Suoh, Desa Hantatai, Desa
Tembelang, Desa Gunung Ratu Kecamatan Bandar Negeri Suoh Kabupaten Lampung
Barat, Desa Gunung Doh Kecamatan Bandar Negeri Semuong, Desa Ngarit, Desa Rejosari,
Desa Petekayu, Desa Sirnagalih Kecamatan Ulu Belu, Desa Datar Lebuay Kecamatan
Naningan Kabupaten Tanggamus, Desa Way Beluah, dan Desa Melaya Kecamatan
Banding Agung Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan Provinsi Sumatera Selatan;
• Sebelah Timur berbatasan dengan Desa Tampang Tua Kecamatan Pematang Sawa, Desa
Sedayu,Desa Sidomulyo Kecamatan Semaka Kabupaten Tanggamus;
• Sebelah Selatan berbatasan dengan Samudera Hindia; dan
• Sebelah Barat berbatasan dengan dengan Desa Tebing Rambutan Kecamatan Nasal
Kabupaten Kaur Provinsi Bengkulu.
Wilayah Kabupaten Pesisir Barat memiliki luas±2.907,23 Km2 atau 8,39% dari luas wilayah
Provinsi Lampung, memiliki garis pantai 221,5 Km (daratan dan garis pulau-pulau) termasuk
salah satu pulau yang ada di wilayah Kabupaten Pesisir Barat serta garis pantai daratan 210
BAB 2
Bab 2 - 2 Km dengan mata pencaharian pokok sebagian besar penduduknya sebagai petani dan
nelayan.
Wilayah KabupatenPesisir Barat secara administrative terdiri dari 11 kecamatan dengan 116
desa (di KabupatenPesisir Barat disebutPekon) dan 2 kelurahan,dengan jumlah penduduk
sebesar ±136.370 jiwa.
Secara geografis Kabupaten Pesisir BaratLetak Kabupaten Pesisir Barat pada koordinat : 4, 40', 0" - 6º, 0', 0" Lintang Selatan dan 103º, 30', 0" - 104º , 50', 0" Bujur Timur.
Tabel 2.1 Luas Wilayah Menurut Kecamatan
Kabupaten Pesisir Barat
No
Kecamatan
Luas
(km2)
Presentase
1
Pesisir Selatan
409,2
14,17
2
Bengkunat
215,0
7,45
3
Bengkunat Belimbing
943,7
32,69
4
Ngambur
327,2
11,33
5
Pesisir Tengah
120,6
4,18
6
Karya Penggawa
211,1
7,31
7
Way Krui
40,9
1,42
8
Krui Selatan
36,3
1,26
9
Pesisir Utara
84,5
2,92
10 Lemong
455,0
15,76
11 Pulau Pisang
43,6
1,51
12 Jumlah / Total
2.907,23
100,00
Bab 2 - 3 Gambar 2.1
Peta Administrasi Wilayah Kabupaten Pesisir Barat
Bab 2 - 4
2.2.
Potensi Wilayah Kabupaten Pesisir Barat
A. Kawasan Hutan Produksi
Kawasan peruntukan hutan produksi, meliputihutan produksi terbatas, hutan produksi tetap,
dan hutan produksi yang dapat dikonversi.Saat ini hutan produksi yang terdapat di
Kabupaten Pesisir Barat adalah hutan produksi terbatas (HPT). Kawasan hutan produksi
terbatas di Kabupaten Pesisir Barat ditetapkan dengan kriteria faktor-faktor kelas lereng,
jenis tanah, dan intensitas hujan di luar kawasan hutan lindung, hutan suaka alam, hutan
pelestarian alam, dan taman buru.
Secara keseluruhan, luas hutan produksi terbatas yang dapat dimanfaatkan di Kabupaten
Pesisir Barat sebesar 5.606,78 Ha.Kecamatan Karya Penggawa merupakan kecamatan yang
memiliki wilayah terluas untuk pemanfaatan HPT, yaitu seluas 2.054,53 Ha. Sedangkan
Kecamatan Ngambur dan Kecamatan Pesisir Tengah merupakan kecamatan yang memiliki
luas pemanfaatan HPT terkecil, masing-masing adalah 17,81 Ha san 11,47 Ha. Lebih
lengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 2.2
Kawasan Hutan Produksi Terbatas Kabupaten Pesisir Barat
No Nama Kecamatan
3 Bengkunat Belimbing 1.200,86
4 Ngambur 17,81
Bab 2 - 5 berada di atas tanah negara, namun hal tersebut biasanya sudah ada campur tangan dari
pemerintah.Hutan rakyat ini ditanami dengan jenis-jenis tanaman hutan, ada yang
dikombinasikan dengan tanaman semusim.Salah satu unggulan hasil hutan rakyat di
Kabupaten Pesisir Barat adalah hutan damar atau lebih dikenal dengan istilah setempat yautu
Repong Damar.Umumnya Repong Damar tersebar di sepanjang tepi barat TNBBS,
memanjang dari barat laut ke tenggara.
Tabel 2.3
Kawasan Hutan Tanaman Rakyat Kabupaten Pesisir Barat
No Nama Kecamatan Kawasan Hutan
Produksi (Ha)
1 Pesisir Selatan 4.520,44
2 Bengkunat 3.453,27
3 Bengkunat Belimbing 4.052,78
4 Ngambur 2.167,67
Kawasan peruntukan pertanianmeliputi kawasan peruntukan: pertanian lahan basah,
pertanian lahan kering, dan hortikultura.Saat ini peruntukan lahan pertanian yang dapat
diidentifikasi di Kabupaten Pesisir Barat adalah peruntukan pertanian lahan basah (sawah).
Pertanian lahan basah tersebar di beberapa kecamatan, yaitu Kecamatan Pesisir Selatan,
Kecamatan Ngambur, Kecamatan Pesisir Tengah, Kecamatan Karya Penggawa, Kecamatan
Krui Selatan dan Kecamatan Pesisir Utara. Kecamatan Pesisir Selatan memiliki lahan
Bab 2 - 6 Tabel 2.4
Kawasan Peruntukan Tanaman Pangan Lahan Basah Kabupaten Pesisir Barat
1 Pesisir Selatan 5.087,14
2 Bengkunat -
Lahan perkebunan yang dapat dimanfaatkan di Kabupaten Pesisir Barat cukup luas jika
dibandingkan dengan lahan pertanian.Luas lahan perkebunan yang dapat dimanfaatkan di
Kabupaten Pesisir Barat sebesar 64.916,26 Ha dengan kecamatan terluas untuk
pemanfaatannya adalah Kecamatan Bengkunat Belimbing sebesar 16.971, 17 Ha.Lahan
perkebunan yang ada di Kabupaten Pesisir Barat dimanfaatkan untuk tanaman komoditas
perkebunan seperti, kopi, sawit, lada dan kelapa dalam.Namun, perkebunan kelapa sawit
tidak terlau produktif dan bukan menjadi prioritas pengembangan karena tidak sesuai
dengan kebijakan kabupaten sebagai wilayah konservasi.
Tabel 2.5
Kawasan Peruntukan Perkebunan Kabupaten Pesisir Barat
No Nama Kecamatan
Kawasan Peruntukan Perkebunan (Ha)
1 Pesisir Selatan 8.904,25
2 Bengkunat 5.536,98
Bab 2 - 7
Potensi perikanan terbesar di Kabupaten Pesisir Barat adalah perikanan tangkap karena
letak Pesisir Barat yang berada di sepanjang garis pantai.Pembangunan perikanan tangkap
diarahkan pada keterpaduan antara basis produksi dengan unit pengolahan dan pemasaran
produk perikanan.Hingga saat ini pengolahan ikan atau industri perikanan terhadap hasil
tangkapan/budidaya ikan masih belum berkembang di Pesisir Barat, sedangkan potensi
perikanan tangkap/budidaya yang sangat besar (terutama laut).Pembangunan suatu
kawasan minapolitan perikanan tangkap diharapkan bisa membantu pemecahan
permasalahan pembangunan perikanan tangkap dan meningkatkan kesejahteraan nelayan
dan penduduk wilayah pesisir yang berada dalam lingkup kawasan minapolitan.Lemong,
Bengkunat Belimbing, Pesisir Selatan dan Krui dapat dijadikan sentra pengolahan ikan laut
dengan pusat pengolahan di Bengkunat Belimbing.Pertimbangan Bengkunat Belimbing
sebagai pusat pengolahan terkait dengan rencana pembangunan Pelabuhan Nasional di Teluk
Bengkunat.
Selain potensi perikanan tangkap, potensi perikanan lainnya yang dapat dikembangkan
adalah perikanan budidaya.Perikananbudidaya dapat dikelompokkan menjadi 3 (tiga), yaitu
budidaya laut, budidaya tambak dan budidaya air tawar. Kriteria untuk kawasan
pengembangan budidaya air tawar dan tambak adalah sebagai berikut :
• Kelerengan lahan < 8 %
• Persediaan air cukup
• Jauh dari sumber pencemaran, baik pencemaran domestik maupun industri.
Bab 2 - 8 Sedangkan kriteria untuk kawasan pengembangan budidaya laut adalah
•
Terlindung dari gelombang dan angin. Menghindari terjadinya kerusakan pada kegiatan atau usaha budidaya yang berasal dari gelombang dan arus yang besar.•
Jauh dari permukiman dan industri. Limbah atau pencemaran yang berasal dari rumah tangga dan industri dapat mengakibatkan kerusakan perairan dan kegagalan usahabudidaya.
•
Jauh dari muara sungai. Muara sungai juga sangat mempengaruhi budidaya laut denganadanya proses sedimentasi akibat aktifitas di daerah atas ( Up-land ) seperti penebangan
hutan, pertanian, permukiman dan industri yang dekat bantaran sungai. Kondisi ini
menjadi kompleksi karena daerah muara sungai secara oseanografi sangat dipengaruhi
oleh air laut. Akibatnya, kondisi perairan, biota dan ekosistemnya memiliki karakteristik
yang khas. Dengan demikian kegiatan budidaya laut tidak mungkin dilakukan di daerah
ini.
•
Jauh dari kawasan ekosistem penting laut, seperti terumbu karang, mangrove dan padanglamun.
•
Kualitas air baik. Kualitas ini mengidikasikan kelayakan kondisi perairan yang dapat dijadikan lokasi budidaya laut. Kelayakan kondisi perairan ini dapat diukur dariparameter fisika, kimia dan biologi. Parameter Fisika ; Kecerahan; parameter kimia :
Disolved Oxygen (DO), Chemical Oxygen Demand (COD), kandungan organik (organic
matter), Biological Oxygen Demand (BOD), kandungan klorofil dan parameter biologi :
plankton.
F. Kawasan Pertambangan
Potensi sumber daya mineral atau bahan galian di Kabupaten Pesisir Barat sangat erat
kaitannya dengan kondisi geologi wilayah. Kondisi geologi yang menentukan pembentukan
endapan bahan galian antara lain adalah litologi, morfologi, tektonik, dan struktur geologi.
Berdasarkan kondisi geologi, potensi sumberdaya mineral di Kabupaten Pesisir Barat pada
umumnya jenis yang merupakan mineral konstruksi seperti :
1. Bahan Galian Strategis; yang termasuk kategori bahan galian strategis adalah emas,
pasir besi dan bijih besi. Hingga saat ini masih belum diperoleh data yang rinci mengenai
besaran potensi emas di Wilayah Pesisir Barat, tepatnya di Way Rilau (Bengkunat),
namun dapat diperkirakan tersebar pada kisaran luas hingga 1.000 Ha. Sedangkan
ketersediaan pasir besi dan bijih besi masing-masing diperikirakan sebesar 3,4 juta ton
dan 600.000 ton. Sebagian besar pasir besi terdapat di sepanjang pantai mulai dari
Bab 2 - 9 2. Bahan Galian Konstruksi; merupakan jenis batuan yang kuat dan umum digunakan
sebagai bahan dasar bangunan (konstruksi), seperti basalt, batu apung, pasir batu dan
batu tembakak. Basalt dan Batu Apung banyak terdapat di kawasan perbukitan seperti
Karya Penggawa, Pesisir Utara, Lemong dan Bengkunat. Sedangkan pasir batu (sirtu)
umumnya terdapat pada wilayah hilir sungai, seperti Way Krui, Lemong, Ratu Ngaras
dan Bandar Agung.
2.3.
Demografi dan Urbanisasi
Salah satu masalah penting yang perlu diperhatikan dalam proses pembangunan didaerah
adalah adalah problematika demografis yang menyangkut 3 (tiga) hal pokok yakni,
a) Jumlah Penduduk
b) Komposisi Pendudduk di suatu daerah, dan
c) Penyebarannya di masing masing wilayah administratif.
Besarnya jumlah pendudduk dalam suatu wilayah terutama untuk wilayah yang mempunyai
kepadatan tinggi ditambah dengan persebaran penduduknya yang tidak merata akan
menimbulkan permasalahan yang cukup kompleks, karena pada dasarnya semua kegiatan
baik kegiatan perekonomian, kebudayaan, sosial dan lain sebagainya akan melibatkan
penduduk.
Prilaku penduduk dalam kegiatan sehari-hari diberbagai lapisan sosial turut memberikan
tekanan terhadap lingkungan yang akan memunculkan efek negatif maupun positif. Dengan
demikian perlu adanya pengendalian baik terhadap jumlah, komposisi dan persebarannya,
hal ini sebagai upaya untuk mendukung kelancaran proses pembangunan di daerah.
Kepadatan Penduduk
Kepadatan penduduk di Kabupaten Pesisir Barat setiap tahunnya cenderung mengalami
peningkatan, dengan penyebaran jumlah penduduk yang relatif tidak merata.
Kepadatan penduduk lebih terkonsentrasi pada beberapa kecamatan dimana kepadatan
penduduk tertinggi berada pada wilayah Kecamatan Krui Selatan dengan kepadatan 244,41
jiwa/km2 dan kepadatan terendah berada pada wilayah Kecamatan Bengkunat Belimbing
Bab 2 - 10 Tabel 2.6 Jumlah Penduduk, Rumah Tangga dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan
Kabupaten Pesisir Barat
No Kecamatan Jumlah 2014
(Jiwa)
Jumlah 2014
(RumahTangga)
Kepadatan
(Jiwa/Km²)
1 Pesisir Selatan 22.663 6.288 55,38
2 Bengkunat 7.507 4.569 34,92
3 Bengkunat Belimbing 25.639 2.064 27,17
4 Ngambur 18.280 3.930 55,87
5 Pesisir Tengah 18.898 3.080 156,70
6 Karya Penggawa 14.506 6.085 68,72
7 Way Krui 8.286 2.399 202,59
8 Krui Selatan 8.872 4.743 244,41
9 Pesisir Utara 8.059 2.323 95,37
10 Lemong 14.353 2.470 31,55
11 Pulau Pisang 1.349 517 30,94
Total 148.412 38.468 1.003,62
Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Pesisir Barat, Tahun 2015
2.4.
Isu-isu Strategis Sosial,Ekonomi dan lingkungan
Data Perkembangan PDRB dan Potensi Ekonomi
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan gambaran potensi sekaligus
kemampuan wilayah dalam mengelola sumber daya yang dimiliki dalam suatu proses
produksi yang mencerminkan pendapatan masyarakat di Daerah. Berdasarkan data PDRB
beberapa tahun terakhir, menunjukan PDRB Perkapita Kabupaten Pesisir Barat terus
mengalami peningkatan. PDRB perkapita digunakan sebagai indikator untuk mengukur
tingkat kemakmuran penduduk suatu daerah. Oleh karena itu PDRB perkapita baik atas dasar
Bab 2 - 11 ukuran ini dapat dipakai sebagai acuan untuk melihat tingkat kesejahteraan masyarakat
secara umum. Strategi yang dilakukan untuk peningkatan perekonomian wilayah Kabupeten
Pesisir Barat adalah:
Memperkuat basis perekonomian menurut sektor–sektor unggulan pada masing–masing
wilayah pengembangan, termasuk memperluas keanekaragaman sumberdaya alam yang
dapat dimanfaatkan untuk pembangunan ekonomi.
Pengembangan sektor pertanian sebagai pendukung berkembangnya sektor
perdagangan, hotel dan restoran, seperti perikanan, pertanian lahan basah dan
perkebunan (kopi, karet dan kelapa hibrida).
Pemanfaatan teknologi dan manajemen modern sebagai langkah untuk mengimbangi
kebutuhan yang semakin lama semakin besar.
Meningkatkan produksi sebagai tuntutan atas kebutuhan yang umumnya mengalami
kenaikan setiap tahunnya, baik untuk konsumsi lokal maupun untuk keluar.
Meningkatkan peran sektor industri sebagai salah satu sektor yang memiliki keterkaitan
dengan sektor pertanian, dimana keberadaan sektor ini mampu menjadi pemacu
pertumbuhan ekonomi wilayah
Data Pendapatan per Kapita dan Proporsi Penduduk Miskin
Pendapatan per kapita didapatkan dari hasilpembagian pendapatan daerah dibagi dengan
jumlah penduduk daerah tersebut. Pendapatan per kapita sering digunakan sebagai tolak
ukur kemakmuran dan tingkat pembangunan suatu daerah.
Sejalan dengan perkiraan pertumbuhan ekonomi, bahwa Produk Domestik Regional Bruto
(PDRB) per kapita pada KabupatenPesisir Barat bergerak sesuai perkembangan yang ada.
Pada tahun 2012 PDRB per kapita riil per bulan Rp 314.977,- dan secara nominal mampu
mencapai Rp 729.321,- per bulan. Sedangkan pada tahun 2013 PDRB per kapita riil per bulan
adalah Rp 737.537,-berdasarkan RKPD KabupatenPesisir Barat tahun 2014.
Data Kondisi Lingkungan Strategis
GAMBARAN TOPOGRAFI
Wilayah Kabupaten Pesisir Barat merupakan wilayah dengan kemiringan di atas 15 %, yang
berpotensi besar terjadi bencana longsor.
Bab 2 - 12
➢ Daerah dataran rendah
(ketinggian 0 sampai 600 meter dari permukaan laut)
➢ Daerah berbukit
(ketinggian 600 sampai 1.000 meter dari permukaan laut)
➢ Daerah pegunungan.
(Daerah ketinggian 1.000 sampaidengan 2.000 meter dari permukaanlaut)
Keadaan wilayah sepanjang Pantai Pesisir Barat umumnya datar sampai berombak dengan
kemiringan berkisar 3% sampai 5%. Dibagian Barat Laut KabupatenPesisir Barat terdapat
gunung-gunung dan bukit, yaitu Gunung Pugung (1.964 m), Gunung Sebayan (1.744 m),
Gunung Telalawan (1.753 m) dan Gunung Tampak Tunggak (1.744 m).
Dengan kondisi topografi tersebut maka kawasan permukiman pada umumnya di daerah
yang relative datar tetapi dengan luas lokasi lahan yang terbatas. Maka kemungkinan arah
pengembangan permukiman kedaerah-daerah yang bertopografi dan kolektorkontur tajam.
GAMBARAN GEOHIDROLOGI
Wilayah Pesisir Barat di bagian barat mempunyai sungai-sungai yang mengalir pendek
dengan pola aliran dendritik yang menyebabkan daerah ini ditandai dengan jarangnya banjir
sebab pada saat musim hujan dating bersamaan air tidak terkonsentrasi dan timing lagnya
menjadi lambat. Delta marine ditandai dengan agregat kasar hasil endapan alluvial vulkanik,
hal ini menyebabkan bila air besar muara sungai sering berpindah (meander). Sungai-sungai
yang berukuran pendek dan mengalir di lereng terjal seperti ini sukar dikembangkan untuk
irigasi, kecuali yang sudah mengalir di daerah delta pantai, umumnya mudah dikembangkan
walaupun masih terkena pengaruh pasang surut laut. Pada bagian timur wilayah Pesisir Barat
merupakan daerah tangkapan air (catchment area) sungai-sungai besar yang mengalir kearah
timur antara lain : Way Besai, Way Seputih dan sebagainya. Proses erosi yang sudah lanjut,
besarnya material yang terangkut (sedimentload) menyebabkan makin cepatnya daerah ini
mengalami kemiskinan unsure hara tanah.
Dengan berkurangnya flora penutup tanah dan sifat drainase tanah yang baik (terdiri dari
lempung pesiran bergeluh) praktis daya simpan air daerah ini sangatkecil, ini menyebabkan
fluktuasi aliran permukaan (run off) makinbesar, sungai-sungai yang mengalir kesebelah
Bab 2 - 13 barat masih stabil karena didukung oleh banyaknya flora penutup tanah dan belum
terganggunya air tanah dangkal sebagai sumber mata air.
GAMBARAN GEOLOGI
Berdasarkan jenisnya, batuan yang membentuk wilayah Pesisir Barat cukup kompleks
menyebabkan keanekaragaman endapan mineral/bahan galian sebagai potensi alam yang
sangat bermanfaat bagi pembangunan. Sebaran bahan galian golongan A (strategis) yang
diperkirakan yaitu Batubara dan Radio aktif, tetapi masih perlu dilakukan penyelidikan dan
penelitian lebih lanjut. Bahan galian golongan B yang ada yaitu Emas, Perak, Timbal,
Tembaga, Seng, Belerang, Pasir Besi, Mangan dan sebagainya masih perlu penyelidikan secara
mendetail. Bahan galian golongan C meliputi Batu apung, Tufa, Perlit, Tras, Batuan Beku, Batu
Gamping, Marmer, Pasir, Krakas, Diatoxmi, Kaolin, Tanah Liat dan sebagainya. Daerah Pesisir
Barat juga memiliki berbagai sumber daya energy seperti gas bumi/panasbumi, tenaga air
(air terjun, air deras dan gelombang laut, tenaga angin dan sebagainya)
GAMBARAN KLIMATOLOGI
Menurut Oldeman, Irsal L Darwis (1979), akibat pengaruh dari rantai pegunungan Bukit
Barisan, maka Pesisir Barat memiliki 2 (dua) zone iklim yaitu:
1. Zone A (Jumlah bulan basah > 9 Bulan) terdapat di bagian barat Taman Bukit Barisan
Selatan Termasuk Krui dan Bintuhan.
2. Zone BL (Jumlah bulan basah 7 - 9 bulan) terdapat di bagian timur Taman Nasional Bukit
Barisan Selatan.
Berdasarkan curah hujan dari Lembaga Meteorologi dan Geofisika, curah hujan Kabupaten
Pesisir Barat berkisar antara 2.500 - 3.000 milimeter setahun.
Arus Angin
Kabupaten Pesisir Barat terletak dibawah katulistiwayaitu 5 LS, beriklimtropis humid
dengan angin laut lembah yang bertiup dariSamudera Indonesia. Setiap tahun ada dua
musim, yaitu :
1. November sampaidengan Maret bertiup dari barat dan barat laut
2. Juli sampai dengan Agustus bertiup dari arah timur dan tenggara dengan kecepatan
Bab 2 - 14
lebih tinggi di tempat dengan topografi tinggi.
Data Resiko Bencana Alam
Melihat Gambaran Topografi wilayah Kabupaten Pesisir Barat yang wilayah kemiringannya
diatas 15% dan sebagian besar wilayahnya dipesisir pantai, ini mengakibatkan di wilayah
Kabupaten Pesisir Barat sangat berpotensi besar dengan bencana tanah longsor, banjir,
gempa bumi dan Tsunami. Selain itu Kabupaten Pesisir Barat memiliki beberapa daerah
bahaya, yaitu bahaya beraspek hidrometerologi, berupa banjir (terutama di sepanjang aliran
sungai) dan gelombang pasang (ROB) (di daerah dekat pantai) serta bahaya yang beraspek
geologi berupa longsor dan gempa bumi. Kawasan bahaya tersebut menjadikannya memiliki
resiko bencana serta dapat dikategorikan sebagai kawasan rawan bencana.Kabupaten Pesisir
Barat memiliki4 jenis bencana yang mengancam. Ancaman tersebut antara lain adalah
bencana banjir, tanah longsor, gempa bumi serta tsunami.
Ancaman bencana di Kabupaten Pesisir Barat disusun berdasarkan data dan catatan sejarah
kebencanaan yang pernah terjadi di Kabupaten Lampung Barat serta komponen
kemungkinan terjadinya suatu ancaman dan komponen besarnya dampak yang pernah
tercatat untuk bencana yang terjadi tersebut. Indeks ancaman dapat disesuaikan dengan
standar parameter yang telah ditentukan oleh Badan Nasional Penanggulangan Bencana
(BNPB) dengan merujuk kepada peta ancaman setiap bencana di Kabupaten Lampung
Barat.Berikut dijelaskan ancaman setiap bencana yang pernah terjadi di Kabupaten Lampung
Barat yang beresiko besar terjadi di Kabupaten Pesisir Barat.
1. Banjir
Untuk negara tropis seperti Indonesia, banjir disebabkan beberapa hal, diantaranya
disebabkan oleh hujan lebat yang melebihi kapasitas penyaluran sistem pengaliran air
yang terdiri dari sistem sungai alamiah dan sistem drainase buatan, meningkatnya muka
air di sungai sebagai akibat pasang laut maupun meningginya gelombang laut akibat
badai, kegagalan bangunan air buatan seperti bendungan dan tanggul serta banjir yang
Bab 2 - 15 Selain itu, Pesisir Barat yang wilayahnya didominasi oleh hutan, penggundulan hutan di
daerah resapan air menjadi salah satu penyebab terjadinya banjir.Penggundulan hutan
di daerah tangkapan air hujan (catchment area) menyebabkan debit/pasokan air yang
masuk ke dalam sistem pengaliran air menjadi tinggi sehingga melampaui kapasitas
pengaliran dan menjadi pemicu terjadinya erosi pada lahan curam yang menyebabkan
terjadinya sedimentasi di sistem pengaliran air dan wadah air lainnya.Secara
keseluruhan, desa-desa yang potensial terkena bahaya banjir di Kabupaten Pesisir Barat
terdapat di Wilayah Kecamatan Pesisir Tengah dan Bengkunat.
2. Tanah Longsor
Tanah longsor terjadi karena ada gangguan kestabilan pada tanah/batuan penyusun
lereng. Penyebab longsoran dapat dibedakan menjadi penyebab yang berupa gangguan
kestabilan lerengdan adanyapemicu longsoran.Gangguan kestabilan lereng ini dikontrol
oleh kondisi morfologi (terutama kemiringan lereng), kondisi batuan ataupun tanah
penyusun lereng dan kondisi hidrologi atau tata air pada lereng. Meskipun suatu lereng
rentan atau berpotensi untuk longsor, karena kondisi kemiringan lereng, batuan/tanah
dan tata airnya, namun lereng tersebut belum akan longsor atau terganggu kestabilannya
tanpa dipicu oleh proses pemicu.
Wilayah Kabupaten Pesisir Barat yang memiliki potensi terjadinya longsor adalah
Kecamatan Ngambur, Kecamatan Bengkunat serta Kecamatan Way Krui.Dari hasil
analisa kajian risiko Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB), indeks ancaman
bencana tanah longsor di Kabupaten Pesisir Barat adalah sedang, yang artinya apabila
jumlah penduduk terpapar sejumlah 500-1.000 jiwa/Km2 dan jumlah penduduk yang
rentan sebesar 20%-40%.
3. Gempa Bumi
Berdasarkan Peta Seismotektonik Indonesia, secara regional Wilayah Kabupaten Pesisir
Barat terletak pada Zona Sumber Gempabumi Samudera Indonesia.Lajur penunjaman
(Palung Samudera Indonesia) yang terletak di sebelah barat wilayah Pesisir Barat
menjadikan wilayah ini rawan bencana gempabumi.Kemungkinan akumulasi energi yang
terjadi pada jalur penunjaman dapat menjadi pemicu terjadinya gempa bumi akibat
pelepasan energi akumulatif tersebut. Selanjutnya energi ini akan merambat lebih cepat
melalui patahan-patahan yang terletak pada satu sistem dengan episentrum. Pola
struktur di wilayah Kabupaten Pesisir Barat yang berarah tenggara-baratlaut dan
timurlaut-baratdaya sangat berpotensi menjadi zona lemah.Untuk itu zona sepanjang
patahan-patahan dalam sistem ini harus diwaspadai sebagai daerah bahaya gempabumi
merusak.Kondisi geologi wilayah Kabupaten Pesisir Barat merupakan salahsatu variabel
Bab 2 - 16 kondisi litologi merupakan media yang mampu menghantarkan gelombang gempa ke
wilayah-wilayah di sekitar titik episentrum.Daerah-daerah yang harus diwaspadai
terkait dengan bencana gempa bumi adalah daerah-daerah pada sisten patahan terutama
pada daerah yang ditutupi oleh batuan yang bersifat lepas (unconsolidated), yang pada
umumnya berumur Kuarter.
4. Tsunami
Letak Kabupaten Pesisir Barat yang berada di sepanjang garis pantai sejauh 210 Km dari
utara ke selatan serta adanya sistem palung yang memanjang sejajar Pulau Sumatera di
Samudera Indonesia yang terletak di sebelah baratWilayah Kabupaten Pesisir Barat
merupakan zona lemah yang berpotensi terjadinya runtuhan material di dasar laut.
Apabila terjadi perpindahan/longsoran material di palung atau sistem patahan yang
sejajar dengan palung di Samudera Indonesia akibat proses tektonik, maka terdapat
kemungkinan akan terjadi gelombang tsunami yang mengarah kurang lebih ke arah
timur laut atau barat daya.
Kawasan rawan bencana tsunami di Kabupaten Pesisir Barat hampir terdapat di setiap
kecamatan.Kecamatan yang memiliki wilayah garis pantai yang panjang memiliki resiko
yang cukup besar.Jika dilihat berdasarkan luasan kawasan rawan bencana, maka
Kecamatan Bengkunat Belimbing memiliki luasan paling besar terhadap resiko rawan
bencana tsunami.Untuk lebih lengkapnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 2.7
Wilayah Rawan Bencana Tsunami di Kabupaten Pesisir Barat
Bab 2 - 17
Isu-isu Strategis terkait pembangunan infrastruktur bidang cipta karya
Penyelenggaraan pembangunan infrastruktur Bidang Cipta Karya salah satunya mengacu
pada Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Peraturan
Pemerintah No. 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah,
Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota. Dengan mengacu
kepada peraturan perundangan tersebut, maka prioritas penanganan infrastruktur Bidang
Cipta Karya diarahkan pada kabupaten/kota yang berfungsi strategis secara nasional. Pada
pelaksanaannya, alokasi APBN Bidang Cipta Karya terdapat 5 (lima) klaster penanganan
Bidang Cipta Karya sebagai berikut:
a. Klaster A, merupakan kabupaten/kota prioritas strategis nasional yang termasuk dalam
Pusat Kegiatan Nasional (PKN), Pusat-Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) di dalam
KSN dan kabupaten/kota di dalam kawasan metropolitan, serta kawasan strategis lainnya
(KEK, MP3EI) yang telah memiliki Perda RTRW dan Perda Bangunan Gedung.
b. Klaster B, merupakan kabupaten/kota prioritas strategis nasional yang termasuk dalam
Pusat Kegiatan Nasional (PKN), Pusat-Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) di dalam
KSN dan kabupaten/kota di dalam kawasan metropolitan, serta kawasan strategis lainnya
(KEK, MP3EI) yang telah memiliki Perda RTRW.
c. Klaster C, terdiri dari kabupaten/kota yang menjadi prioritas pemenuhan Standar
Pelayanan Minimal (SPM), berdasarkan karakteristik antara lain daerah yang rawan
bencana alam, memiliki cakupan air minum/sanitasi rendah, permukiman kumuh, dan
daerah kritis atau miskin.
d. Klaster D ditujukan dalam rangka pengembangan kegiatan pemberdayaan masyarakat
Bidang Cipta Karya yang bertujuan penanggulangan kemiskinan di perkotaan dan
perdesaan.
e. Klaster E ditujukan untuk kabupaten/kota yang memiliki program inovasi baru Bidang
Cipta Karya yang diusulkan secara kompetitif dan selektif.
