h . M e t h o d e Wo r k i n g G r o u p d a r i „ N a t i o n a l I n c o m e C o m m i t t e e ” d i I n d o n e s i a : 1 9 5 8 .
G ro s N a t i o n a l P ro d u c t ( G . N . P. ) , t e r d i r i d a r i :
( C o n s u m p t i o n g o o d s + c a p i t a l g o o d s + g o v e r n m e n t a l s e r v i c e s ) -( D e p r e c i a t i o n + A c c i d e n t a l d a m a g e o f d u r a b l e c a p i t a l s g o o d s + c a p i t a l o u t l a y s o n s u c h i t e m s a s t o o l s ) .
S e s u d a h d i k u r a n g i i t u , s i s a n j a b e r n a m a
N e t N a t i o n a l P ro d u c t ( N . N . P. ) , j a n g h a r u s d i k u r a n g i l a g i d e n g a n :
I n d i r e c t b u s i n e s s t a x e s + B u s i n e s s t r a n s f e r p a y m e n t s + t h e a m o u n t o f t h e b a d d e b t s + s u b s i d i e s p a i d b y t h e G o v e r n m e n t t o b u s i n e s s f i r m s , a n d t h e o p e r a t i n g p r o f i t s o f g o v e r n m e n t c o m m e r c i a l e n t e r p r i c e s .
H a s i l t e r a c h i r i n i b e r n a m a : N a t i o n a l l n c o m e ( N . I . ) .
K a r e n a p e r h i t u n g a n P. N . i t u l e b i h m e r u p a k a n s u a t u p e n d j u m -l a h a n d a n p e n g u r a n g a n a n g k a2 d a r i p a d a s u a t u a n a l y s a , m a k a p e n g
-h i t u n g a n n j a m e m e r l u k a n d a f t a r s t a t i s t i k j a n g t e p a t d a n l e n g k a p .
PENDAPATAN NASIONAL INDONESIA
1. PERKIRAAN PENDAPATAN NASIONAL INDONESIA 1959. DALAM RP. TAHUN 1959
(a) PEMBAJARAN OLEH PRODUSEN
1. Gadj i pegawai negeri : 9,3 m i lj ar
2. Gadj i pegawai bukan-pem eri nt ah (t erm asuk penghasi l an pekerdj aan bebas dan keradj i nan
rum ah) : 15,3 „
3. Dj um l ah upah j ang di baj arkan : 14,7 „ 4 . B u n g a d a n d e v i d e n ( s e b a g i a n ) : 2,04 „
(b) PENDAPATAN JANG DITERIMA PRODUSEN 1. Pendapatan bersih sesudah diambil padjak :
a. perindustrian besar 9,5 „
b. pertambangan 2,5 „
c. pertanian bahan makanan (termasuk upah2 jang tidak dikenai oleh perpa
djakan) 82,3 „
d. pertanian bukan-bahan-makanan 12,9 „
e. perkebunan besar 6,9 „
f. kehutanan (termasuk upah) 4,1 „
g. kehewanan (termasuk kenaikan nilai hewan) 6,1 „
h. perikanan 3,1 „
2 . K e u n t u n g a n b e r s i h s e s u d a h d i a m b i l p a d j a k :
a . p e n g a n g k u t a n 1 , 2 „ b . p e r d a g a n g a n 3 , 6 „ 3 . P e n g h a s i l a n k a r e n a p e m a k a i a n s e n d i r i ( r e n -
t a l i n c o m e ) . 2,06 „
(c) PENDAPATAN JANG DITERIMA
PEMERIN-TAH
1. P eneri m aan dari padj ak l angsung 4,5 „
2. P eneri m aan dari padj ak t i dak l angsung 20 „
3. P enghasi l an perusahaan dl l . 4,4 „
DJUMLAH PENDAPATAN NASIONAL : 204,5 miljard.
-d a p a t -d i l i h a t -d a l a m p e r o b a h a n -d a r i p e r b a n -d i n g a n s u s u n a n p e m b e n t u k a n P e n d a p a t a n N a s i o n a l ( n e t n a t i o n a l i n c o m e / p r o d u c t ) d i s e k t o r p r o d u k s i a g r a r i a / n o n - a g r a r i a , d e n g a n p e r k a t a a n l a i n : „ s u a t u n e g a r a m e n d j a l a n k a n i n d u s t r i a l i s a s i , b u k a n h a n j a s e t j a r a m u t l a k m e m p e r t i n g g i p r o d u k s i n o n a g r a r i a p e r b a n d i n g a n p e r s e n t a s e ( % ) s u s u n a n b a l a s - d j a s a / p e m b e n t u k a n P e n d a p a t a n N a s i o n a l , jang diterima oleh sektor non-agraria dengan sektor non-agraria.”
2. N.N.P. = total - di-industri dan mining
Tahun N.N.P.-total
(dalam miljar & harga² 1955)
Industri (dalam miljar & harga² 1955)
Mining (dalam miljar & harga² 1955)
1951 101,3 8,7 2,1
1952 102,3 7,9 2,1
1953 109,1 9,1 2,2
1954 116,7 9,7 2,4
1955 1189 12,2 2,4
1956 124,5 12,4 5,2
1957 134,5 15,7 8,7
1958 117,6 9,8 3,6
1959 112,2 10,4 3,4
Sumber : Biro Finec
3. S e l a n d j u t n j a p e r b a n d i n g a n s u s u n a n p e m b e n t u k a n P e n d a p a t a n N a s i o n a l s e t j a r a s e k t o r a l , a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :
Sektor 1958*) 1959*)
Agraria 65.5 62.8 miljar
Non-agraria 51.6 49.4 miljar
total 117.1 112.6 miljar
*) dalam harga2 1955.
K i t a m e l i h a t , b a h w a N . N . P. I n d o n e s i a n a i k t e r t i n g g i s a m p a i t a h u n 1 9 5 7 , d a n m e n u r u n p a d a t a h u n 1 9 5 8 d a n 1 9 5 9 , s e m u a - n j a d i h i t u n g d a l a m h a rg a2 1 9 5 5 .
Keterangan :
a . D a r i a n g k a ² d i a t a s d a p a t d i k e t a h u i d j u g a p e r b a n d i n g a n s u s u n a n p e m b e n t u k a n P e n d a p a t a n N a s i o n a l a n t a r a s e k t o r a g r a r i a / n o n - a g r a r i a d a l a m p e r s e n t a s e ( % ) :
Tahun Agraria non-agraria
1955 56 44
... *)
1958 56*) 44
1959 56 44
65.5 62.8
*) 1958: —— = 56 1959: —— = 56
b . Ti d a k a d a n j a p e r o b a h a n d a r i s u s u n a n p e r b a n d i n g a n P e n -d a p a t a n N a s i o n a l d i a t a s , d i s e b a b k a n o l e h a s s u m p t i o n j a n g t i d a k b e r o b a h ( t e t a p ) , j a n g d i a m b i l o l e h B i r o F i n e c ( 5 6 : 4 4 ) d a l a m t j a r a n j a m e n g h i t u n g N . N . P. t o t a l , d a n h a l i n i b e r d a s a r k a n p e r k i r a a n , b a h w a p e r k e m b a n g a n N . N . P. 1 9 5 8 d a n 1 9 5 9 a d a l a h a g a k g r a f i s m e n d a t a r, b i l a m e l i h a t p a d a a n g k a2 i m p o r b a h a n2 b a k u u n t u k s e k t o r p e r i n d u s t r i a n .
4 . P e r b a n d i n g a n s u s u n a n p e m b e n t u k a n P e n d a p a t a n N a s i o n a l , j a n g d i a m b i l , a d a l a h p e r b a n d i n g a n a n t a r a s e k t o r :
a . a g r a r i a / i n d u s t r i / m i n i n g ( t i d a k t e r m a s u k t r a n s p o r, b a n k ² d 1 l . ) .
b. agraria/industri/mining (idem)
Perbandingan N.N.P. setjara sektoral dalam miljar harga2 1955.
Tahun agraria industry mining industry &
mining
(1) (2) (3) (2 + 3)
1955 miljar 66.5 12.2 2.4 14.6
% 82 15 3 18
1958 miljar 65.5 9.8 3.6 13.4
% 83 12 5 17
1959 miljar 62.8 10.4 3.4 13.8
% 82 14 4 18
D a r i a n g k a ² d i a t a s t e r l i h a t b a h w a s e - a k a n ² d i I n d o n e s i a t i d a k a d a i n d u s t r i a l i s a s i d a l a m a r t i : t i d a k a d a n j a p e r o b a h a n r e l a t i p d a r i p e r b a n d i n g a n s u s u n a n p e m b e n t u k a n P e n d a p a t a n N a s i o n a l d i s e k t o r a g r a r i a / n o n - a g r a r i a a t a u a g r a r i a / i n d u s t r y & m i n i n g . A k a n t e t a p i a p a b i l a k i t a m e l i h a t p a d a p e r k e m b a n g a n N . N . P. p r o -d u k s i p e r i n -d u s t r i a n & p e r t a m b a n g a n n a i k s a m p a i t a h u n 1 9 5 7 d a n m e n u r u n p a d a t a h u n 1 9 5 8 d a n 1 9 5 9 .
M e n u r u n n j a P e n d a p a t a n N a s i o n a l i n i d i s e b a b k a n s e b a h a g i a n b e s a r k a r e n a p e n g a r u h s e k t o r p e r d a g a n g a n l u a r n e -g e r i ( i m p o r & e k s p o r ) , j a n -g m e n i m b u l k a n k e t e -g a n -g a n2 p e m b e
l a n d j a a n i n d u s t r i d a l a m d e v i s e n . S e b a b j a n g l a i n , a d a l a h t i m -b u l n j a i n d i k a s i p o l i t i k d a n k e -b i d j a k s a n a a n e k o n o m i -b a r u d a l a m
n e g e r i , j a i t u : M a n i f e s t o - P o l i t i k 1 9 5 9 d a n e k o n o m i - t e r p i m p i n , d i m a n a p e r e k o n o m i a n I n d o n e s i a b e r a d a d a l a m m a s a - p e r a l i h a n .
5 . B e r h u b u n g n e g a r a k i t a b e r m a k s u d m e n g a d a k a n i n d u s t r i a l i s a s i d a l a m r a n g k a E k o n o m i - t e r p i m p i n , m a k a s e h a r u s n j a d i d a l a m t a rg e t p e r o b a h a n p a d a p e r b a n d i n g a n s u s u n a n p e m b e n t u k a n P e n d a p a t a m N a s i o n a l p a d a s e k t o r a g r a r i a / n o n a g r a r i a u n t u k I n d o n e s i a d i a m b i l p e r o b a h a n r e l a t i p s e b e s a r 1 0 % , d a n d e n g a n m e m p e r b a n d i n g k a n d e n g a n k e a d a a n d i n e g e r i D j e p a n g d i d a p a t p e r b a n d i n g a n s e b a g a i b e r i k u t :
D i re n t j a n a k a n A g r a r i a N o n - a g r a r i a D i I n d o n e s i a 4 6 5 4 D j e p a n g 2 8 7 2 1 9 5 5
J a n g m e n d j a d i p e r t a n j a a n d i s i n i , i a l a h d a l a m d j a n g k a w a k t u b e r a p a l a m a p e r o b a h a n r e l a t i p t e r s e b u t d a p a t d i t j a p a i ? H a l i n i s a ngat bergantung pada interrelationship dari pengaruh kerdja, f a k t o r2 e k o n o m i , p o l i t i k d a n s o s i a l d i d a l a m
n e g e r i d e n g a n l u a r- n e g e r i d a n s e b a l i k n j a .
K E S I M P U L A N .
Untuk merobah perbandingan susunan pembentukan P e n d a p a t a n N a s i o n a l g u n a m e n g a d a k a n p e r o b a h a n s t r u k t u r i l d i a t a s a t a u d i b a w a h 1 0 % , s e b e n a r n j a t e rg a n t u n g p a d a k e m a m p u a n k i t a d a l a m m e n g u s a h a k a n :
a . r e - a l l o c a t i o n d a r i s u m b e r2 p r o d u k s i j a n g s e l a m a i n i t e r t u d j u p a d a s e k t o r
a g r a r i a .
b . m e m p e r t i n g g i m u t u d a n d j u m l a h f a k t o r 2 p r o d u k s i d a l a m a r t i m em perbesa r i nvest asi m odal dan hum an di sekt or p e r i n d u s t r i a n .
c. m engadakan re- di st ri busi P endapat an Nasi oni al dal am art i mem-pertinggi daja-beli dan absorbsi masjarakat terhadap p e r k e m - b a n g a n i n d u s t r i .
d. penjesuaian dari aspek2 sosial lama dengan aspek2 sosial e k o n o m i b a r u d a l a m
s u a t u p r o s e s i n d u s t r i a l i s a s i .
K e s e m u a f a k t o r i n i a k a n m e n e n t u k a n t i n g g i - r e n d a h n j a p r o d u k t i vit et dan Pen d ap atan Nasi on al , bai k perbandi ngan rel at i p dari s u - s u n a n P e n d a p a t a n N a s i o n a l d i s e k t o r a g r a r i a / n o n - a g r a r i a , m a u p u n P e n d a p a t a n p e r- c a p i t a . D a l a m h a l t e r a c h i r i n i , p e r k e m b a n g a n p e r t a m b a n g a n p e n d u d u k d i a n g g a p s e b a g a i d y n a m i c f a c t o r.
K e s u l i t a n j a n g h a r u s d i h a d a p i , i a l a h b a h w a t u d j u a n t e r s e b u t d i a t a s d a p a t b e r t e n t a n g a n ( i n c o n f l i c t ) s a t u s a m a l a i n , o l e h s e b a b i t u d i u s a h a k a n , a g a r p r o s e s -p e m b a n g u n a n - j a n g - s e i m b a n g d a -p a t d i d j a l a n k a n .
