짧은 기간에 여타 인성교육의 강조, 열린교육의 유행과 같은 하나의 일시 적인 교육과정에서의 흐름으로 인지되고 있다.
그러나 학습권의 개념으로 다문화교육을 접근할 때, 다문화교육은 특정 대상에 대한 이해와 배려를 강조하는 교육으로만 끝나는 것이 아니라, 교 육과정 전반에서 아동 한 명 한 명이 충분히 학습을 할 수 있는 환경적 지 원 및 문화적 배려가 뒷받침되고 있는 가를 고민해야 하는 것이며, 학습권 을 가장 제대로 보장하기 위해서는 무엇보다 학교와 교사에게 새로운 교육 적 시각을 요구된다. 과연 우리 교육 현장은 얼마만큼 제대로 아동의 학습 권을 보장하고 있는가. 그 관심부터가 중요한 과제라고 볼 수 있다. 그리고 그런 관심은 교사의 역량향상을 위한 노력을 이어져야 하며, 사회 전반 시 스템 역시 모든 아동이 문화적, 인종적, 경제적 상황에 관계없이 자신의 잠 재력을 계발할 수 있도록 하는 행정적 지원이 뒷받침되어야 할 것이다.
것이다. 소수에 대한 배려, 다양성에 대한 관심은 우리 사회를 보다 풍성하 게 해 줄 소중한 자원이며, 교육 분야에 있어서도 보다 넓은 시야로 학생 들을 보고 그들을 위한 노력을 할 수 있는 시작이 되는 것이다. 결국 다양 한 현장의 모습과 그 현장에서 이루어지고 있는 교육의 실태를 파악하고, 그 속의 교사와 아동이 어떻게 상호작용하고 있는 가를 파악하는 것은 실 제적인 다문화 정책을 만드는 밑거름이 된다.
수많은 연구들이 그 구성원 중 학생들의 생활 실태와 가정에 대해 관심을 가지고 적응의 어려움이나 관심의 필요성을 제시했지만, 교육 현장에서 다 문화가정의 학생들을 직접 만나고 그들과의 문화와 충돌, 교류, 적응해 가 야하는 교사들이 겪는 현장의 모습과, 그들의 이야기는 충분하지 않다. 교 사들은 위로부터 주어지는 의무적인 다문화교육의 실시, 다문화가정에 대 한 다양한 지원에 대한 책임을 떠맡고는 있으나, 현장에서 교사들이 느끼 고, 만나는 새로운 문화적 충격이나 환경에 대해 그것을 어떻게 감당해야 하는 지, 어떤 자세로 그들과 마주해야 하는 지에 대한 방법에 대해서는 구체적으로 제시해 주지 않는다. 따라서 교사들은 현재까지의 자신들의 교 직에서의 경험과 주변 교사들로부터의 조언을 바탕으로 전략을 만들고 개 개인의 방식으로 새로운 환경에 대처하게 된다.
본 연구는 이와 같이 실제적인 현장의 모습을 담아, 우리 아이들을 둘러 싼 다문화교육의 환경을 이해하고, 앞으로의 더 나은 변화를 위해 무엇이 필요한가를 알아보고자 시작되었다. 비록 한국의 현장이 아닌, 일본의 특정 지역이라는 한계점을 지니고 있지만, 한국과 유사한 교육 시스템과, 다문화 교육(사회)의 단계로는 유사한 위치에 있는 일본의 다문화교육 환경의 이 해를 통해 한국의 교육 현장과의 유사점을 파악하고, 이를 통해 한국의 다 문화 및 도덕교육에 의미 있는 연구가 되고자 노력 하였다.
이러한 연구목적을 달성하기 위해 다음과 같은 방법으로 접근하였다.
Ⅱ장에서는 다문화교육의 기본적인 개념을 이해하기 위해서, 첫째, 다문화 주의 배경 및 유형을 알아보았고, 둘째, 다문화교육의 개념, 유형을 살펴본
뒤 미국, 프랑스, 캐나다와 같은 세계의 다문화교육 정책을 간략히 분석해 보았다. 마지막으로, 연구 대상지인 일본의 다문화적 상황 및 교육문제, 그 리고 다문화교육과 관련된 정책의 흐름을 짚어보았다.
Ⅲ장에는 본 연구의 목적을 실제적으로 달성하기 위해 진행된 과정을 구 체적으로 설명하기 위해 연구방법을 정리하였다. 우선적으로 일본의 특수 한 배경을 이해하기 위해 여러 전문가들의 문헌과 기존 선행연구, 각종 통 계자료를 통한 문헌연구를 통해 기본적인 지식을 습득하면서, 실제 교육 현장을 꾸준히 방문하여 학교생활을 관찰하고, 인터뷰 및 설문지를 통해 다양한 자료를 확보해나갔다.
Ⅳ장에는 관찰, 인터뷰, 설문지를 바탕으로 연구 대상 학교의 실제적인 다 문화환경의 모습에서 발견한 점을 일본어교실과 지역사회로 구분하여 정리 하였다. 일본어교실을 통해서는 일본어교사들이 실제로 맡고 있는 업무는 무엇인지, K지역에서는 일본어교실을 중심으로 다문화가정의 아이들과 교 사에게 어떤 지원이 실시하고 있는 지, 다문화교육의 핵심 기관으로써의 역할을 찾아보았다. 그럼에도 불구하고 다양한 배경을 지니고 일본어 능력 이 어느 정도 가능하다거나, 정보의 부족으로 인해 일본어교실의 지원이나 지역 기관으로부터의 지원에서 소외된 사람들을 생각하고 그들을 지원하기 위해 학습, 생활 지원의 역할을 하는 지역사회의 한 봉사단체를 중심으로 지역사회가 하는 역할은 무엇인지를 살펴보았다.
Ⅴ장은 연구과정에서 관찰과 인터뷰를 통해 드러난 학급의 교수․학습의 상황에서 나타난 뉴카마아동의 모습이나 교사의 아동에 대한 태도 및 인식 등에 대해 좀 더 논의해 보았다. 그리고 일본 교육현장에서 드러난 논의할 점을 통해서 한국의 다문화교육 및 도덕교육의 발전을 위해서는 무엇이 필 요한가, 일본의 다문화교육의 환경을 통해 한국의 다문화교육과 도덕교육 에는 어떤 시사점을 얻을 수 있는가를 모색하고자 하였다. 그 내용은 다음 과 같다. 첫째, 다문화교육의 의미를 이해하고, 이를 실현할 수 있는 교사 의 역량 강화가 필요하며, 특정 대상이 아닌 모든 학생들의 학습권을 보장 해 나간다는 관점에서의 다문화교육으로서의 접근이 필요하다. 둘째, 정부
주도적인 다문화교육 정책이 아니라 아래에서 개별적 요구를 정확히 찾아서 요구하고, 이들의 요구를 적극적으로 수용하고 지지해주려는 행정적인 뒷받침 과 지지를 통한 쌍방향적 다문화교육 정책이 요구된다. 셋째, 도덕․윤리교과 를 통해서 다문화교육이 보다 적극적으로 실시될 필요가 있다. 특히, 다문화가 정의 자녀를 중심으로 한 지원으로 치우쳐져있는 다문화교육이 아니라, 모든 아동을 대상으로 서로를 배려하고 다양성을 이해하고 받아들일 수 있는 관용 적인 태도를 직접적으로 다룰 수 있는 중심교과의 역할의 중요성이 강조된다.
이번 연구를 통해서 무엇보다 인상 깊었던 부분은 일본사회에서 다문화사 회로 가는 가장 큰 밑거름과 힘이 되고 있는 것이 바로 지역사회의 시민들 이라는 점이었다. 일본의 각 지역사회에서는 실제적으로 많은 문화적 충돌 이 발생하고, 때로는 문화적 소수자들의 어려움이 토로되면서 이들을 위한 지원에 시민들이 직접 나서면서 그 지역의 특성에 맞는 다문화공생을 위한 방법을 찾고 있다. 그리고 교육현장에서는 그 지역에서 추구하는 다문화공 생의 목표가 지역시민의 뜻과 힘을 합쳐서 조금씩 변화하고 있었다.
K지역의 경우는, 같은 현 내에서도 일찍이 다문화에 대한 관심을 가지고 노력한 사람들이 있었으며, 그들의 노력을 이해하고 필요성을 인식한 교육 위원회가 센터교를 개설함으로써 실질적인 변화를 일어날 수 있도록 뒷받 침하고 있었다. 그리고 K지역과 같은 각 지역사회에서는 직접 현실생활 속 에서 다문화를 체험하면서 자신과 다른 새로운 문화를 지닌 사람들과 공존 하기 위해 필요한 방법을 찾아나가는 과정에서 스스로 변화의 방법을 모색 해 나갔고, 이 과정에서 정부를 향한 지원의 목소리를 내고, 그 목소리가 모여 정부의 정책에도 조금씩 변화를 가져왔다.
그렇다면 한국의 다문화교육은 지금까지 어떻게 변화해왔을까. 일본과 달 리, 한국사회의 다문화교육은 변화를 주도하는 것이 정부이며, 정부차원에 서 다양한 노력을 시도하는 특색을 보이고 있다. 이러한 특색은 시민의 자 발적인 변화보다 정부의 주도에 따른 변화라는 점에서 자발성에서 뒤처지 게 느껴질 수 있지만, 역으로 정부에서 적극적으로 다문화교육을 장려하고
있다는 점에서는 공교육의 현장에서의 다문화교육의 가능성을 의미하기도 한다. 이번 연구과정에서 일본 교사들에게서 나온 다문화교육에 필요한 목 소리 가운데에는 정부의 관심, 행정적인 지원에 대한 목소리가 있었기 때 문이다. 이런 점에서 한국의 경우는, 정부가 관심을 가지고 지원하려는 노 력이 있고, 교육과정에서도 정확히 요구하고 있다는 점에서 다문화교육을 실시하기에 일본에 비해 보다 나은 상황에 놓여있다고 볼 수 있다. 즉, 다 문화교육을 공교육의 상황에서 지도할 수 있다는 점이 다문화교육의 실천 가능성을 더 높여준다고 할 수 있을 것이다. 그렇기에 더욱 다문화교육을 실시해나가야 할 교사들의 다문화교육의 의식 수준과 관심을 높이면서, 현 장에 대한 적극적인 관심과 지지가 필요할 것이다.
다문화교육은 마이너리티만을 위한 교육이 아니다. 모든 아동들이 지닌 각자의 개성과 서로의 문화를 존중하고, 자신의 문화를 지켜나갈 수 있는 모든 아이들에 대한 배려교육이며, 그들의 학습권을 존중하고 지켜나가기 위한 교육이며, 사회 구성원 모두가 자신의 정체성을 확립할 수 있도록 보 장해나가기 위한 사회운동이다. 이러한 점을 이해할 수 있을 만큼의 교사 의 의식 수준이 높아지고, 교육 체계가 잘 이루어진다면, 이후의 다문화교 육의 지원이나 정책은 쉽게 변하기 힘들 뿐 아니라, 변한다 하더라도 교사 들 스스로가 현장에서 실천해 나갈 수 있게 될 것이다. 그리고 이러한 지 속적 실천은 학교 안을 넘어서, 실제 생활하는 그 지역사회가 공감하고 함 께 협력하는 방향으로 나아가야 할 것이다. 학교를 바꾸고, 교육을 바꾸고, 더불어 사회 구성원 모두의 삶의 질을 바꾸어나가는 것이야말로 진정한 다 문화교육의 방향이라고 할 수 있다.
따라서 다문화교육이 내포하고 있는 목적은 교육전반에 걸쳐 교육 현장에 모든 구성원들에게 인식되어야 할 문제이며, 다문화교육이 그 실효성을 제 대로 발휘하기 위해서는 지금의 현장을 정확하게 보고 파악하기 위한 많은 연구들이 필요할 것이다. 그리고 이 연구들을 바탕으로 한 지역에 맞는 다 문화교육이 실시되기 위한 구체적이면서 정밀한 정책적인 지원에의 요구까 지 이어져 나가야 할 것이다.