1 BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Indonesia adalah salah satu negara yang luas lautannya 68% dari luas
keseluruhan wilayah. dengan memiliki jumlah penduduk terbanyak di dunia,
sehingga begitu banyak barang di pasok dari luar guna memenuhi kebutuhan
masyarakatnya. Disamping itu, Indonesia juga termasuk negara pengekspor hasil
produk dalam negeri, baik yang masih mentah maupun yang sudah jadi. Sehingga
tidak bisa di pungkiri betapa banyak jasa perkapalan yang di perlukan setiap
harinya, demi kelancaran pendistribusian barang tersebut.
Melihat begitu banyaknya jasa armada perkapalan yang dibutuhkan setiap
harinya maka, peranan pemerintah dalam penyediaan infrastruktur yang layak
akan sangat menunjang lancarnya distribusi barang tersebut. Ditengah bergulirnya
era globlisasi, yang dibarengi dengan perkembangan sistem perekonomian dunia,
telah membawa perubahan besar terhadap paradigma manusia. Dari sisi ekonomi,
era informasi merupakan masa dimana setiap pelaku bisnis dapat memiliki hak
lebih dalam menguasai dan mengelola faktor-faktor produksi sebagai aset.
Anggaran merupakan suatu kebutuhan yang sangat penting bagi setiap
organisasi. Dalam fungsi perencanaan, anggaran direncanakan dan disusun untuk
menjadi suatu pedoman kerja dari seluruh kegiatan yang akan dilaksanakan.
Anggaran terdiri dari berbagai jenis. Salah satunya adalah anggaran belanja.
Anggaran belanja digunakan oleh instansi atau lembaga untuk mengetahui
seberapa besar dana yang akan dikeluarkan oleh instansi tersebut guna memenuhi
kebutuhan belanjanya.
2
PT. Pertamina (persero) merupakan perusahaan BUMN milik Negara,
yang dimana perusahaan ini bergerak di bagian perminyakan negara. Hampir
dalam segala jenis bagian yang berurusan dengan perminyakan negara semuanya
melalui pengawasan serta persetujuan PT. Pertamina (persero) yang langsung di
awasi negara sebagai salah satu pemasukan terbesar negara Republik Indonesia.
Pada saat ini PT. Pertamina (persero) memiliki struktur organisasi yang
cukup besar dan luas sebagaimana yang sesuai dengan fungsi dan tugasnya
masing-masing didalam struktur perusahaan itu sendiri. Anggaran belanja yang
ada pada PT. Pertamina (persero) merupakan rincian jenis
pengeluaran/penggunaan dana guna belanja berbagai keperluan instansi atau
perusahaan itu.
Dalam suatu instansi ataupun perusahaan , perencanaan merupakan standar
dalam anggaran (budget). Berhasil atau tidaknya suatu instansi/perusahaan dalam
mencapai tujuan, umumnya ditandai dengan kemajuan manajemen dalam melihat
kemungkinan dan kesempatan di masa mendatang. Untuk mencapai tujuan
tersebut diperlukan perencanaan dan pengawasan yang harus disusun secara teliti,
penuh pertimbangan serta disesuaikan dengan kondisi dan perkembangan instansi
pada saat ini. Khususnya dalam bidang keuangan dalam bentuk anggaran.
Kegiatan perencanaan yang dilaksanakan harus memadai sesuai dengan
besarnya instansi/lembaga tersebut. Kegiatan-kegiatan yang ada di dalam
merupakan kegiatan yang saling berkaitan antara satu dengan yang lain.
Kegagalan dalam pelaksanaan kegiatan akan berakibat terhadap kegiatan yang
lain terhadap suatu kegiatan.
3
Berdasarkan penjelasan di atas, maka penulis merasa tertarik untuk
mengetahui bagaimana fungsi anggaran belanja sebagai alat pengawasan dengan
memilih judul “FUNGSI ANGGARAN BELANJA SEBAGAI ALAT
PERENCANAAN PADA PT. PERTAMINA (persero) DOCKYARD PB/PS (Pangkalan Brandan/Pangkalan Susu)"
B. Rumusan Masalah
Dalam menjalankan setiap kegiatan dalam perusahaan, tentu saja
perusahaan memiliki masalah yang terkadang muncul dan sudah pasti harus
dihadapi oleh perusahaan. Masalah merupakan faktor yang dapat membahayakan
perusahaan jika tidak segera diselesaikan. Berdasarkan judul, maka masalah yang
berkaitan dengan fungsi anggaran di PT Pertamina(persero) Dockyard PB/PS
adalah bagaimana fungsi anggaran yang ada tersebut dapat di jalankan
sebagaimana mestinya didalam suatu organisasi perusahaan PT Pertamina
(persero) yang di khususkan pada bagian Dockyard PB/PS yang bergerak dibagian
galangan perbaikan kapal.
C. Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan sebagai berikut:
4
1. Untuk mengetahui tujuan yang jelas mengenai fungsi anggaran belanja
sebagai alat perencanaan pada PT. Pertamina (persero) bagian Dockyard
PB/PS
2. Untuk mengetahui apakah perencanaan yang digunakan dalam menyusun
anggaran dapat mencapai tujuan yang dinginkan pada PT. Pertamina
(persero) bagian Dockyard PB/PS
3. Untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan pendidikan pada
Program Diploma III Fakultas Ekonomi.
D. Manfaat Penelitian
Adapun manfaat penelitian yang dilakukan penulis adalah sebagai berikut,
1. Penulis, hasil tugas akhir ini dapat memperluas pengetahuan dan menambah
wawasan dan pengalaman khususnya mengenai penyusunan anggaran belanja
2. Perusahan, tugas akhir ini diharapkan dapat menjadi bahan usulan dalam
mengevaluasi penyusunan anggaran belanja
3. Pembaca, terutama di lingkungan perguruan tinggi penulis berharap hasil tugas
akhir yang sangat terbatas ini dapat bermanfaat untuk menambah pengetahuan
dan dapat dijadikan sumber atau titik tolak sebagai bahan perbandingan bagi
penelitian selanjutnya serta dapat dijadikan sumbangan pemikiran dan bahan
referensi bagi mahasiswa khususnya Program Studi Keuangan.
