BAB III
TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional
Pembangunan kesehatan merupakan bagian dari pembangunan bidang sosial budaya
dan kehidupan beragama yang diarahkan untuk mencapai sasaran peningkatan kualitas
sumberdaya manusia yang ditandai dengan meningkatnya IPM dan Indeks Pembangunan
Gender (IPG), yang didukung oleh tercapainya penduduk tumbuh seimbang; serta makin
kuatnya jati diri dan karakter bangsa. Pencapaian sasaran tersebut, ditentukan oleh
terkendalinya pertumbuhan penduduk, meningkatnya UHH, meningkatnya rata-rata lama
sekolah dan menurunnya angka buta aksara, meningkatnya kesejahteraan dan kualitas hidup
anak dan perempuan, serta meningkatnya jati diri bangsa.
Arah kebijakan pembangunan kesehatan diarahkan pada tersedianya akses kesehatan
dasar yang murah dan terjangkau terutama pada kelompok menengah ke bawah guna
mendukung pencapaian MDG’s pada tahun 2015; dengan sasaran pembangunan kesehatan
adalah peningkatan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan antara lain ditandai oleh
meningkatnya angka harapan hidup, menurunnya tingkat kematian bayi dan kematian ibu
melahirkan.
Arah Kebijakan Pembangunan Kesehatan Tahun 2015 sebagai berikut :
1. Perbaikan Gizi Masyarakat
2. Peningkatan Jaminan Pelayanan Kesehatan Masyarakat
3. Peningkatan Manajemen Kesehatan
4. Optimalisasi fungsi institusi kesehatan
5. Peningkatan ketersediaan obat dan sarana kesehatan
6. Peningkatan Pengendalian penyakit (penyakit menular dan tidak menular)
7. Peningkatan kualitas sanitasi masyarakat
Prioritas Pembangunan Kesehatan difokuskan pada delapan fokus prioritas, yaitu :
1. Peningkatan kesehatan ibu, bayi, balita, dan Keluarga Berencana (KB)
2. Perbaikan status gizi masyarakat
3. Pengendalian penyakit menular serta penyakit tidak menular diikuti penyehatan
lingkungan
4. Pemenuhan, pengembangan, dan pemberdayaan SDM kesehatan
5. Peningkatan ketersediaan, keterjangkauan, pemerataan, keamanan, mutu dan
7. Pemberdayaan masyarakat dan penanggulangan bencana dan krisis kesehatan
8. Peningkatan pelayanan kesehatan primer, sekunder dan tersier.
Arah kebiajakan dan perioritas pembangunan nasional telah diaplikasikan dalam
bentuk pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan bidang kesehatan di Kota
Payakumbuh, pelaksanaannya menjadi tugas pokok dan fungsi Dinas Kesehatan Kota
Payakumbuh, di mana tugas pokok Dinas Kesehatan Kota Payakumbuh adalah
melaksanakan urusan Pemerintah Daerah dan Tugas Perbantuan berdasarkan asas otonomi
daerah yang berkaitan dengan bidang kesehatan.
Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud di atas, Dinas
Kesehatan Kota Payakumbuh juga memiliki fungsi;
1. Perumusan kebijakan teknis di Bidang Kesehatan
2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang Kesehatan.
3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang kesehatan
4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD
Terwujudnya profesionalisme dan komitmen Dinas Kesehatan Kota Payakumbuh
dalam program dan kerja sama lintas sektoral, menggalang kemitraan guna meningkatkan
derajat kesehatan masyarakat, peran serta masyarakat yang dinamis dan terbinanya perilaku
hidup sehat bagi masyarakat untuk tercapainya Kota Payakumbuh yang sehat dan mandiri.
Secara rinci, tujuan Renja Dinas Kesehatan Kota Payakumbuh Tahun 2015,
sebagaimana penjabaran dalam RPJMD Kota Payakumbuh 2012 – 2017 sebagai berikut :
1. Terwujudnya peningkatan jaminan pemeliharaan kesehatan dasar.
2. Terwujudnya peningkatan pelayanan preventif dan promotif.
3. Terwujudnya peningkatan manajemen pelayanan kesehatan di Puskesmas,
Rumah Sakit dan Dinas Kesehatan.
4. Terwujudnya peningkatan kesadaran rumah tangga untuk hidup sehat.
5. Terwujudnya peningkatan fasilitas kesehatan dan penunjang.
6. Terwujudnya penyediaan dan peningkatan kapasitas tenaga medis.
Tujuan pembangunan ini sinergis dan berakar dari tujuan pembangunan kesehatan
Sasaran Pembangunan Tahun 2015 sebagai hasil kinerja terukur yang diharapkan
dalam pelaksanaan rencana kerja 2015 ini dijabarkan sebagai berikut :
1. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat yang diukur dari :
a. Menurunnya angka kematian bayi menjadi 8 kasus.
b. Menurunnya kematian balita menjadi 2 kasus.
c. Menurunnya kematian ibu menjadi 2 kasus
d. Meningkatnya pencapaian keluarga PHBS menjadi 85%.
e. Menurunnya persentase balita BGM menjadi 0,4%.
f. Meningkatnya angka D/S menjadi paling rendah 86%.
g. Tercapainya standar minimal angka persalinan oleh tenaga kesehatan diatas
100%
h. Meningkatnya kesembuhan penderita TBC menjadi 90%
i. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam pembangunan kesehatan.
j. Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan dasar dan rujukan.
2. Berkurangnya angka kesakitan dan penyakit menular serta penyakit tidak menular
3. Meningkatnya peran serat masyarakat
3.3 Program dan Kegiatan Tahun 2015
Dalam rangka pencapaian visi dan misi kepala daerah terpilih yaitu “Terwujudnya
Payakumbuh menjadi Kota yang Maju, Sejahtera dan Religius, Pro Rakyat, Berbasis Ilmu
Pengetahuan dan Pendidikan yang Berlandaskan kepada Adat Basandi Syarak, Syarak
Basandi Kitabullah” sekaligus dalam rangka pencapaian MDGs dan pencapaian SPM. Dinas Kesehatan Kota Payakumbuh berupaya mengaplikasikan dalam bentuk pelaksanaan program
dan kegiatan bidang kesehatan.
Adapun program yang akan dilaksanakan pada tahun 2015 adalah sebagai berikut :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
4. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan
5. Program Pengawasan Obat dan Makanan
6. Program Upaya Kesehatan Masyarakat
7. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat
8. Program Perbaikan Gizi Masyarakat
11. Program Kebijakan Manajemen Kesehatan Masyarakat
12. Program Kebijakan dan Manajemen Pembangunan Kesehatan.
Adapun kegiatan yang akan diusulkan pada tahun 2015 (khusus menyangkut
program kesehatan), meliputi :
1. Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan
2. Peningkatan Mutu Penggunaan Obat dan Perbekalan Kesehatan
3. Peningkatan Pengawasan Keamanan Pangan dan Bahan Berbahaya
4. Pemulihan dan Pemeliharaan Kesehatan
5. Peningkatan Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan
6. Peningkatan Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak
7. Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia
8. Pengembangan Media Promosi dan Informasi Kesehatan
9. Penyuluhan Masyarakat Pola Hidup Sehat
10. Penanggulangan KEP, KVA, AGB, GAKY dan Kekurangan Gizi Mikro
Lainnya
11. Sosialisasi Sanitasi Kebijakan Lingkungan Sehat
12. Penyemprotan/Fogging Sarang Nyamuk
13. Peningkatan Imunisasi
14. Peningkatan Surveilance Epidemiologi dan Wabah
15. Pelayanan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular
16. Penanggulangan Penyakit Tidak Menular
17. Monitoring dan Evaluasi Pelaporan
18. Pembangunan dan Pemutakhiran Data Dasar Standar Pelayanan Kesehatan
19. Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan
20. Revitalisasi Sistim Kesehatan
21. Rehabilitasi Sedang/Berat Puskesmas dan Jaringannya
22. Pengadaan Sarana dan Prasarana Kesehatan
23. Pelaksanaan BLUD Puskesmas Ibuh
24. Pelaksanaan BLUD Puskesmas Parit Rantang
25. Pelaksanaan BLUD Puskesmas Payolansek
26. Pelaksanaan BLUD Puskesmas Air Tabit
27. Pelaksanaan BLUD Puskesmas Tiakar
28. Pelaksanaan BLUD Puskesmas Tarok
29. Pelaksanaan BLUD Puskesmas Padang Karambia
Tabel 7. REKAPITULASI PROGRAN DAN KEGIATAN TAHUN 2015
NO PROGRAM/KEGIATAN PAGU INDIKATIF
Rp. SUMBER DANA I Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran
1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat 2.379.000,- APBD II 2. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber
Daya Air dan Listrik 280.272.000,- APBD II 3. Penyediaan Jasa Peralatan dan
Perlengkapan Kantor 97.585.750,- APBD II 4. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan
Perizinan kendaraan Dinas/ Operasional 22.000.000,- APBD II 5. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 186.660.000,- APBD II 6. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 8.795.290,- APBD II 7. Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja 75.320.000,- APBD II 8. Penyediaan Alat Tulis Kantor 75.000.000,- APBD II 9. Penyediaan Barang Cetakan dan
Penggandaan 80.000.000,- APBD II
10. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/
Penerangan Bangunan Kantor 12.739.250,- APBD II 11. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan
Perundang-Undangan 20.080.000,- APBD II 12. Penyediaan Makanan dan Minuman 52.302.000,- APBD II 13. Rapat- Rapat Koordinasi dan Konsultasi
Keluar Daerah 120.000.000,- APBD II 14. Jasa ADM Perkantoran 342.560.000,- APBD II II Program Peningkatan Sarana dan Prasarana
Aparatur
1. Pemeliharaan Rutin/ Berkala Kendaraan
Dinas/ Operasional 629.362.300,- APBD II 2. Pemeliharaan Rutin/ Berkala Gedung
Kantor 652.850.000,- APBD II
III Program Peningkatan Disiplin Aparatur 1. Pengadaan Pakaian Dinas beserta
Perlengkapannya 168.660.000,- APBD II IV Program Obat dan Perbekalan Kesehatan
1. Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan 1.350.000.000,- DAK 2. Peningkatan mutu penggunaan obat dan
perbekalan kesehatan 196.289.000,- APBD II V Program Upaya Kesehatan Masyarakat
1. Pemeliharaan dan Pemulihan Kesehatan 110.000.000,- APBD II 2. Peningkatan pelayanan dan
penanggulangan masalah kesehatan 82.000.000,- APBD II 3. Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak 291.525.900,- APBD II 4. Pelayanan Kesehatan Lansia 178.115.000,- APBD II VI Program Upaya Pengawasan Obat dan
Makanan
1. Peningkatan Pengawasan Keamanan
Pangan dan Bahan Berbahaya 104.305.500,- APBD II VII Program Promosi Kesehatan dan
Pemberdayaan Masyarakat 1. Pengembangan media promosi dan
IX Program Lingkungan Sehat
1. Sosialisasi Sanitasi Kebijakan Lingkungan
Sosial 1.530.900.320,- APBD II
X Program Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit
1. Penyemprotan/ Fogging Sarang Nyamuk 29.124.000,- APBD II 2. Peningkatan Imunisasi 84.385.000,- APBD II 3. Peningkatan Surveilance Epidemiologi dan
Wabah 50.363.500,- APBD II
4. Pelayanan pencegahan dan
penanggulangan penyakit menular 246.693.600,- APBD II 5. Penanggulangan Penyakit Tidak Menular 432.385.500,- APBD II X Program Kebijakan Manajemen Kesehatan
Masyarakat
1. Monitoring dan Evaluasi Pelaporan 88.000.000,- APBD II 2. Pembangunan dan Pemutakhiran Data
Dasar Standar Pelayanan Kesehatan 409.274.000,- APBD II 3. Evaluasi & Pengembangan Standar
Pelayanan Kesehatan 243.000.000,- APBD II 4. Revitalisasi Sistem Kesehatan 220.000.000,- APBD II XI Program Kebijakan dan Manajemen
Pembangunan Kesehatan
1. Rehabilitasi Sedang/ Berat Puskesmas dan
Pustu 2.267.462.000,- DAK/APBD II
2. Pengadaan sarana dan prasarana Puskesmas 320.000.000,- DAK/APBD II XII Program Operasional BLUD Puskesmas
1. Pelaksanaan BLUD Puskesmas Ibuh 885.420.000,- APBN/APBD 2. Pelaksanaan BLUD Puskesmas Parit
Rantang 632.700.000,- APBN/APBD
3. Pelaksanaan BLUD Puskesmas Payolansek 601.380.000,- APBN/APBD 4. Pelaksanaan BLUD Puskesmas Air Tabit 618.720.000,- APBN/APBD 5. Pelaksanaan BLUD Puskesmas Tiakar 460.620.000,- APBN/APBD 6. Pelaksanaan BLUD Puskesmas Tarok 793.920.000,- APBN/APBD 7. Pelaksanaan BLUD Puskesmas Lampasi 965.640.000,- APBN/APBD 8. Pelaksanaan BLUD Puskesmas Padang
Karambia 389.280.000,- APBN/APBD
