본 연구에서는 국립공원 산사태 위험 등급 예측 지도(국립공원연구소, 2007)를 기반으로 국립공원 내 산책로에서 발생하는 산사태 위험도를 분석, 평가하고 위험도에 대한 등급 기준과 적절한 관리 방안을 제시합니다. 첫해(2013년)에는 산사태위험예측지 1등급을 통과하는 경로를 조사대상으로 선정하고, 지리산국립공원 등 9개 국립공원 1,091개소를 대상으로 조사를 실시하였다. 그 결과를 바탕으로 경로를 개발하고, 재난위험도 평가기준을 수립하고, 재난위험도별 중장기 관리계획을 제시하였다.
연구범위
본 연구는 산사태 다발지역의 경로에 대한 위험도 분석 및 평가를 바탕으로 관리대책을 마련하는 것을 목적으로 하며, 그 내용의 범위는 다음과 같다. GIS를 활용하여 산사태 위험도에 따른 선로상태를 분석합니다.
연구방법
산사태 위험도별 노선 현황. 국립공원별 산사태 위험도별 분포 현황.
GIS 중첩 분석
조사대상 탐방로 현황
산사태 위험 지역의 경로 조사표 섹션 2. 산사태 위험 지역의 경로 조사 기준.
현지조사표
오목형, 복합형, 요철형, 하단 릴리즈형, 돌출형. 국립공원 산사태 위험 지역의 경로 조사.
현지조사표 작성방법
인공 구조물: 연구 현장 면적에 인공 구조물(보안 시설, 배수 시설 등)의 유무와 유형을 설정합니다. 필요한 조치 : 탐방로의 현황을 검토하고, 현황유지, 주의표지 설치, 필요한 보강공사, 필요한 보호작업, 응급조치 등 향후 필요한 조치를 적는다.
평가등급 구분
C등급(보통)은 산사태, 재해 등의 위험이 존재하지만, 산책로를 이용하는 방문객에게 큰 지장이 없는 지역이다. 간단한 안전기능(안내표지 등) 및 모니터링을 통해 중장기(5~10년) 이는 즉각적인 조치가 필요한 영역이다. D등급(소음)은 산사태나 재해의 위험이 없고, 방문객이 산책로를 걷는 데 문제가 없는 지역입니다. 안전시설(안내표지, 보강구멍, 보호구멍 등)이 필요하지 않으며, 현 상태를 유지하도록 관리할 수 있는 구역이다.
재해위험도 평가항목
경로 재해로 인한 위험 평가 기준(인접/교차 계곡의 유무). 도로재해 위험성 평가기준(풍도나무 상태).
산사태 발생 위험 1등급지 통과 탐방로
산사태 위험도에 따른 사고위험도. 눈사태 위험 1등급 구간 내 선로의 사고 위험도를 분석합니다.
산사태 발생 위험 2등급지 통과 탐방로
산사태 위험도 2등급 구간의 경로에 대한 재해 위험도 분석.
산사태 발생 위험 3등급지 통과 탐방 로
산사태 위험도 3등급 구간 내 경로의 재해 위험도 분석.
산사태 발생 위험 등급별 탐방로 재해위험도
각 국립공원 산책로에 대한 재해 위험 평가. 각 국립공원의 노선별 사고위험 분포.
가야산국립공원 탐방로 재해위험도
계곡을 통과하는 구간의 경사면에는 기반암이 노출되어 있다. 이 구간은 무릉대교와 영산대교 사이의 완만한 계곡 경사면에 위치하여 재해위험이 없는 지역으로 판단됩니다.
덕유산국립공원 탐방로 재해위험도
⑤ 산사태 위험지역의 통행로에 대한 재해위험도 평가. 능선쪽으로 우회로를 개설하는 것을 고려해야 합니다.
오대산국립공원 탐방로 재해위험도
이곳은 경사지 붕괴가 진행됨에 따라 상부 뿌리가 노출된 큰 나무들이 쓰러지고, 길과 하부 경사지로 퍼지는 위험이 매우 높은 지역이다. 지장교에서 관음암 입구까지의 구간으로 절개사면의 풍화 및 공동개발로 인해 낙석위험이 높습니다.
주왕산국립공원 탐방로 재해위험도
이곳은 계곡의 암석 구간을 오갈 수 있는 지역이므로 방문객의 안전을 위해 우회로 개설이 필요하다. 재해위험도평가기준에 따른 분석 결과, 해당 지역은 3점으로 평가되었으며, 이는 평가등급 'D'에 해당됩니다.
치악산국립공원 탐방로 재해위험도
하류 지역으로 토석류가 유입될 위험이 높습니다. 주변 식생은 비교적 안정적인 상태로 보호홀 설치를 통해 조기 안정화가 가능한 지역으로 평가된다.
월악산국립공원 탐방로 재해위험도
계곡에서 경사면 철제계단을 따라 이어지는 구간으로, 경사면 위쪽 암반에서 암석이 끊임없이 떨어지는 구간이다. 알고 보니 낙석에 의해 난간 일부가 휘어져 있었던 것입니다.
북한산국립공원 탐방로 재해위험도
폭우가 내리는 동안 상부 토양 표면이 손실될 위험은 방문객의 안전을 위협합니다. 아직은 폭이 비교적 넓지만, 경사면에 돌계단과 돌바닥을 깔아 정비를 한 지역이다.
소백산국립공원 탐방로 재해위험도
희방사 방향의 길을 활용하고, 현재 경사면에 있는 길은 폐쇄하는 방안을 검토할 필요가 있다. 지역에는 석조발전장이 분포되어 있으며 길 가장자리에는 큰 돌이 있습니다.
월출산국립공원 탐방로 재해위험도
폭이 넓고 완만한 경사면과 평행하게 이어지는 구간에 위치해 있습니다. 도로재난위험성평가기준에 따른 분석 결과, 표면은 6점으로 평가되었으며, 이는 평가등급 'D'에 해당한다.
탐방로 위험등급별 정비방안
산사태 위험지역 통로관리계획 2차 피해가 문제되는 재해위험(우려)이 높은 지역.
재해위험 등급별 정비사업 계획
재난 위험 관리 계획 수립 시 고려해야 할 요소. 중장기적 대책이 필요한 것으로 평가된 C등급 사업장 699개소에 대한 장기계획도 수립됐다. 그러나 이들 지역은 운행 중단 등의 조치를 제외하고는 일상적인 노선 관리 수준으로 유지되고 있는 것으로 평가됐다. 일부 안내판 설치 및 방풍나무 제거로 현재 동선의 탐방이 금지되어 관리수준은 유지될 것으로 판단된다.
탐방로 재해위험 A등급지 관리방안
추가재난을 예방하고 신속한 녹화를 위해서는 다음과 같은 사면보호가 필요하다. 명계리 방향 대부분 구간에서 등급이 낮으나 유사한 사례(B등급)가 많이 발생하고 있어 모니터링을 강화하고, 경사면을 안정시킬 수 있는 지역 자생종을 활용한 사면녹화를 실시할 필요가 있다. 초기 단계로 평가됩니다.
탐방로 재해위험 B등급지 관리방안
가야산국립공원 재난위험도등급 관리계획. 오대산국립공원 재해위험도 B등급 관리계획.
A 및 B등급지 피해위험 유형별 관리방안
지리산국립공원 산책로는 사고위험이 있습니다. 지리산국립공원 구간의 사고위험도 분석.