• Tidak ada hasil yang ditemukan

Indikator Kinerja A Logframe Matrix

Dalam dokumen Kajian (Halaman 107-122)

Korea Selatan

TAHAP : DAMPAK 

C. Pohon Tujuan

5.2.2.   Indikator Kinerja A Logframe Matrix

 

Tabel 5.4 Logframa Matrix Indikator Kinerja KPBPB 

Tahap  Kriteria   Indikator Kinerja  Verifikasi

A. 

Proses/  Input 

(1) Penciptaan kepastian hukum  (1) Tersedianya payung hukum pembentukan KPBPB beserta peraturan  pelaksanaannya. 

Dewan Nasional, Dewan Kawasan, 

Badan Pengusahaan Kawasan. 

(2) Perencanaan Pengembangan dan  Pengusahaan KPBPB 

(2) Tersedianya dokumen perencanaan pengembangan dan pengusahaan  KPBPB 

Dewan Kawasan, Badan Pengusahaan 

Kawasan. 

(3) Penyediaan Insentif Fiskal dan Non‐Fiskal   (3) Tersedianya pembebasan bea masuk, PPN, PPnBM, dan cukai  

(4) Tersedianya kebijakan ketenagakerjaan yang fleksibel  

(5) Tersedianya kebijakan penyederhanaan pelayanan perijinan investasi 

Dewan Nasional, Dewan Kawasan, 

Badan Pengusahaan Kawasan. 

(4) Peningkatan Pelayanan Pelabuhan   (6) Tersedianya kebijakan untuk mempercepat lalu lintas kapal/barang di  pelabuhan  

(7) Kebijakan penghapusan pengenaan  biaya jasa  kepelabuhanan  bagi  

kegiatan  yang  tidak  ada  jasa  pelayanannya sesuai peraturan perundang‐ undangan 

Kantor Pelabuhan. 

(5) Pemberdayaan UKM/IKM   (8) Adanya kebijakan pemberdayaan UKM/IKM sebagai supporting industries 

 

Dewan Kawasan, Badan Pengusahaan  Kawasan 

(6) Pemberantasan Penyelundupan  (9) Tersedianya perencanaan pelabuhan yang berada di bawah pengawasan  pabean  

(10)Adanya kebijaklan dan mekanisme koordinasi antar  instansi penegakkan 

hukum di laut 

Ditjen Bea Cukai, Bakorkamla

B.  Output 

(7) Berfungsinya Badan Pengusahaan Kawasan 

Secara Efektif 

(11)Persentase realisasi kegiatan rencana induk dan rencana bisnis setiap 

tahun 

Laporan evaluasi tahunan Badan  Pengusahaan Kawasan 

(8) Tersedianya sarana dan prasarana kawasan 

industri yang memadai sesuai rencana 

(12)Persentase realisasi kegiatan penyediaan sarana dan prasarana kawasan 

industri setiap tahun sesuai  rencana induk dan rencana bisnis serta  kualitasnya 

ƒLaporan evaluasi tahunan Badan 

Pengusahaan Kawasan 

ƒPersepsi pelaku usaha 

(9) Tersedianya sarana dan prasarana  pelabuhan yang memadai sesuai rencana 

(13)Persentase realisasi penyediaan sarana dan prasarana pelabuhan setiap 

tahun sesuai masterplan pelabuhan serta kualitasnya  ƒLaporanpelabuhan evaluasi   tahunan otoritas 

ƒPersepsi pelaku usaha 

(10) Terciptanya iklim ketenagakerjaan yang  kondusif  

(14)Menurunnya frekuensi konflik ketenagakerjaan 

 

Persepsi pelaku usaha 

(11) Berfungsinya sistem pelayanan satu pintu  secara efektif 

22  Bab V  

Tahap  Kriteria   Indikator Kinerja  Verifikasi 

(12) Tersedianya pelayanan pelabuhan sesuai  standar internasional 

(16)Tercapainya rasio penggunaan tambatan kapal (berth occupancy  rate/BOR) sesuai standar yang dapat diterima secara internasional 

(17)Tercapainya waktu persiapan perjalanan pulang kapal (vessel turn‐around  time/TRT) sesuai standar yang dapat diterima secara internasional 

(18)Biaya pelayanan pelabuhan yang wajar sesuai peraturan 

ƒStatistik perhubungan laut, Ditjen  Hubla 

ƒLaporan tahunan kantor pelabuhan 

ƒPersepsi pelaku usaha 

(13) Terwujudnya pengembangan UKM/IKM    (19)Meningkatnya jumlah UKM/IKM   ƒStatistik UKM Kab/Kota 

ƒLaporan tahunan Badan Pengusahaan 

Kawasan 

(14) Teratasinya Penyelundupan  (20)Menurunnya frekuensi kasus penyelundupan  Ditjen Bea Cukai 

C. 

Sasaran  (15) TerwujudnyaIndustri Berorientasi Daya Saing Ekspor Investasi di Sekitar Kawasan    Pelabuhan 

(21)Meningkatnya nilai realisasi proyek investasi  PMA dan PMDN di dalam 

KPBPB  ƒ

Statistik investasi, BKPM 

ƒLaporan tahunan Badan Pengusahaan  Kawasan 

(16) Berperannya UKM/IKM dalam 

perekonomian 

(22) Meningkatnya nilai PDB sektor UKM/IKM   

 

ƒStatistik UKM 

ƒLaporan tahunan Badan Pengusahaan  Kawasan 

(17) Terwujudnya Pelabuhan Laut yang  Kompetitif 

(23) Meningkatnya jumlah kunjungan kapal penumpang, kapal barang kargo,  dan kapal peti kemas 

(24) Meningkatnya volume bongkar muat peti kemas dan barang kargo 

(25) Meningkatnya jumlah kedatangan/keberangkatan penumpang 

ƒStatistik perhubungan laut, Ditjen 

Hubla 

ƒLaporan tahunan kantor pelabuhan  ƒLaporan tahunan Badan Pengusahaan 

Kawasan 

D. 

Tujuan  (18) Berkembangnya sektor  industri manufaktur  

(26)Meningkatnya nilai PDB sektor industri manufaktur di dalam KPBPB (Rp)

  ƒ

Statistik perekonomian wilayah, BPS  ƒLaporan tahunan Badan Pengusahaan 

Kawasan  (13) Berkembangnya sektor angkutan laut  dan 

jasa penunjang 

(27)Meningkatnya nilai PDB sektor angkutan laut dan jasa penunjang di dalam 

KPBPB   ƒ

Statistik Perekonomian wilayah, BPS 

ƒLaporan tahunan Badan Pengusahaan  Kawasan 

E.  Dampak 

(14) Meningkatnya kinerja ekspor  (28)Meningkatnya nilai  ekspor non‐migas d dalam KPBPB (Rp)

  ƒStatistikBPS    perdagangan internasional, 

(15)   Meningkatnya penciptaan lapangan kerja  (29)Meningkatnya jumlah tenaga kerja sektor formal  (orang)  ƒStatistik ketenagakerjaan, BPS 

ƒLaporan Badan Pengusahaan Kawasan 

(16)   Meningkatnya pendapatan domestik (30)Meningkatnya penerimaan pajak pemerintah pusat dari KPBPB (Rp)

(31)Meningkatnya PAD (Rp)  ƒDinasKab/Kota/Provinsi Pendapatan  Daerah 

ƒDitjen Pajak  (17)   Meningkatnya kinerja perekonomian 

wilayah 

  Bab V  23

B.

Deskripsi Indikator 

 

TAHAP : INPUT/PROSES

 

 

Kriteria 1 PENCIPTAAN KEPASTIAN HUKUM

Indikator 1  Tersedianya  payung  hukum  pembentukan  KPBPB serta  peraturan 

pelaksanaannya.  

 Dasar Pemikiran  Kepastian hukum, berupa ketersediaan payung hukum KPBPB serta  peraturan pelaksanaannya merupakan faktor yang sangat penting bagi  para  investor.  Kekosongan  kebijakan  menyebabkan  investor  menghadapi ketidakpastian hukum, karena tidak mengetahui secara  pasti proses‐proses apa yang harus diikuti, persetujuan dan izin apa yang  harus diperoleh, serta lembaga mana yang bertanggung jawab. 

Verifikasi Data  Dewan Nasional, Dewan Kawasan, Badan Pengusahaan Kawasan.  Pengukuran  Pengukuran dilakukan dengan menginventarisir ketersediaan peraturan 

perundang‐undangan sebagai payung hukum pembentukan KPBPB serta  peraturan pelaksanaannya berupa PP, Perpres, SK Kepala Dewan/Badan,  dsb), yang mengatur :  

1. Penetapan batas‐batas kawasan yang memperoleh fasilitas  

2. Pembentukan Dewan Kawasan 

3. Pembentukan Badan Pengusahaan Kawasan  

4. Pelimpahan kewenangan perizinan dari Kementerian/Lembaga dan  Pemerintah daerah kepada Badan Pengusahaan Kawasan.  

5. Penetapan jumlah dan jenis barang yang diberikan fasilitas oleh  Badan Pengusahaan Kawasan 

Kuesioner  Form C‐1, C‐2, C‐3, C‐4, C‐5, dan C‐6 

 

Kriteria 2  PERENCANAAN PENGEMBANGAN DAN PENGUSAHAAN KPBPB 

 

Indikator 2  Tersedianya dokumen perencanaan pengembangan dan pengusahaan 

KPBPB 

Dasar Pemikiran  Ketersediaan dokumen perencanaan pengembangan dan pengusahaan  KPBPB, antara lain masterplan, business plan, spatial plan, dan port plan,  diperlukan  untuk  memberikan  kejelasan  arah  dan  tujuan  pengembangan,  kebijakan,  strategi,  program,  kegiatan,  serta  pentahapan pelaksanaan pengembangan dan pengusahaan KPBPB.  Verifikasi Data  Dewan Kawasan, Badan Pengusahaan Kawasan. 

Pengukuran  Pengukuran dilakukan dengan menginventarisasi ketersediaan dokumen  perencanaan sebagai berikut :  

1. Rencana induk (masterplan) KPBPB 

2. Rencana pengusahaan (business plan) KPBPB 

3. RTR (spatial plan) KPBPB  

4. Port masterplan 

Kuesioner  Form C‐7, C‐8, C‐9, dan C‐10

 

Kriteria 3  PENYEDIAAN INSENTIF FISKAL DAN NON FISKAL  

 

Indikator 3  Tersedianya pembebasan bea masuk, PPN, PPnBM, dan cukai  

Dasar Pemikiran  Sesuai dengan definisi Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan  Bebas maka pemasukan dan pengeluaran barang ke dan dari Kawasan  Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas melalui pelabuhan dan bandar 

24  Bab V  

udara yang ditunjuk dan berada di bawah pengawasan pabean serta  pemasukan barang konsumsi dari luar Daerah Pabean untuk kebutuhan  penduduk  di  Kawasan  Perdagangan  Bebas  dan  Pelabuhan  Bebas  diberikan insentif fiskal berupa pembebasan bea masuk, pembebasan  pajak pertambahan nilai, pembebasan pajak penjualan atas barang  mewah, dan pembebasan cukai. 

Verifikasi Data  Dewan Nasional, Dewan Kawasan, Badan Pengusahaan Kawasan.  Pengukuran  Pengukuran  dilakukan  dengan  menginventarisasi  produk  peraturan 

perundang‐undangan yang mengatur :  1. Pembebasan bea masuk di KPBPB 

2. Pembebasan pajak pertambahan nilai di KPBPB 

3. Pembebasan pajak penjualan atas barang mewah di KPBPB  4. Pembebasan cukai di KPBPB 

Kuesioner  Form C‐11, C‐12, C‐13, dan C‐14 

 

Indikator 4  Tersedianya kebijakan ketenagakerjaan yang kondusif bagi investasi 

Dasar Pemikiran  Berdasarkan pengalaman pengembangan KPBPB di Indonesia, proses  perijinan tenaga kerja asing masih reklatif lambat.  Konflik antara buruh  dengan perusahaan masih sering terjadi sehingga mengganggu iklim  usaha secara keseluruhan. Untuk mengembangan KPBPB yang sukses,  diperlukan  kebijakan  untuk  mendorong  terciptanya  klim  ketenagakerjaan yang kondusif. 

Verifikasi Data  Dewan Nasional, Dewan Kawasan, Badan Pengusahaan Kawasan.  Pengukuran  Pengukuran dilakukan dengan menginventarisasi ketersediaan kebijakan 

ketenagakerjaan  yang  bertujuan  mempercepat  proses  penerbitan  perizinan  ketenagakerjaan,  penyelesaian  berbagai  perselisihan  hubungan  industrial  secara  cepat,  murah  dan  berkeadilan,  serta  peningkatan daya saing tenaga kerja lokal. 

Kuesioner  Form C‐15, C‐16, dan C‐17 

 

Indikator 5  Tersedianya kebijakan penyederhanaan pelayanan perijinan investasi 

Dasar Pemikiran  Pelayanan  perizinan  secara  terintegrasi  untuk  mendirikan  kegiatan  investasi  dalam  Kawasan  sanagat  diperlukan  untuk  mempercepat  pelayanan  perizinan  dan menghindari  pungutan  di  luar peraturan.  Beroperasinya suatu unit OSS di dalam KPBPB dapat mempersingkat  waktu perijinan pusat dan  perijinan daerah karena semua jenis perijinan  pusat dan daerah yang diperlukan dapat diselesaikan dalam satu sistem,  tempat, institusi, dan kewenangan. 

Verifikasi Data  Dewan Nasional, Dewan Kawasan, Badan Pengusahaan Kawasan.  Pengukuran  Pengukuran dilakukan dengan mengkonfirmasi ketersediaan peraturan 

perundang‐undangan  (Perda)  mengenai    pengembangan  sistem  pelayanan satu pintu (one stop service)  

Kuesioner  Form C‐18    Kriteria 4         PENINGKATAN PELAYANAN PELABUHAN    Indikator 6  Tersedianya kebijakan untuk mempercepat lalu lintas kapal/barang  di pelabuhan 

 Dasar Pemikiran  Armada kargo Indonesia pada umumnya menghabiskan sebagian  besar dari waktu kerjanya hanya untuk disandarkan atau menunggu  di dalam atau di luar pelabuhan. Hal ini disebabkan oleh pelayanan  administrasi pelabuhan yang kurang baik yang berakibat pelabuhan‐

  Bab V  25 pelabuhan  di  Indonesia  dianggap  kurang  efisien.  Diperlukan  kebijakan  penyederhanaan  kegiatan  administrasi  untuk  mempercepat lalu lintas kapal/bongkar muat barang di pelabuhan.  Verifikasi Data  Kantor Pelabuhan 

Pengukuran  Pengukuran  dilakukan  dengan  menginventarisasi  ketersediaan  kebijakan yang bertujuan untuk mempercepat  proses pemeriksaan  kepabeanan serta mempercepat pemrosesan kargo.   

Kuesioner  Form C‐19 dan C‐20 

 

Indikator 7  Kebijakan penghapusan pengenaan   biaya jasa   kepelabuhanan   bagi  

kegiatan   yang   tidak   ada   jasa   pelayanannya sesuai peraturan 

perundang‐undangan 

 Dasar Pemikiran  Lamanya waktu non‐aktif kapal pada pelabuhan di Indonesia seringkali  disebabkan oleh adanya kolusi serta pungutan liar, misalnya untuk  mengurangi  waktu  antri  pada  penggunaan  sarana  seperti  derek  jembatan  dan ruang  penyimpanan,  pungutan  liar  yang  diminta  di  pelabuhan untuk prosedur ekspor dan impor, dan sebagainya. Hal ini  menyebabkan tambahan biaya bagi para pelaku usaha. Salah satu upaya  untuk  meningkatkan  pelayanan  pelabuhan  adalah  dengan  menghapuskan berbagai pungutan liar yang terjadi di pelabuhan.   Verifikasi Data  Kantor Pelabuhan 

Pengukuran  Pengukuran dilakukan dengan mengidentifikasi kebijakan di pelabuhan  yang  bertujuan  untuk  menghapus  pengenaan    biaya  jasa   kepelabuhanan   bagi   kegiatan   yang   tidak   ada   jasa   pelayanannya  sesuai peraturan perundang‐undangan 

Kuesioner  Form C‐21 

 

Kriteria 5  PEMBERDAYAAN UKM/IKM   

 

Indikator 8  Adanya kebijakan pemberdayaan UKM/IKM sebagai supporting 

industries 

 Dasar Pemikiran  Berkembangnya industri skala besar di dalam KPBPB menyebabkan  adanya penambahan permintaan di dalam negeri terhadap barang‐ barang modal, barang‐barang setengah jadi, bahan baku dan input‐input  lainnya. Jika permintaan ini sepenuhnya dipenuhi oleh sektor‐sektor  UKM/IKM  di  dalam  negeri,  maka  keberadaan  industri  skala  besar  tersebut  akan  mampu  membawa  manfaat  yang  besar  bagi  perekonomian. Untuk itu diperlukan kebijakan pemberdayaan UKM/IKM  sebagai industri pendukung. 

Verifikasi Data  Dewan Kawasan, Badan Pengusahaan Kawasan

Pengukuran  Pengukuran dilakukan dengan mengidentifikasi ketersediaan kebijakan  yang bertujuan untuk meningkatkan akses UKM/IKM kepada sumber  daya finansial dan sumber daya produktif lainnya, mengembangkan jasa  konsultasi bagi UKM/IKM, serta memperkuat kemitraan antara Usaha  Besar dan UKM/IKM. 

Kuesioner  Form C‐22, C‐23, dan C‐24 

 

Kriteria 6         PEMBERANTASAN PENYELUNDUPAN 

 

Indikator 9  Tersedianya kebijakan penetapan pelabuhan bebas sebagai exit‐entry 

point 

26  Bab V  

terhadap pelabuhan‐pelabuhan yang menjadi pintu keluar‐masuk untuk  menghindari  terjadinya  penyelundupan.  Salah  satu  masalah  dalam  pengembangan KPBPB di Indonesia adalah banyaknya pelabuhan yang  menjadi pintu keluar‐masuk, belum termasuk pelabuhan‐pelabuhan liar.  Lemahnya pengawasan oleh aparat menyebabkan maraknya tingkat  penyelundupuan.  Mengurangi  pintu  masuk  dan  keluar  akan  lebih  memudahkan aparat bea dan cukai dalam melakukan pelayanan dan  pengawasan terhadap arus perdagangan internasional. 

Verifikasi Data  Ditjen Bea Cukai 

Pengukuran  Tersedianya kebijakan penetapan pelabuhan yang menjadi entry‐exit 

point 

Kuesioner  Form C‐25 dan C‐26 

 

Indikator 10  Adanya koordinasi antar  instansi penegak hukum  

 Dasar Pemikiran  Saat ini terdapat banyak instansi penegakan hukum di laut seperti TNI  AL,  POLRI,  Bea  Cukai,  dan  Bakorkamla.  Diperlukan  mekanisme  koordinasi yang baik antara instansi   penagakan hukum di laut untuk  menekan tindak pidana penyelundupan. 

Verifikasi Data  Badan Koordinasi Keamanan Laut

Pengukuran  Tersedianya  mekanisme  koordinasi  antar  instansi  terkait  dalam  penegakan hukum di laut, khususnya penyelundupan. 

Kuesioner  Form C‐27    TAHAP : OUTPUT

 

  Kriteria 7         BERFUNGSINYA BADAN PENGUSAHAAN KAWASAN SECARA EFEKTIF    Indikator 11  Persentase realisasi program dalam rencana induk dan rencana bisnis  setiap tahun 

 Dasar Pemikiran  Menurut Perpu no.1 tahun 2000 mengenai KPBPB, Badan Pengusahaan  memiliki  kewenangan  untuk  melaksanakan  pengelolaan,  pengembangan, dan pembangunan KPBPB sesuai dengan fungsi‐fungsi  KPBPB sebagai tempat untuk mengembangkan usaha‐usaha di bidang  perdagangan, jasa, industri, pertambangan dan energi, transportasi,  maritim dan perikanan, pos dan telekomunikasi, perbankan, asuransi,  pariwisata dan bidang‐bidang lainnya. Evaluasi terhadap kinerja Badan  Pengusahaan Kawasan perlu dilakukan dengan melihat realisasi dari  program pengelolaan, pengembangan, dan pembangunan KPBPB sesuai  dengan rencana induk dan rencana bisnis yang telah ditetapkan. 

Verifikasi Data  Laporan evaluasi tahunan Badan Pengusahaan Kawasan 

Pengukuran  Pengukuran  dilakukan  dengan  membandingkan  realisasi  kegiatan  dengan  rencana  dalam  masterplan  dan  business  plan  yang  telah  ditetapkan.  Kuesioner  Form D‐11    Kriteria 8  TERSEDIANYA SARANA DAN PRASARANA KAWASAN INDUSTRI SESUAI  RENCANA   

Indikator 12  Persentase  realisasi  penyediaan  sarana  dan  prasarana  kawasan 

industri setiap tahun sesuai rencana dalam masterplan dan business 

  Bab V  27

 Dasar Pemikiran  Ketersediaan infrastruktur yang memadai merupakan salah satu insentif  bagi pelaku usaha untuk melakukan investasi di kawasan perdagangan  dan pelabuhan bebas. Untuk itu perlu diukur realisasi dari pembangunan  jalan dan jembatan, pelabuhan, bandara, listrik, dan air bersih, serta  telekomunikasi sesuai dengan masterplan dan business plan yang telah  ditetapkan, serta kualitas ketersediaannya.  

Verifikasi Data  Laporan evaluasi tahunan Badan Pengusahaan Kawasan, persepsi pelaku  usaha 

Pengukuran  Pengukuran dilakukan dengan mengevaluasi realisasi penyediaan sarana  dan prasarana dibandingkan dengan target di dalam rencana 

pengembangan KPBPB. 

Kuesioner  Form A‐1, A‐2, A‐3, A‐4, A‐5, A‐6, A‐7, dan D‐2 

 

Kriteria 9   TERSEDIANYA  SARANA  DAN  PRASARANA  PELABUHAN  SESUAI 

RENCANA 

 

Indikator 13  Persentase  realisasi  penyediaan  sarana  dan  prasarana  pelabuhan 

setiap tahun sesuai masterplan pelabuhan serta kualitasnya 

 Dasar Pemikiran  Ketersediaan infrastruktur yang memadai di pelabuhan merupakan salah  satu faktor yang sangat mempengaruhi tingkat pelayanan  kegiatan  logistik di pelabuhan. Untuk itu perlu diukur realisasi dari pembangunan  sarana dan prasarana  pelabuhan  seperti perairan pelabuhan untuk  pergerakan lalu lintas kapal, penjangkaran, dan penambatan; pelayaran  dan penarikan kapal (kapal tunda); fasilitas‐fasilitas pelabuhan untuk  kegiatan bongkar muat, pengurusan hewan, gudang, dan lapangan  penumpukan peti kemas; terminal konvensional, peti kemas dan curah;  terminal  penumpang;  listrik,  persediaan  air  bersih,  pembuangan  sampah, dan layanan telepon untuk kapal; ruang lahan untuk kantor dan  kawasan industri; serta pusat pelatihan dan medis pelabuhan. 

Verifikasi Data  Laporan evaluasi tahunan kantor pelabuhan, persepsi pelaku usaha  Pengukuran  Pengukuran  dilakukan dengan  membandingkan realisasi penyediaan 

sarana dan prasarana yang ada   dibandingkan dengan target di dalam  port masterplan.  Kuesioner  Form A‐9, A‐10, A‐11, A‐12, A‐13, A‐14, A‐15, A‐16, A‐17, A‐18, A‐19, A‐ 20, A‐21, A‐22, A‐23, dan D‐3    Kriteria 10  TERCIPTANYA IKLIM KETENAGAKERJAAN YANG KONDUSIF    Indikator 14  Menurunnya frekuensi konflik ketenagakerjaan 

 Dasar Pemikiran  Pengembangan iklim ketenagakerjaan yang seimbang akan menciptakan  hubungan  industrial  yang  kondusif  di  dalam  industri.  Iklim  ketenagakerjaan  yang  kondusif  salah  satunya  dapat  diukur  dari  menurunnya frekuensi konflik ketenagakerjaan. 

Verifikasi Data  Persepsi pelaku usaha

Pengukuran  Pengukuran dilakukan melalui penggalian persepsi responden dari dinas  ketenagakerjaan setempat mengenai frekuensi konflik ketenagakerjaan  yang terjadi.  Kuesioner  Form A‐24   Kriteria 11  BERFUNGSINYA PELAYANAN PERIJINAN SATU PINTU SECARA EFEKTIF    Indikator 15  Pelayanan perizinan usaha secara cepat dengan biaya yang wajar 

28  Bab V  

Dasar Pemikiran  Inpres  no.  3/2006  mengamanatkan  waktu  untuk  pembentukan  perusahaan dan perizinan usaha   sekitar 30 hari. Kecepatan pelayanan  perizinan untuk mendirikan usaha di dalam OSS merupakan salah satu  indikator  yang  dapat  digunakan  untuk  menggambarkan  efektivitas  pelayanan perijinan satu pintu. 

Verifikasi Data  Persepsi pelaku usaha 

Pengukuran  Pengukuran dilakukan melalui penggalian persepsi responden pelaku  usaha mengenai kecepatan dan biaya pengurusan perijinan usaha.   Kuesioner  Form A‐25 

 

Kriteria 12        PELAYANAN PELABUHAN SESUAI STANDAR INTERNASIONAL 

 

Indikator 16  Tercapainya rasio penggunaan tambatan kapal (berth occupancy 

rate/BOR) sesuai standar yang dapat diterima secara internasional  

 Dasar Pemikiran  Penyediaan  sarana  dan  prasarana  pelabuhan  yang  memadai  akan  berdampak pada peningkatan kinerja pelabuhan. Indikator yang dapat  digunakan untuk melihat kinerja pelabuhan adalah dengan melihat rasio  tingkat okupansi tambatan kapal atau berth occupancy rate (BOR).  Verifikasi Data  Statistik  perhubungan  laut,  Ditjen  Hubla;  Laporan  tahunan  kantor 

pelabuhan; Persepsi pelaku usaha. 

Pengukuran  Pengukuran dilakukan dengan melakukan analisis trend terhadap data  BOR 

Kuesioner  Form B‐1 

 

Indikator 17  Tercapainya waktu persiapan perjalanan pulang kapal (vessel turn

around time/TRT) sesuai standar yang dapat diterima secara 

internasional  

 Dasar Pemikiran  Penyediaan  sarana  dan  prasarana  pelabuhan  yang  memadai  akan  berdampak pada peningkatan kinerja pelabuhan. Indikator yang dapat  digunakan untuk melihat kinerja pelabuhan adalah dengan melihat rasio  tingkat okupansi tambatan kapal atau berth occupancy rate (BOR).  Indikator yang dapat digunakan untuk melihat kinerja pelabuhan adalah  dengan melihat waktu persiapan perjalanan pulang kapal atau vessel 

turn‐around time (TRT). 

Verifikasi Data  Statistik  perhubungan  laut,  Ditjen  Hubla;  Laporan  tahunan  kantor  pelabuhan; Persepsi pelaku usaha. 

Pengukuran  Pengukuran dilakukan dengan melakukan analisis trend terhadap data  TRT 

Kuesioner  Form B‐2 

 

Indikator 18  Biaya pelayanan pelabuhan yang wajar sesuai peraturan  

Dasar Pemikiran  Upaya‐upaya peningkatan pelayanan pelabuhan melalui penghapusan  berbagai  pungutan  liar  diharapkan  dapat  menciptakan  pelayanan  pelabuhan yang lebih efisien,s alah satunya diukur dari biaya pelayanan  pelabuhan yang wajar sesuai peraturan yang berlaku. 

Verifikasi Data  Statistik  perhubungan  laut,  Ditjen  Hubla;  Laporan  tahunan  kantor  pelabuhan; Persepsi pelaku usaha. 

Pengukuran  Pengukuran dilakukan melalui penggalian persepsi responden pelaku  usaha mengenai biaya pelayanan di pelabuhan. 

Kuesioner  Form A‐26 

   

  Bab V  29

 

Kriteria 13  TERWUJUDNYA PENGEMBANGAN UKM/IKM 

 

Indikator 19  Meningkatnya jumlah UKM/IKM  

 Dasar Pemikiran  Upaya‐upaya  pemberdayaan  terhadap  UKM/IKM  diharapkan  dapat  meningkatkan jumlah UMKM sebagai salah satu pilar perekonomian di  KPBPB. Hal ini dapat diukur dari meningkatnya jumlah UKM/IKM.  Verifikasi Data  Statistik UKM Kab/Kota, Laporan tahunan Badan Pengusahaan Kawasan  Pengukuran  Analisis trend terhadap jumlah UKM/IKM 

Kuesioner  Form B‐3 

 

Kriteria 14  TERATASINYA PENYELUNDUPAN  

 

Indikator 20  Menurunnya frekuensi kasus penyelundupan 

 Dasar Pemikiran  Upaya  peningkatan  pengawasan  dan  koordinasi  antar  instansi  diharapkan akan menekan terjadinya tindak pidana penyelundupuan,  yang dapat diukur dari menurunnya frekuensi kasus penyelundupan.  Verifikasi Data  Ditjen Bea Cukai 

Pengukuran  Analisis trend terhadap data kasus penyelundupan yang berhasil  ditindak  Kuesioner  Form A‐27   TAHAP : SASARAN

 

  Kriteria 15  TERWUJUDNYA DAYA SAING INVESTASI KAWASAN    Indikator 21  Meningkatnya nilai realisasi proyek investasi  PMA dan PMDN di dalam  KPBPB  

Dasar Pemikiran  Peningkatan investasi merupakan sasaran utama yang diharapkan dari  pengembangan suatu KPBPB. Melalui investasi PMA ataupun PMDN baik  dalam sektor industri maupun industri penunjangnya diharapkan dapat  tercipta lapangan kerja serta meningkatkan perekonomian kawasan.  Jumlah dan nilai realisasi  proyek investasi PMA dan PMDN sektor  industri  merupakan indikator  yang dapat digunakan  untuk  menilai  capaian investasi KPBPB. 

Verifikasi Data  Statistik investasi, BKPM; Laporan tahunan Badan Pengusahaan Kawasan  Pengukuran  Pengukuran terhadap peningkatan investasi  di dalam KPBPB dilakukan  dengan  cara  mengumpulkan  data  tahunan  mengenai  jumlah  dan  realisasi proyek PMA serta PMDN. Jika trendnya semakin meningkat  dalam jangka waktu lima tahun maka sasaran KPBPB dinilai tercapai.  Kuesioner  Form B‐4 dan B‐5 

 

Kriteria 16  BERPERANNYA UKM /IKM DALAM PEREKONOMIAN WILAYAH 

 

Indikator 22    Meningkatnya nilai PDB sektor UMKM (Rp) 

 Dasar Pemikiran  Pengembangan sektor industri manufaktur di dalam KPBPB diharapkan  dapat memberikan dampak multiplier effect terhadap pengembangan  sektor lain. Peningkatan PDB Usaha Kecil dan Menengah merupakan  indikator  yang  dapat  menggambarkan  dampak  ekonomi  dari  perkembangan sektor industri manufaktur terhadap pengembangan  UKM sebagai sektor penunjang. 

30  Bab V  

Verifikasi Data  Statistik UKM; Laporan tahunan Badan Pengusahaan Kawasan 

Pengukuran  Pengukuran dilakukan dengan melakukan perhitungan PDB UKM setiap  tahun. Jika trend PDB UKM semakin meningkat dalam jangka waktu lima  tahun  maka pengembangan KPBPB  dinilai memiliki  dampak positif  terhadap berkembangnya sektor penunjang dalam hal ini sektor UKM.  Kuesioner  Form B‐6 

 

Kriteria 11  TERWUJUDNYA PELABUHAN LAUT YANG KOMPETITIF   

 

Indikator 23  Meningkatnya  jumlah  kunjungan  kapal penumpang,  kapal  barang 

kargo, dan kapal peti kemas    Dasar Pemikiran   

Verifikasi Data  Statistik  perhubungan  laut,  Ditjen  Hubla;  Laporan  tahunan  kantor  pelabuhan; Laporan tahunan Badan Pengusahaan Kawasan 

Pengukuran  Analisis trend terhadap data jumlah kunjungan kapal penumpang, kapal  barang kargo, dan kapal peti kemas (unit) 

Kuesioner  Form B‐7, B‐8, dan B‐9 

 

Indikator 24  Meningkatnya volume bongkar muat peti kemas dan barang kargo 

 Dasar Pemikiran  . 

Verifikasi Data  Statistik  perhubungan  laut,  Ditjen  Hubla;  Laporan  tahunan  kantor  pelabuhan; Laporan tahunan Badan Pengusahaan Kawasan 

Pengukuran  Analisis trend terhadap data volume bongkar muat peti kemas dan  barang kargo (TEUs) 

Kuesioner  Form B‐10 

 

Indikator 25  Meningkatnya jumlah kedatangan/keberangkatan penumpang  

Dasar Pemikiran  . 

Verifikasi Data  Statistik  perhubungan  laut,  Ditjen  Hubla;  Laporan  tahunan  kantor  pelabuhan; Laporan tahunan Badan Pengusahaan Kawasan 

Pengukuran  Analisis trend terhadap jumlah kedatangan/keberangkatan penumpang  (orang) 

Kuesioner  Form B‐11 

 

TAHAP : TUJUAN

 

 

Kriteria 12  BERKEMBANGNYA   SEKTOR INDUSTRI MANUFAKTUR BERORIENTASI 

EKSPOR 

Indikator 26  Meningkatnya nilai PDB sektor industri manufaktur di dalam KPBPB 

(Rp) 

 Dasar Pemikiran  Salah satu tujuan utama dari pemberlakukan KPBPB adalah  untuk  mendorong industrialisasi di dalam kawasan. Peningkatan PDB sektor  industri  manufaktur  dalam  kawasan  merupakan  indikator  yang  menggambarkan perkembangan industrialisasi di dalam KPBPB. 

Verifikasi Data  Statistik  perekonomian  wilayah,  BPS;  Laporan  tahunan  Badan  Pengusahaan Kawasan 

Pengukuran  Pengukuran dilakukan dengan melakukan pengumpulan data tahunan  PDB  sektor  industri  manufaktur  KPBPB.  Jika  trendnya  semakin  meningkat  dalam  jangka  waktu  lima  tahun  maka  sektor  industri  manufaktur dinilai semakin berkembang. 

  Bab V  31

 

Kriteria 13  BERKEMBANGNYA SEKTOR ANGKUTAN LAUT DAN JASA PENUNJANG 

 

Indikator 27    Meningkatnya nilai PDB sektor angkutan laut dan jasa penunjang di 

dalam KPBPB (Rp) 

 Dasar Pemikiran  Pengembangan pelabuhan membawa dampak berkembangnya sektor  industri dan jasa logstik. Peningkatan PDB sektor industri dan jasa  logistik  merupakan  indikator  yang  dapat  menggambarkan  dampak  ekonomi dari pengembangan pelabuhan. 

Verifikasi Data  Statistik  perekonomian  wilayah,  BPS;  Laporan  tahunan  Badan  Pengusahaan Kawasan 

Dalam dokumen Kajian (Halaman 107-122)