BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan
Implementasi program Smart City melalui e-PBB di Kota Binjai dilihat dari 6 variabel penting dari proses implementasi sebagaimana yang dikemukakan oleh Van Meter dan Van Horn, yakni :
5.1.1 Standar dan Sasaran Kebijakan
Standar kebijakan dari program elektronik pajak bumi bangunan (E-PBB) ini merupakan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 167/ PMK.03/ Tahun 2007 Tentang Penunjukan Tempat dan Tata Cara Pembayaran Pajak Bumi daan Bangunan, pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) secara elektroni. Sasaran Kebijakan Implementasi program Smart City melalui e-PBB di Kota Binjai adalah menjadikan layanan publik secara efisien, efektif dan interaktif serta adanya transparansi di dalam pemerintahan, sehingga masyarakat menjadi paham dan cerdas serta membantu masyarakat dalam pengecekan dan pembayaran tunggakan PBB. Selain itu program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB) dibuat agar dapat meningkatkan pencapaian realisasi dari target yang telah ditetapkan. Namun, tujuan ini belum sepenuhnya tercapai karena target/realisasi pada tahun 2017 dan 2018 meningkat
dibanding pada tahun 2016 dan target penerimaan tidak mencapai sesuai realisasinya, namun target/realisasi penerimaan pada tahun 2017 dan 2018 lebih besar/meningkat dibanding tahun 2016. Hal tersebut dikarenakan data tunggakannya tidak semuanya real karena tunggakan PBB peralihan dari KPP Pratama ke BPKPAD (Pusat ke Daerah). Tidak semua datanya valid, pihak BPKPAD juga sudah nelakukan validasi pada tahun 2017, namun ada data yang ganda, ada yang tidak ada objek pajaknya, dan aja juga tunggakan yang sudah dibayar namun masih tercatat sebagai piutang karena pada saat PBB diurus KPP Pratama belum secara online datanya, maka dengan itu, data tersebut tidak dapat dicari, kecuali masyarakat wajib pajak itu sendiri yang datang dengan menunjukkan bukti pembayaran. Selain itu masih banyak masyarakat yang belum paham mengenai program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB).
Maka peneliti menginterprestasikan bahwa standar dan sasaran yang ditetapkan oleh pelaksana belum dilaksanakan dengan maksimal, dikarenakan masih ada masyarakat yang tidak paham dalam penggunaan komputer dan target penerimaan tidak mencapai sesuai realisasinya.
5.1.2 Sumber Daya
Sumber daya dalam pelaksanaan program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB) Badan Pengelola Keuangan Pendapatan dan Aset Daerah (BPKPAD) Kota Binjai sumber daya manusia yang telah memadai. Program e-PBB tidak hanya bekerjasama dengan Bank Sumut, tetapi Binjai Command Center (BCC) juga berpartisipaasi dalam program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (e-PBB), dimana BCC sebagai pusat kendali masyarakat dalam pembangunan Kota Binjai. Sumber
daya fasilitas pendukung yang telah terpenuhi, namun masih perlu adanya perbaikan terhadap sistem aplikasi yang perlu di upgrade menjadi lebih berkualitas sehingga tidak mengalami server down yang dapat mengganggu pelayanan terkait program Elektronik Pajak Bumi (E-PBB) sehingga hasil implementasinya dapat berjalan secara maksimal dan diharapkan untuk masyarakat agar dapat merespon dengan bijak program ini. Jumlah Seluruh Pegawai PNS dan Pegawai Honorer Dalam Bidang PBB dan BPHTB di Badan Pengelola Keuangan Pendapatan dan Aset Daerah (BPKPAD) Kota Binjai. Jumlah seluruh pegawai PNS dan Honorer di Bidang PBB dan BPHTB sebanyak 67 orang, yang terdiri atas 15 orang PNS dan 50 orang honorer. Dalam program ini dibutuhkan dana untuk lebih mengembangkan program E-PBB agar program ini dapat lebih membantu masyarakat, dimana Kota Binjai dapat melakukan pembayaran pajak bumi bangunan (PBB) secara online. Fasilitas dalam program ini sudah lengkap, dimana terdapat komputer, printer dan absensi berupa Fingerprint.
Maka peneliti menginterprestasikan bahwa sumber daya yang ditetapkan oleh pelaksana belum dilaksanakan dengan maksimal, dikarenakan kurangnya dana yang lebih besar untuk lebih mengembangkan program e-PBB di Kota Binjai.
5.1.3 Komunikasi Antar Badan Pelaksana
Komunikasi yang terjalin antar pelaksana dalam pelaksanaan program program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB) di Badan Pengelola Keuangan Pendapatan dan Aset Daerah (BPKPAD) Kota Binjai ini sudah efektif. Semakin efektif komunikasi yang dilakukan, maka semakin kecil kemungkinan untuk terjadinya kesalahan penyerapan informasi yang disampaikan. Koordinasi terus
dilakukan dengan pihak-pihak terkait, seperti Binjai Command Center (BCC), BPKPAD dan Bank Sumut. Adanya kerjasama yang dilakukan Binjai Command Center (BCC), BPKPAD dan Bank Sumut dalam program Elektronik Pajak Bumi Bangunan. Binjai Command Center (BCC) juga berpartisipaasi dalam program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (e-PBB), dimana BCC sebagai pusat kendali masyarakat dalam pembangunan Kota Binjai, dimana bertujuan agar Kota Binjai menjadi Kota yang cerdas dengan tata kelola pemerintah yang pintar, masyarakat yang pintar, peningkatan ekonomi, menciptakan lingkungan yang pintar dan lainnya.
Komunikasi yang dilakukan sudah optimal karena adanya proses kerjasama yang dilakukan beberapa pihak tersebut.
5.1.3 Karakteristik Badan Pelaksana
Para pegawai yang bertugas di pelayanan menjelaskan cara pengecekan tunggakan PBB yang sudah ada dalam website e-pbb kepada masyarakat yang datang ke bagian pelayanan di BPKPAD Binjai. Untuk dilapangan, ada beberapa pegawai yang bertugas di setiap Kecamatan, yaitu Kecamatan Binjai Utara, Binjai Timur, Binjai Selatan, Binjai Barat dan Binjai Kota. Masing-masing pegawai yang bertugas di setiap Kecamatan mempunyai tanggungjawab terhadap daerah yang sudah diperintahkan dalam Surat Perintah Tugas. Pegawai yang bertugas dilapangan melakukan penyebaran Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang (SPPT) Pajak Bumi Bangunan kepada setiap Kecamatan, sekaligus mengutip Pajak Bumi Bangunan (PBB) bagi masyarakat yang ingin membayar. Kerjasama yang dilakukan Bank Sumut dan Pemerintah Kota Binjai dalam program Elektronik Pajak Bumi Bangunan
karena Bank sumut merupakan bank penerimaan kas daerah Kota Binjai. Maka dalam program ini Bank Sumut memberikan pelayanan yang optimal kepada masyarakat.
Binjai Command Center (BCC) juga berpartisipaasi dalam program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (e-PBB), BCC sebagai pusat kendali masyarakat dalam pembangunan Kota Binjai, dimana bertujuan agar Kota Binjai menjadi Kota yang cerdas dengan tata kelola pemerintah yang pintar, masyarakat yang pintar, peningkatan ekonomi, menciptakan lingkungan yang pintar dan lainnya. Binjai Command Center (BCC) membantu Walikota dalam menyusun kebijakan, mempersiapkan infrastruktur jaringan Binjai Command Center (BCC), mengatasi permasalahan-permasalahan sarana dan prasarana jaringan yang terkait dengan Binjai Command Center (BCC).
5.1.4 Sikap Pelaksana
Sosialisasi dilakukan melalui media dan secara langsung, untuk mensukseskan pelaksanaan program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB) di Badan Pengelola Keuangan Pendapatan dan Aset Daerah (BPKPAD) Kota Binjai didukung oleh pihak-pihak yang berperan seperti Binjai Command Center (BCC) Bank Sumut. Binjai Command Center (BCC) membantu Walikota dalam menyusun kebijakan, mempersiapkan infrastruktur jaringan Binjai Command Center (BCC), mengatasi seluruh permasalahan-permasalahan sarana dan prasarana jaringan yang terkait dengan Binjai Command Center (BCC). Kerjasama yang dilakukan Bank Sumut dan Pemerintah Kota Binjai dalam program Elektronik Pajak Bumi Bangunan karena Bank sumut merupakan bank penerimaan kas daerah Kota Binjai. keuntungan
Bank Sumut bekerjasama dengan program Elektronik Pajak Bumi Bangunan yaitu menambah potensi nasabah dari masyarakat yang membayar pajak bumi bangunan dengan menjadi nasabah di Bank Sumut, karena masyarakat yang membayar PBB melalui Bank Sumut harus memiliki nomor rekening dari Bank Sumut. Sikap pelasana dalam program e-PBB belum optimal karena jaringan masih sering mengalami masalah, sementara yang menangani permasalahan jaringan adalah pihak Binjai Command Center (BCC).
5.1.5 Kondisi Ekonomi, Sosial dan Politik
Kondisi lingkungan sosial ekonomi tentang pelaksanaan program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB) di Badan Pengelola Keuangan Pendapatan dan Aset Daerah (BPKPAD) Kota Binjai yaitu kondisi masyarakatnya belum sepenuhnya mendukung, karena masih banyak masyarakat wajib pajak yang tidak paham dengan cara penggunaan komputer/teknologi, sehingga masyarakat tidak dapat melihat informasi pajak bumi bangunan (PBB) dengan sendirinya, sehingga harus ada pihak yang paham E-PBB yang membuka website epbb.binjaikota.go.id. Kesadaran masyarakat akan kewajibannya sebagai wajib pajak masih kurang, karena banyak masyarakat wajib pajak yang memilih membeli sembako kebutuhan rumah tangga dibandingkan membayar pajak bumi bangunan. Hal tersebut terjadi karena kebanyakan masyarakat yang kalangan ekonomi rendah Sedangkan kondisi lingkungan politik mengenai pelaksanaan program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB) di Badan Pengelola Keuangan Pendapatan dan Aset Daerah (BPKPAD) Kota Binjai mendapat dukungan dari pemerintah, Binjai Command Center (BCC)
dan Bank Sumut. Pemerintah Kota Binjai membutuhkan dana yang besar untuk mengembangkan program elektronik pajak bumi bangunan (e-PBB). Pemerintah Kota Binjai masih kekurangan dana untuk menjadikan e-PBB Binjai agar dapat melakukan pembayaran secara online tanpa bekerja sama dengan pihak lain. Sampai saat ini e-PBB masih hanya sebatas pengecekan tunggakan, maka dengan hal tersebut pembayaran pbb dapat dilakukan di Bank Sumut melalui beberapa cara dapat dilakukan secara langsung ke teller dan dapat juga secara online melalui SMS Banking yang berupa pulsa sehingga tidak repot lagi dalam membayar PBB.
Pemotongan pulsa sesuai dengan jumlah tunggakan wajib pajak bumi bangunan.
Bank Sumut merupakan Bank penerimaan khas daerah Kota Binjai. Selain SMS Banking, Bukalapak juga berpartisipasi dalam program e-PBB. Dimana bukalapak merupakan bagian dari Bank Sumut. Dari hasil penelitian ini disimpulkan bahwa kondisi lingkungan sosial, ekonomi, dan politik dalam implementasi program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB) di Badan Pengelola Keuangan Pendapatan dan Aset Daerah (BPKPAD) Kota Binjai belum maksimal.