BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.3 Implementasi Program Smart City Melalui Elektronik
4.3.3 Komunikasi antar Badan Pelaksana
Menurut Van Meter dan Van Horn Komunikasi merupakan mekanisme yang ampuh dalam implementasi kebijakan publik. Semakin baik koordinasi komunikasi diantara pihak-pihak yang terlibat dalam suatu proses implementasi, maka asumsinya kesalahan-kesalahan akan sangat kecil untuk terjadi dan begitu pula sebaliknya (Agustino 2008:141-144).
Penyaluran komunikasi yang efektif akan menghasilkan suatu implementasi yang efektif pula. Seringkali terjadi masalah dalam penyaluran komunikasi yaitu adanya salah pengertian yang disebabkan kurang jelasnya informasi yang disampaikan. Komunikasi antar badan pelaksana merupakan variabel yang sangat mempengaruhi berhasil atau tidaknya program Elektronik Pajak Bumi Bngunan (E-PBB) ini. Semakin efektif komunikasi yang dilakukan, maka semakin kecil kemungkinan untuk terjadinya kesalahan penyerapan informasi yang disampaikan.
Program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB) ini merupakan kebijakan yang dibuat oleh Pemerintah Kota Binjai, dimana didalam program ini bekerjasama dengan Bank Sumut. Dengan adanya program elektronik pajak bumi bangunan (E-PBB), pemerintah berharap program ini dapat memberi kemudahan pembayaran dan semakin meningkatkan pencapaian realisasi dari target yang telah ditetapkan. Berikut ini hasil wawancara dengan informan Bapak Fadjar Arifianto selaku Sekretaris Badan Pengelola Keuangan Pendapatan dan Aset Daerah (BPKPAD) Kota Binjai mengenai komunikasi antar badan pelaksana dari program elektronik pajak bumi bangunan (E-PBB) menyatakan bahwa:
“Saat ini kami sebagai perencana program ini bekerjasama dengan pihak Binjai Smart City (BSC) dan Bank Sumut. Dalam pembayaran PBB di Bank Sumut melalui empat cara, salah satu dengan melalui Aplikasi Bukalapak. Kerjasama dengan Bukalapak diharapkan program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB) dapat menjadi lebih baik lagi dengan mengembangkan teknologi yang ada, sehingga pelayanan menjadi lebih efektif, efisien dan transparansi.”(Fadjar Arifianto.Wawancara 11 Mei 2019).
Dari pernyataan tersebut bahwa koordinasi terus dilakukan dengan pihak-pihak terkait, seperti Binjai Smart City (BSC) dan Bank Sumut. Dalam pembayaran
PBB di Bank Sumut melalui empat cara, salah satu dengan melalui Aplikasi Bukalapak. Kerjasama dengan Bukalapak diharapkan program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB) dapat menjadi lebih baik lagi dengan mengembangkan teknologi yang ada, sehingga pelayanan menjadi lebih efektif, efisien dan transparansi.
. Berdasarkan hal tersebut pemerintah untuk kedepanya akan selalu berusaha mengembangkan teknologi, kemudian juga peneliti melakukan wawancara dengan Informan lainnya yaitu Bapak Amal Tarigan selaku Kepala Bidang PBB dan BPHTB di Badan Pengelola Keuangan Pendapatan dan Aset Daerah (BPKPAD) Kota Binjai mengenai komunikasi antar badan pelaksana dari program ini, menyatakan bahwa:
“Sampai saat ini program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB) bekerjasama dengan beberapa pihak, yaitu Bank Sumut. Pihak Bank Sumut menerima pembayaran PBB, baik dari pegawai maupun masyarakat yang membayar. Koordinsi yang terjalin antara BPKPAD dengan Bank Sumut sudah berjalan dengan baik, pihak Bank Sumut sering juga datang ke BPKPAD untuk memantau perkembangan dari kerjasama yang dilakukan.”(Amal Tarigan.Wawancara 11 Mei 2019).
Dari hasil penelitian yang telah dikemukakan tersebut, dapat dipahami bahwa dalam program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB), ada kerjasama yang dilakukan oleh beberapa pihak, yaitu Bank Sumut Pihak Bank Sumut menerima pembayaran PBB, baik dari pegawai maupun masyarakat yang membayar. Koordinsi yang terjalin antara BPKPAD dengan Bank Sumut sudah berjalan dengan baik, pihak Bank Sumut sering juga datang ke BPKPAD untuk memantau perkembangan dari kerjasama yang terjalin.
Hal ini sejalan dengan yang dikemukakan oleh hasil wawancara dengan informan Ibu Khairida selaku Kasubid PBB dan BPHTB di Badan Pengelola
Keuangan Pendapatan dan Aset Daerah (BPKPAD) Kota Binjai mengenai komunikasi antar badan pelaksana dari program ini, menyatakan bahwa:
“Untuk program E-PBB, kami melakukan pertemuan dan bekerja sama dengan pihak-pihak terkait, seperti Bank Sumut dan Bukalapak. Pihak Bukalapak mengumumkan kerja sama strategis dengan Pemerintah Kota Binjai dan Bank Sumut demi memberi kemudahan bagi masyarakat di Sumatera Utara (Sumut) untuk melakukan pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) secara online melalui aplikasi Bukalapak.”(Khairida.Wawancara 11 Mei 2019).
Agar tujuan implementasi program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB) dapat tercapai dengan maksimal, dibutuhkan komunikasi yang efektif antara Pemerintah Badan Pengelola Keuangan Pendapatan dan Aset Daerah (BPKPAD) Kota Binjai, pihak Binjai Smart City (BSC), Bank Sumut dan Bukalapak agar implementasi program ini berjalan dengan optimal. Komunikasi yang dimaksud ialah mengadakan pertemuan anatar badan-badan pelaksana tersebut untuk membahas program E-PBB agar program ini menjadi tepat sasaran.
Selanjutnya, hasil wawancara dengan informan Bapak Ahmad Rizal selaku Arsip Aplikasi di Binjai Command Center (BCC) mengenai komunikasi antar badan pelaksana dari program ini, menyatakan bahwa:
“Pemanfaatan teknologi informasi di Binjai Command Center (BCC) memiliki visi dan misi untuk menjadikan Kota Binjai sebagai Kota yang cerdas pada tahun 2021.
Dalam program Smart City ada beberapa program elektronik, salah satunya adalah program elektronik pajak bumi bangunan. Program elektronik pajak bumi bangunan sudah otonomi khusus, dimana kewenangan khusus yang diberikan daerah untuk mengatur dan mengurus kepentingan terkait dengan pajak bumi bangunan sendiri.
BCC memiliki fungsi sebagai pusat kendali masyarakat dalam pembangunan Kota Binjai. Adanya aplikasi ini agar memudahkan masyarakat dalam hubungan dengan pemerintah terkait pajak bumi bangunan dan lebih memudahkan masyarakat dalam proses pengecekan di website dan pembayaran yang dapat dilakukan di Bank Sumut.” (Ahmad Rizal.Wawancara 14 Juli 2019).
Binjai Command Center (BCC) memiliki fungsi sebagai pusat kendali masyarakat dalam pembangunan Kota Binjai, dimana bertujuan agar Kota Binjai menjadi Kota yang cerdas dengan tata kelola pemerintah yang pintar, masyarakat yang pintar, peningkatan ekonomi, menciptakan lingkungan yang pintar dan lainnya.
Salah satu program elektronik Smart City di Binjai adalah elektronik pajak bumi bangunan (e-PBB). Program elektronik pajak bumi bangunan sudah otonomi khusus, dimana kewenangan khusus yang diberikan daerah untuk mengatur dan mengurus kepentingan terkait dengan pajak bumi bangunan sendiri. Adanya Program elektronik pajak bumi bangunan untuk mempermudah proses pelayanan pemerintah, mempermudah masyarakat serta menjadikan masyarakat menjadi lebih pintar dengan penggunaan teknologi. Selain Binjai Command Center (BCC), Bank Sumut juga berpartisipasi dalam mengembangkan program elektronik pajak bumi bangunan (e-PBB).
Bagan elektronik pajak bumi bangunan tersebut merupakan proses/tata cara mulai dari server dengan IP publik yang merupakan perangkat/jaringan untuk berkomunikasi antar organisasi yang terkait dan masyarakat selaku wajib pajak.
Pegawai lapangan melakukan sosialisasi mengenai adanya program e-PBB yang kemudian masyarakat dapat melihat tunggakan di website epbb.binjaikota.go.id, lalu masyarakat atau pegawai lapangan dapat membayar/menyetor tunggakan di Bank Sumut yang dapat dilakukan melalui empat cara, yaitu melalui teller lansung, ATM, SMS Banking (berupa pulsa yang akan dipotong sesuai dengan jumlah tunggakan), dan Bukalapak. Petugas pelayanan penerimaan/penagihan dan administrator system saling berhubungan dengan server IP public dan website epbb.binjaikota.go.id.
Selanjutnya, hasil wawancara dengan informan Bapak Putra Setiawan selaku pegawai/staf yang bertugas dilapangan daerah Binjai Timur di Badan Pengelola Keuangan Pendapatan dan Aset Daerah (BPKPAD) Kota Binjai mengenai komunikasi antar badan pelaksana yang digunakan dalam pelaksanaan program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB) ini, menyatakan bahwa :
“Komunikasi para pegawai dengan masyarakat cukup baik, akan tetapi banyak masyarakat yang tidak mau tahu mengenai program E-PBB. Kalau dari sisi internal, program E-PBB ini pastinya terdapat beberapa pihak pemerintahan yang saling berkaitan karena program ini tidak akan berjalan jika hanya bergantung pada satu pihak saja. Maka dari itu perlu adanya komunikasi.”( Putra Setiawan.Wawancara 13 Mei 2019).
Dari pernyataan tersebut dapat dipahami bahwa dalam program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB) adanya Komunikasi para pegawai dengan masyarakat yang dinilai cukup baik. Namun masih banyak masyarakat yang tidak mengetahui adanya program elektronik pajak bumi bangunan ini. Dalam menjalankan program ini
diperlukan komunikasi yang baik pihak pemerintahan dengan pihak lainnya yang mendukung program ini.
Hal ini sejalan dengan yang dikemukakan oleh hasil wawancara dengan informan Bapak Usman Zulkarnain selaku selaku pegawai/staf yang bertugas dilapangan daerah Binjai Selatan di Badan Pengelola Keuangan Pendapatan dan Aset Daerah (BPKPAD) Kota Binjai mengenai komunikasi antar badan pelaksana dari program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB) ini, menyatakan bahwa:
“Tidak hanya pemerintah dan Binjai Smart City saja yang harus memiliki komunikasi yang baik, semua para pegawai yang bekerja dilapangan juga harus berkomunikasi yang baik dalam berhubungan langsung dengan masyarakat, sehingga pegawai lapangan diharuskan melaukan sosialisasi sekaligus mengingatkan masyarakat wajib pajak untuk membayar pajak bumi bangunan (PBB).”(Usman Zulkarnain. Wawancara 15 Mei 2019).
Dari uraian hasil penelitian tersebut, penulis menginterpretasikan bahwa komunikasi yang terjalin antar pelaksana dalam pelaksanaan program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB) sudah efektif. Komunikasi yang terjalin antar pelaksana dalam pelaksanaan program program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB) di Badan Pengelola Keuangan Pendapatan dan Aset Daerah (BPKPAD) Kota Binjai ini sudah efektif. Semakin efektif komunikasi yang dilakukan, maka semakin kecil kemungkinan untuk terjadinya kesalahan penyerapan informasi yang disampaikan. Koordinasi terus dilakukan dengan pihak-pihak terkait, seperti Binjai Binjai Command Center dan Bank Sumut. Pihak Bank Sumut menerima pembayaran PBB, baik dari pegawai maupun masyarakat yang membayar. Koordinasi yang terjalin antara BPKPAD dengan Bank Sumut sudah berjalan dengan baik, pihak Bank Sumut sering juga datang ke BPKPAD untuk memantau perkembangan dari
kerjasama yang terjalin. Binjai Command Center (BCC) memiliki fungsi sebagai pusat kendali masyarakat dalam pembangunan Kota Binjai, dimana bertujuan agar Kota Binjai menjadi Kota yang cerdas dengan tata kelola pemerintah yang pintar, masyarakat yang pintar, peningkatan ekonomi, menciptakan lingkungan yang pintar dan lainnya. Salah satu program elektronik Smart City di Binjai adalah elektronik pajak bumi bangunan (e-PBB). Program elektronik pajak bumi bangunan sudah otonomi khusus, dimana kewenangan khusus yang diberikan daerah untuk mengatur dan mengurus kepentingan terkait dengan pajak bumi bangunan sendiri. Adanya Program elektronik pajak bumi bangunan untuk mempermudah proses pelayanan pemerintah, mempermudah masyarakat serta menjadikan masyarakat menjadi lebih pintar dengan penggunaan teknologi. Selain Binjai Command Center (BCC), Bank Sumut juga berpartisipasi dalam mengembangkan program elektronik pajak bumi bangunan (e-PBB).
Pada Mei 2019 Bank Sumut dan Pemerintahan Kota Binjai bekerja sama dalam layanan pebayaran Pajak Bumi Bangunan (PBB) secara online melalui Bukalapak. Kerja sama strategis ini merupakan bagian dari inovasi bukalapak untuk mendorong terciptasnya e-government bersama pemerintahan daerah. Dalam pembayaran PBB di Bank Sumut melalui empat cara, salah satu dengan melalui Aplikasi Bukalapak. Kerjasama dengan Bukalapak diharapkan program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB) dapat menjadi lebih baik lagi dengan mengembangkan teknologi yang ada, sehingga pelayanan menjadi lebih efektif, efisien dan transparansi. Adanya kerja sama pembayaran PBB secara online melalui
aplikasi Bukalapak diharapkan dapat memudahkan masyarakat dalam membayar pajak bumi bangunan (PBB). Sehingga dapat memaksimalkan pendapatan daerah melalui dana pajak bumi bangunan sehingga mendorong optimalisasi pembangunan daerah dan meningkatkan produktivitas para UMKM, menjadikan masyarakat agar lebih mengetahui teknologi. Selain itu, sosialisasi tentang program Elektronik Pajak Bumi Bangunan (E-PBB) di Badan Pengelola Keuangan Pendapatan dan Aset Daerah (BPKPAD) Kota Binjai ini sudah maksimal. Namun tidak sedikit dari masyarakat yang mengerti program ini, sehingga para badan pelaksana harus selalu melakukan sosialisasi. Dalam program ini juga belum ada hukum atau peraturan yang mengesahkan mengenai E-PBB dan Bukalapak.