MASYARAKAT LOKAL
TAMAN NASIONAL GUNUNG RINJANI (TNGR)
6.1 Persepsi Masyarakat terhadap Keberadaan Hutan Rinjani (TNGR)
Rakhmat (2005), mengemukakan bahwa persepsi adalah pengalaman tentang objek, peristiwa, atau hubungan-hubungan yang diperoleh dengan menyimpulkan informasi dan menafsirkan pesan. Dengan perkataan lain
persepsi adalah memberikan makna pada stimuli inderawi (sensory stimuli)
dimana setiap orang atau masyarakat akan mempunyai persepsi yang berbeda-beda tergantung pada stimuli inderawi masing-masing.
Dalam penelitian ini, persepsi yang dimaksudkan adalah bagaimana pesan dan tanggapan masyarakat terhadap keberadaan TNGR. Penilaian masyarakat tentang keberadaan TNGR sebagaimana disajikan pada Tabel 17 diukur dari manfaat yang dirasakan masyarakat yang secara garis besar
dipilahkan menjadi 2 (dua) aspek. Pertama, manfaat penggunaan (use value)
terdiri atas 3 (tiga) obyek persepsi, yaitu: (1) manfaat langsung (direct use value)
meliputi 5 butir persepsi, (2) manfaat tidak langsung atau manfaat fungsional (indirect use value) meliputi 3 butir persepsi, dan (3) manfaat pilihan (option
value) meliputi 2 butir persepsi. Kedua, manfaat bukan penggunaan (non use value) terdiri atas 2 obyek persepsi, yaitu (1) manfaat keberadaan (existance value) meliputi 2 butir persepsi, dan (2) manfaat lainnya.
Tabel 17. Distribusi Persentase Responden Berdasarkan Penilaian terhadap Manfaat Keberadaan TNGR
Persentase Responden Menurut Persepsi (Penilaian) No Uraian
1 2 3 4 5 Total
A Manfaat Penggunaan (Use Value)
1 Manfaat Langsung
a. Sumber penghidupan 28 27 14 21 10 100
b. Sumber mata air 9 5 16 37 34 100
c. Sumber perolehan makanan 34 24 24 15 3 100
d. Tempat penggembalaan 58 13 16 13 0 100
e. Sumber tanaman obat 34 26 27 7 5 100
2 Manfaat Fungsional
a. Mencegah banjir 4 6 17 24 49 100
b. Mencegah longsor 4 2 19 21 53 100
c. Perlindungan terhadap angin 7 9 31 22 31 100
3 Manfaat Pilihan
a. Tempat pelaks upacara
adat/ritual 45 24 20 9 3 100
b. Rekreasi 42 29 22 7 0 100
B. Manfaat Bukan Penggunaan
(Non Use Value)
1 Manfaat Keberadaan
a. Habitat berbagai jenis tumbuhan 13 11 29 39 8 100
b. Habitat berbagai jenis hewan 9 15 29 35 13 100
2. Manfaat lainnya
Keindahan/pemandangan 10 21 29 33 7 100
Ket.: 1 = tidak bermanfaat 2 = kurang bermanfaat 3 = cukup bermanfaat 4 = bermanfaat 5 = sangat bermanfaat
Berdasarkan distribusi responden seperti tertera pada Tabel 17 di atas, nampak bahwa manfaat penggunaan langsung TNGR yang paling dirasakan adalah sebagai sumber mata air, ditunjukkan oleh berturut-turut 37% dan 34% menilai TNGR “bermanfaat” dan “sangat bermanfaat” sebagai sumber air bagi masyarakat sekitar, bahkan untuk seluruh Pulau Lombok. Sebaliknya manfaat
TNGR sebagai sumber penghidupan dan perolehan makanan bagi masyarakat sekitar, sebagian besar “kurang bermanfaat” hingga “tidak bermanfaat”. Secara aturan memang tidak diperkenankan bagi masyarakat untuk melakukan aktivitas ekonomi di wilayah TNGR, kecuali dalam hal-hal tertentu sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Keterbatasan akses ini juga menyebabkan manfaat TNGR sebagai tempat penggembalaan dan sumber tanaman obat dinilai “kurang bermanfaat”. Dengan demikian jika persepsi terhadap manfaat langsung ini ditelaah lebih lanjut, maka dapat disimpulkan bahwa masyarakat lebih mementingkan kelestarian TNGR sebagai sumber mata air dibandingkan manfaatnya sebagai sumber penghasilan ekonomi.
Mengenai penilaian terhadap manfaat penggunaan tidak langsung (manfaat fungsional) TNGR, yaitu sebagai pencegah banjir, pencegah longsor, dan perlindungan terhadap angin/badai; sebagian besar masyarakat menilai ketiganya “cukup bermanfaat” hingga “sangat bermanfaat”. Penilaian (persepsi) ini mencerminkan bahwa masyarakat selama ini telah merasakan manfaat keberadaan TNGR sehingga hal ini dapat dijadikan modal dasar dalam pemberdayaan. Berbeda halnya dengan persepi terhadap manfaat pilihan sebagai tempat pelaksanaan upacara adat/ritual dan tempat rekreasi, sebagian besar masyarakat menilai “kurang bermanfaat” hingga “tidak bermanfaat”. Hal ini dapat dimaklumi mengingat kegiatan-kegiatan ritual sudah jarang dilakukan oleh masyarakat lokal. Begitu pula dengan kegiatan rekreasi ke TNGR, umumnya dilakukan oleh para pendatang dari tempat lain sehingga wajar jika masyarakat menilai kawasan TNGR “kurang bermanfaat” sebagai tempat rekreasi.
Penilaian lainnya adalah diukur dari manfaat bukan penggunaan (Non
Use Value), yaitu TNGR sebagai habitat dari berbagai jenis flora dan fauna serta keindahan; penilaian/persepsi sebagian besar masyarakat “cukup bermanfaat” hingga “sangat bermanfaat”. Hal ini berarti sebagian besar masyarakat menyadari pentingnya keberadaan TNGR sebagai habitat berbagai jenis flora dan fauna. Akan tetapi tidak dapat dijadikan jaminan bahwa mereka akan memelihara keutuhan TNGR, apalagi mereka tidak boleh mengakses atau menangkap burung dan/atau satwa lainnya di kawasan TNGR.
Selanjutnya untuk mengetahui tingkat persepsi masyarakat berdasarkan penilaian seperti yang diilustrasikan pada Tabel 17 di atas, dilakukan klasifikasi skor penilaian menggunakan skala likert (Padmowihardjo 1996; Meuller 1996).
Dalam hal ini tingkat persepsi masyarakat dipilahkan menjadi 3 (tiga) kategori, yaitu rendah, sedang, dan tinggi (Tabel 18).
Tabel 18. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Persepsinya terhadap Keberadaan TNGR
Tingkat Persepsi
Rendah Sedang Tinggi No Uraian
Jlh Persen Jlh Persen Jlh Persen
A Manfaat Penggunaan (use value)
1. Manfaat Langsung 67 44,67 66 44,00 17 11,33
2. Manfaat Fungsional 10 6,67 31 20,67 109 72,67
3. Manfaat Pilihan 95 63,33 50 33,33 5 3,33
Agregat (A) 28 18,67 110 73,33 12 8,00
B. Manfaat Bukan Penggunaan
(Non Use Value)
1. Manfaat Keberadaan 27 18,00 61 40,67 62 41,33
2. Manfaat lainnya 47 31,33 93 62,00 10 6,67
Agregat (B) 23 15,33 68 45,33 59 39,33
Agregat (A) dan (B) 28 18,67 111 74,00 11 7,33
Berdasarkan distribusi skor penilaian seperti pada Tabel 18 di atas, dapat disimpulkan bahwa persepsi masyarakat terhadap TNGR baik manfaat penggunaan maupun manfaat bukan penggunaan, termasuk dalam kategori “sedang”, tercermin dari modus penilaian berada pada kategori ini. Meski demikian, secara parsial persepsi terhadap manfaat fungsional dan manfaat keberadaan termasuk kategori “tinggi”. Hal ini mengindikasikan bahwa masyarakat telah merasakan manfaat tidak langsung (manfaat fungsional) dari keberadaan TNGR sebagai pencegah banjir, longsor, dan pelindung dari badai. Banjir bandang dan longsor yang berulangkali terjadi beberapa tahun yang lalu memberikan pelajaran berharga dan penyadaran bagi masyarakat akan pentingnya pelestarian hutan (termasuk TNGR).
Menurut Rakhmat (2005), secara garis besar persepsi seseorang terhadap sesuatu objek dipengaruhi oleh 2 (dua) faktor utama, yaitu faktor personal (fungsional) dan faktor situasional (struktural). Faktor personal berasal dari kebutuhan, pengalaman masa lalu dan hal-hal lain yang termasuk faktor personal. Dalam hal ini yang menentukan persepsi bukan jenis atau bentuk stimuli, tetapi karakteristik orang yang memberikan respons pada stimuli itu. Adapun persepsi yang dipengaruhi oleh faktor situasional (struktural) semata-mata berasal dari sifat stimuli fisik. Berkenaan dengan persepsi masyarakat terhadap keberadaan TNGR,
sebagai akibat dari beragamnya karakteristik, pengalaman, dan kepentingan masing-masing, maka persepsi masyarakat terhadap keberadaan TNGR sangat beragam, dipengaruhi oleh:
1) Keterikatan emosional/historis dengan TNGR
Keterkaitan emosional/historis masyarakat terbentuk sebagai akibat dari keberadaan mereka secara turun temurun di kawasan hutan TNGR. Bagi mereka yang sejak kecil atau bahkan dilahirkan di kawasan ini telah secara fisik dan non fisik berasosiasi dan menyatu dengan alam dan lingkungan di sekitarnya. Hasil penelitian menunjukkan bahwa rata-rata lama berdomisili di sekitar kawasan TNGR adalah 23,27 tahun; suatu rentang waktu yang cukup lama, bahkan banyak diantaranya yang dilahirkan di tempat ini. Hal ini tentunya akan sangat berpengaruh terhadap persepsinya akan keberadaan TNGR.
2) Ketergantungan dengan TNGR
Ketergantungan masyarakat terhadap keberadaan TNGR tidak hanya karena kawasan ini sebagai sumber penghidupan bagi mereka, akan tetapi juga karena faktor-faktor lainnya. Tinggi rendahnya rasa ketergantungan ini akan sangat berpengaruh terhadap persepsi dan penilaiannya terhadap keberadaan TNGR. Sebagaimana telah dijelaskan sebelumnya bahwa sebagian besar masyarakat di Pulau Lombok menggantungkan pemenuhan kebutuhan air minum dan air irigasi serta berbagai kebutuhan lainnya dari kawasan Rinjani.
3) Kepercayaan/keyakinan
Kepercayaan/keyakinan masyarakat akan eksistensi TNGR ada kaitannya dengan adat-budaya dan mitos-mitos yang diyakini dan dipelihara secara turun temurun. Keyakinan ini seringkali sifatnya supranatural yang sulit dibuktikan kebenarannya dan biasanya dipercaya/diyakini secara kolektif oleh sekelompok masyarakat yang berdomisili di kawasan tertentu (dalam hal ini kawasan TNGR). Sebagian masyarakat Pulau Lombok masih ada yang mempercayai bahwa di kawasan Hutan Rinjani bersemayam makhluk halus (jin) yang dipimpin oleh seorang ratu bernama “Dewi Anjani”. Makhluk halus inilah yang diyakini menjaga Gunung Rinjani agar tidak menimbulkan malapetaka bagi masyarakat sekitar khususnya dan masyarakat di Pulau Lombok pada umumnya.
4) Pengetahuan
Tinggi rendahnya pengetahuan seseorang akan sangat berpengaruh terhadap rasionalitas dalam penilaian dan persepsinya terhadap suatu objek tertentu.
Pengetahuan yang dimasudkan bukan semata-mata dilihat dari jenjang pendidikan formal yang pernah ditempuh, melainkan yang lebih berpengaruh justru pengetahuan mereka akan keberadaan TNGR. Tingkat pendidikan masyarakat di sekitar kawasan TNGR masih relatif rendah, dtunjukkan oleh 33,33% responden tidak pernah mengenyam pendidikan formal sama sekali dan 50% pernah mengenyam pendidikan sampai setingkat SD.
5) Manfaat yang dirasakan
Manfaat yang diperoleh dari keberadaan TNGR dapat berupa materi dan non materi, berbeda/bervariasi antara seseorang dengan yang lainnya. Dengan demikian persepsinya akan keberadaan TNGR sangat ditentukan oleh manfaat yang dirasakan. Sebagaimana telah dijelaskan sebelumnya bahwa 40% responden mengaku bahwa salah satu sumber penghasilan keluarga adalah dari kawasan TNGR. Kelompok masyarakat ini menilai manfaat keberadaan TNGR lebih tinggi dibandingkan kelompok masyarakat lainnya.
Faktor-faktor yang mempengaruhi persepi masyarakat Lingkar Rinjani ini
seiring dengan hasil penelitian Liswanti et al. (2004) di Kabupaten Malinau
Kalimantan Timur yang menyimpulkan bahwa masyarakat Dayak Merap dan Punan menilai pentingnya hutan primer didasarkan pada pertimbangan: (1) hutan sebagai sumber mata pencaharian baik langsung maupun tidak langsung, (2) adanya nilai-nilai historis yang harus terus dipertahankan secara turun-temurun, dan (3) memiliki kelimpahan sumberdaya yang sangat bernilai seperti tumbuhan dan hewan.