Jilid-03-Depernas 24-Bab-39

BAB 39. KERDJASAMA EKONOMI.

§ 605.  Sedjarah   modern   seluruh   dunia   semendjak   abad   ke­I9   me­ nundjukkan bahwa setiap negara mempergunakan modal asing, karena   kemampuan   modal   sendiri   tidak   mentjukupi,   Negara2

besar   sekarang   seperti   U.S.A.   dan   U.S.S.R.   mempergunakan modal asing pada permulaan pembangunannja.

Biasanja   modal   asing   itu   disertai   dengan   tenaga   ahli   asing: Modal asing sering  diikuti dengan  pengaruh  politik asing, se­ baliknja harus pula diakui, bahwa setiap negara mempunjai hak untuk   mendapatkan   djaminan   keselamatair   darn   modal   jang dipindjamkannja,

Penggunaan modal asing hendaknja djangan mempunjai ikat­ an politik dan tidak boleh memberi kesempatan untuk tjampur tangan   negara   asing   itu   dalam   unisan   rumah   tangga   negara jang memindjam modal itu.

Hal ini dapat dihindarkan sedjauh mungkin,  ­djjka segala per­

djandjian dapat didjamin ditaati dengan se­tepat2_nja.

Dengan   perkembangan   ekonomi   internasional,   teknologi   dan perhubungan internasional maka modal asing Makin tjepat .ber­ gerak melampaui batas2 _{nasionalnja masing}2_,

Dalam perkembangan modal asing itu telah didapati modal an­ tar negara asing. Kita harus mempergunakan setiap modal asing jang   dipindjam   dengan   se­baik2_{nja,   untuk   menambah   ke­}

bahagian rakjat setjara menetap dan bertambah. Hal ini hanja dapat ditjapai dengan djalan pembangunan.

§ 606.  Penggunaan   modal   asing   menurut   djenis   adalah   sebagai   be­ rikut

a.  pindjaman   dengan   pembajaran   kembali  dalam  suatu  mata uang, jang ditentukan.

b. pindjaman   dengan   pembajaran   kembali   dalam   bahan   baku dengan harga jang ditentukan.

c. pembagian   untung  menurut   pembagian  jang  ditentukan.   d. penanaman modal oleh pemilik asing.

Dalam   keempat   tingkatan   ini   harus   ditentukan   suatu   waktu tertentu   agar   modal   asing   itu   dalam   bentuk   manapun   djuga dapat dilikwideer, sehingga mendjadi modal nasional.

Djenis   mans   jang   dipergunakan   tergantung   pada   projek   jang dibangun, keuntungan untuk pihak jang memerlukan dan sikap pihak asing jang berkepentingan, .

Mengingat   keadaan   Indonesia   pada   saat   ini   jang   kekurangan modal,   kekurangan   tenaga   ahli,   kekurangan   pengalaman,   jang tidak   dapat   mengambil   risiko,   maka  ­djalan   jang   terbaik   ialah

§ 607.  Keberatan   modal   asing,   biasanja   merupakan   paksaan   kepada kita   untuk   memakai   uang   ini   dalam   negara   jang   memindjam­ kan dan mengikat kita pada harga2  _{jang berlaku  dinegara ter­}

sebut.

Oleh karena itu untuk pedoman penggunaan pindjaman modal internasional haruslah ditudjukan untuk :

Pembangunan   projek2  _{jang   memberi   keuntungan   jang   djauh}

lebih   besar   dari   djumlah   bunga   dan   biaja   tenaga   tehnis   jang biasanja   djuga   diperhitungkan   dalam   harga   tersebut   dan   ke­ untungan itu harus ber­ulang2 _{kemabli, Kerdjasama ekonomi ini}

tidak   perlu   ditakuti,   djika   seluruhnja   dapat   dikuasai   dan   se­ gala2_{nja   dapat   ditentukan   dengan   se­baik}2_{nja   lebih   dahulu.}

Namun demikian djanganlah hendaknja bangsa Indonesia jang besar djumlahnja itu dalam melaksanakan pembangunan terlalu menjandarkan diri pada modal asing,

Dalam  semua djenis diatas itu perimbangan  keuntungan  bagi Rakjat Indonesialah jang achirnja mendjadi faktor jang menen­ tukan, sebab besar ketjilnja keuntungan itulah jang akan me­ nentukan   tjepat   atau   lambatnja   realisasi   Amanat   Penderitaan Rakjat,

i) Pindjaman2  _{dari beberapa negara jang sampai kini belum}

dilaksanakan,

Demikian   pula   semua   hutang2  _{jang   telah   kita   buat   selama   ini}