미국 NPS 비행기 소음(Overflights) 관리 정책 - 빛공해에 의한 생태계 영향

3. 빛공해에 의한 생태계 영향

◾미국 NPS는 자연적 및 문화적 자원 및 방문객 경험에 대한 상업용 항공여행이 심각한 악 영향을 미칠 수 있기 때문에 국립공원 상공을 지나가는 비행기에 대한 구체적인 소음 관리 정책을 수립하고 있음

◾이와 관련된 규정으로는 국립공원 항공여행관리법(2000), 국립공원 상공비행법(1987), 국립 공원 상공비행과 항공기 정책에 제시되어 있음

무등산국립공원 고지대 대규모 시설물 입지에 의한 생태계 영향 Ⅲ.해외관련 정책

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Act(2000)

◾국립공원 항공여행관리법(2000)은 NPS와 협력하여 FAA(Federal Aviation Administration)가 국립공원 상공을 상업적으로 이용하고 있는 비행기에 대해 ATMP(Air Tour Management Plan)를 개발하여 조치를 규정

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Overflights Act(1987)

◾국립공원 상공비행법(1987)은 NPS에 비행기 소음에 대한 영향 연구를 위임하고, 그 결과를 의회에 보고하도록 지시

◾이 법은 비행에 의한 국립공원의 영향 연구를 국립공원관리청에 위임하고 그 결과를 의회에 지시하도록 규정

◾이를 통해 NPS는 1995년 7월 국립공원 상공 비행에 의한 영향 보고서를 출간

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Aviation Uses Policy 8.4

◾NPS 상공비행 및 항공이용에 관한 규정은 알래스카 및 원거리 지역, 교육, 일반 항공, 행정 사용, 군용 항공, 상업용 항공 여행 관리 및 허가 받은 비행선에 대해 공항 및 착륙 지점에 관한 사항을 제시하고 있음

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◾미국 NPS는 국립공원 상공을 지나는 다양한 비행 유형에 대해 관리 또는 관련 기관과 협 력할 있도록 규정이 명문화 되어 있음. 특히 일반용 비행 목적 이외에 군사용 비행까지도 관리의 범위에 포함하고 있는 것은 매우 주목할 만한 사항으로 판단됨

◾또한 비행에 의한 생태계 영향을 연구할 수 있도록 미의회에서 국립공원관리청에 권한을 부 여하였음

◾한국의 경우 지금까지 국립공원 인근에서 발생하는 비행기 소음에 대해 관리하려는 노력은 전무하였음

◾물론, 한국은 국토면적이 좁고 군사목적의 비행에 대해 협의가 어렵다는 한계를 지니고 있 기 때문에 미국 국립공원과는 차별화된 전략을 수립해야 될 것으로 판단됨

◾가장 먼저 시행해야 할 것은 한국 국립공원별로 비행기 소음에 대한 실태 파악임. 국립공원 관리청은 국립공원 내에서 비행기 소음의 유형, 빈도, 강도에 대한 현황조사를 진행해야함

◾그 이후에 비행기 소음에 의한 생태계 영향과 관리 가능한 범주에 대해 전략을 수립해야 할 것으로 판단됨

National Parks Air Tours Management

Act of 2000 (항공여행관리법)

￭ 국립공원의 자원과 탐방객에게 영향을 미칠 수 있는 항공여행 관리를 위해 FAA(연방항공청)과 NPS의 협력에 관한 법률

National Parks Overflights Act of

1987(국립공원 상공비행법)

￭ NPS에 비행기 소음에 대한 영향 연구를 위임하고, 그 결과를 의회에 보고하도록 지시

￭ 그 결과, 1995년 국립공원내 비행기 소음 영향 보고서 출간

NPS Overflights and Aviation Uses Policy 8.4 (NPS 상공비행과 항공기 정책)

￭ 알래스카용, 원거리용, 교육용, 일반용, 군사용, 상업용 비행기의 공항 및 착륙 지점에 대해 논의

그림 6. 미국 NPS 비행기 소음(Overflights) 관리 정책

￭ 미국 Grand Canyon Nationalpark ￭ 미국 Grand Canyon Nationalpark

무등산국립공원 고지대 대규모 시설물 입지에 의한 생태계 영향 Ⅲ.해외관련 정책

￭ 미국 Denali Nationalpark ￭ 호주 Purnululu Nationalpark

Dalam dokumen 무등산국립공원 고지대 대규모 시설물 입지에 의한 생태계 영향 (Halaman 48-51)