박정희 정권기 저축동원의 전개과정과 성격. 첫째, 강제 긴축은 별로 효과적이지 않았다.
문제제기
박정희 정권 내내 저축동원의 대상은 국민이었다. 이 둘을 연결해주는 매체는 절약이었습니다.
선행 연구 검토와 서술 방향
그러나 이들 연구는 박정희 정권이 저축을 동원하려 했다는 점을 보여주었을 뿐, 가계의 저축을 동원하기 위한 구체적인 방법이나 실행 측면을 다루지는 않았다. 26) 그러나 본 연구는 선행연구와 백서를 바탕으로 논의를 전개하였기 때문에 저축동원 시기별로 분석하였기 때문에 그 특징과 변화 양상에 대해서는 자세히 분석하지 않았다.
논문의 구성과 활용 자료
마지막으로 경제적 인센티브를 활용한 저축 동원이 있습니다. 또한, 국가기록원에 소장된 자료 중 국립영화촬영소에서 제작한 문화영화도 정부의 대국민 홍보전략을 이해하는데 유용하였다.31)
강제저축 중심의 저축동원
제1차 경제개발5개년계획의 투자 배분 구상
더욱이 그들은 “과거 한국 정부는 소수의 불법적인 부의 축적을 조장하고, 잘못된 투자로 산업구조를 왜곡시켰다”고 인정했다. '성장을 저해하는 어려움을 극복'하고, 한편으로는 '수출을 늘리고 수입대체산업을 육성'하여 국제수지를 개선함으로써 자립경제를 실현한다.11) .
국민저축운동의 전개와 국민저축조합법의 제정
결국 국민저축운동의 성패는 국민저축협회의 결성에 달려 있었다. 하지만 기대와 달리 Landspareforeningen의 실적은 매우 저조했습니다.
제1차 경제개발5개년계획 수정 이후 저축동원의 양상
발전, 성장 등 미래와 연관되어 있었지만, 현재로서는 생존이 어렵더라도 주로 상황의 개선과 관련이 있었습니다. 제1차 경제개발 5개년계획 개정 후 저축동원 양상.
보완계획 작성 이후 투자재원 조달 계획의 조정
특히 긴급통화조치법 공포 등 중요한 사안에 대해 미국과 사전 협의가 이루어지지 않은 점은 미국이 한국 정부에 불만을 품은 핵심이었다.61) 추경안의 기본 방향을 살펴보면, 1차 계획의 '사회경제적 악순환을 모두 바로잡고 자립경제 실현을 위한 기반을 조성한다'는 기본 목표에는 변함이 없다.
저축목표액 인상과 저축계몽의 전개
정부의 저축 동원에 대한 시민들의 반응은 단지 불만에 그치지 않고 결과로도 나타났다. '이자실현조치' 실시 및 금융저축 증대.
특혜 금융 논란의 전개와 ‘금리현실화’ 조치의 시행
그리고 금리 실현이 만연합니다. 한편 미국도 금리 실현을 요구했다.
금융저축의 증가와 저축증강계획의 추진
이러한 자립적 저축은 명목상 '모든 사치품 소비 부문, 비생산적인 투기 부문 및 저축 여지가 있는 부문에서 저축을 장려하여 기관이 저축할 수 있는 기회를 가질 때 모든 시민이 저축 습관을 기를 수 있도록 하기 위해 만들어졌습니다.' 1년 만기 정기예금. 또한, 다음 사항을 규제하는 기관은 시행자로부터 금융기관이 발행하는 저축실적 자립신고서를 받아 관련 서류에 첨부할 의무를 진다.58)
지방은행의 설립
금리 현실화는 일부 대기업의 특혜금융 문제를 해결하기 위한 방안으로 나왔으나, 이번 조치 이후 은행을 통해 자금이 대도시나 대기업에 집중됐다. 지방은행 창설을 촉진하기 위해 은행감독원장을 위원장으로 하는 지방은행운영위원회를 설치하였다.80)
저축동원을 위한 생활합리화 운동의 전개
제2차 경제개발5개년계획의 내자 조달 계획
위 인용문의 저자가 어느 특정 집단을 중산층으로 지칭하고 있는지는 확실하지 않습니다. 95) 그러나 그가 말하고자 하는 바는 분명했다. 그러나 소득 증가에 비해 소비 증가율을 낮추어 그 차액을 저축으로 전환시키려는 의도였다.108)
제2경제 운동과 생활합리화 운동의 전개
이를 염두에 두고 국민생활 합리화, 자발적 저축 확대, 증권시장 및 보험신탁업 활성화를 위한 운동을 계속 전개해 나가겠다.”109) 동시에 다양한 금융저축 방식을 개발하고 발전시키는 것이 목적이다. 삶을 합리화하려는 움직임이 일어날 때입니다. 이제는 이를 실천에 옮겨야 할 때이며, 이러한 생활의 합리화와 현대화가 이루어지지 않으면 국가 현대화 과업을 수행하기 어려울 것이다.124) 그리고 보건사회부와 문화체육부 홍보는 가족 의례 규칙을 홍보하기 위한 활동을 공동으로 수행했습니다. 125).
저축시장조사를 통해 본 가계저축의 상황
생활의 합리화는 저축과 직결된다는 점과 저축촉진운동에서 '가계부 쓰기운동'의 역할이 중요하다는 점을 강력히 강조하였다.161) 저축시장 연구에서는 가계부를 적는 것이 아니라 중요하다. 책은 당연히 삶의 합리화 수준이 낮다는 것을 의미한다. 분석에 따르면 저축시장 조사의 저자는 은행이 금융기관의 저축을 가지고 경쟁시장을 형성하고 있으며 이것이 금융시장에 포함되어야 한다는 점을 국민들에게 제대로 알려야 하며, 은행에 가입하는 것보다 은행에서 이용하는 것이 더 저렴하다는 것입니다. 이자율과 순이익 측면에서 저축 계좌. 164)라고 강조했다.
중화학공업화 선언과 내자동원 체제 확립의 추구
비상사태 선언은 단지 앞으로 다가올 일의 전조일 뿐이었습니다. 따라서 장기전망에서는 제3차 5개년 계획에 비해 훨씬 더 큰 규모로 투자재원을 조달할 계획을 세웠다.
사금융의 제도화와 저축증강운동의 전개
민간 금융을 산업화하기 위한 조치를 취한 직후, 정부는 농촌 지역의 재정적 저축을 늘리기 위한 정책을 개발했습니다. 협동조합이 정식 금융기관으로 전환되면서 농촌지역의 재정적 절감이 증대되었을 가능성도 있었다.
내자동원 체제 구축의 시도와 한계
사회개발론의 대두와 국민복지연금법의 제정
“급여지급액이 보험료 징수액을 초과하여 재화와 서비스 수요를 증가시켜 생산을 촉진하고 경제회복을 가속화한다.”59) 또한, 국민복지연금제도가 근로자에게 더 많은 혜택을 제공하고 있음을 지적하였다. 대기업의 경우 실제로 보호가 필요한 중소기업 근로자에게 혜택을 제공할 수 없으며, 이 제도를 시행하기 전에 건강보험제도를 확대, 강화하는 것이 더욱 필요하다는 것이다78).
국민복지연금 도입에 대한 사회적 반발과 시행의 무기한 연기
대다수 국민은 사회연금제도의 필요성을 인식하면서도 정부안에는 문제점이 많다는 비판적인 입장을 보였다.”88) 신민당 채문식 대변인은 21일 “국민복지연금은 정부가 내년부터 시행하기로 한 법이 서민들의 부담을 가중시키고 있어 신민당이 반대하고 있다”고 말했다.
동원과 투자의 결합: 국민투자기금의 조성
'국민투자기금'으로 명칭이 변경되었습니다. 국민투자기금법 초안은 큰 변화 없이 채택됐다.
경제적 유인을 통한 저축동원
아울러 “한국 등 선진국은 선진국과 개도국 간 치열한 수출 경쟁을 겪게 될 것”이라고 전망했다. “비율 개선을 통해 개별 펀드 운용을 질적으로 개선하는 동시에 운용 자산의 다각화를 적극 추진하는 것을 목표로 한다”(11).
저축 우대 제도를 통한 가계저축 동원
근로자재산형성지원 제도에 대한 논의의 전개
면세점 증가와 근로자 복지 조치는 위에서 설명한 민간저축을 통한 자동적 부의 창출과 관련이 있다.24) 저소득층에 대한 세제혜택, 근로자에 대한 세금감면 등 과감한 '복지형' 개혁을 요구했다. 주택을 구입하고, 직원이 주식을 소유할 경우 세금을 지원하여 근로자의 자산창출을 지원하는 방안을 마련하고 있다.46)
재형저축의 도입과 가입 대상 범위의 확대
그리고 농민과 어민을 대상으로 한 유사한 재정 절약 프로젝트도 있습니다. 그러므로 금융긴축은 저소득층을 위한 정책이 아니었다.
보험근대화 정책과 생명보험시장의 급성장
이처럼 정부의 금융저축 도입 의도는 소득보장보다는 국내 자본동원에 더 초점이 맞춰져 있었다. 정부는 금융저축 가입 범위를 소득이 안정적인 계층으로 확대해 국내 자본동원 효과를 더욱 강화하는 등 투자저축 가입자 수와 규모를 확대하고자 했다.
보험근대화 정책의 추진
생명보험: 미래를 대비하기 위한 수단