WAWANCARA
M A H F U D M D .
TEMPAT DAN TANGGAL LAHIR:
● Sampang, Madura,
13 Mei 1957
PENDIDIKAN:
● S-1 Hukum Tata Negara
Universitas Islam Indonesia ● S-1 Sastra Arab Universitas Gadjah Mada ● S-2 Ilmu Politik Universitas Gadjah Mada
● S-3 Ilmu Hukum Tata
Negara Universitas
Gadjah Mada
PEKERJAAN:
● Dosen dan Guru Besar
Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia (1984- sekarang) ● Menteri Pertahanan (2000-2001) ● Menteri Kehakiman
dan Hak Asasi Manusia (2001)
● Ketua Mahkamah
Konstitusi (2008-Maret 2013)
T
ERBONGKARNYAkasus suap Akil Mochtar dua pe- kan lalu betul-be- tul mengguncang- kan Indonesia dan membikin banyak pihak meradang. Komisi Pembe- rantasan Korupsi menangkap tangan Ke- tua Mahkamah Konstitusi itu dengan duga- an menerima suap sekitar Rp 3 miliar. Me- dia nasional dan internasional kontan me- nempatkan Akil sebagai kepala berita dan siaran utama mereka. Daya tarik berita ini memang luar biasa: untuk pertama kali da- lam sejarah Indonesia, seorang hakim de- ngan level setinggi dan sepenting itu keda- patan menerima suap dengan terang—di rumah dinas pula.
KPK langsung menciduk Akil serta para tersangka penyuap: anggota Dewan Per- wakilan Rakyat dari Partai Golkar, Chai- run Nisa; pengusaha tambang Cornelis Na- lau; serta Hambit Bintih, inkumben pemi- lihan Bupati Gunung Mas, Kalimantan Te- ngah. Pesaing Hambit menggugat keme- nangan sang Bupati ke Mahkamah Konsti- tusi.
Akil tak hanya terjungkal oleh godaan dari daerah-daerah nun jauh. Dia juga di- tetapkan KPK sebagai tersangka suap seng- keta pemilihan Bupati Lebak, Banten. Tu- bagus Chaeri Wardana alias Wawan—sua- mi Wali Kota Tangerang Selatan Airin Rachmi Diany—dan pengacara Susi Tur Andayani menjadi tersangka penyuap dan telah dikirim ke tahanan. KPK juga mence- gah Gubernur Banten Ratu Atut Chosiyah, yang dipandang sebagai saksi penting da-
lam perkara adik lelakinya.
Dua hari setelah penangkapan Akil, Pre- siden Susilo Bambang Yudhoyono mengge- lar rapat dengan semua pemimpin lemba- ga negara—minus Mahkamah Konstitusi— di Istana Negara. Yudhoyono berencana menerbitkan peraturan pemerintah peng- ganti undang-undang (perpu) tentang per- syaratan, aturan, dan mekanisme seleksi hakim konstitusi sebagai salah satu agen- da penyelamatan MK. ”Respons cepat ne- gara memang sangat diperlukan dalam ka-
sus ini,” ujar Mahfud kepada Tempo.
Selepas pecahnya aib besar ini, banyak yang mendesak Mahfud, sebagai bekas Ke- tua MK, agar turut bertanggung jawab. Apa- lagi sejumlah dokumen dan keterangan sak- si menyebutkan Akil menerima setoran se- jak menjadi hakim konstitusi pada masa ke- pemimpinan Mahfud, yang ber akhir pada 1 April 2013. Mahfud juga dituding melin- dungi Akil selama masa dinasnya.
Salah satunya ketika Akil—mantan po- litikus Partai Golkar—dituduh meneri- ma suap dalam sengketa pemilihan Bu- pati Simalungun, Sumatera Utara, pada 2009. Ada yang bahkan mencurigai Mah- fud ikut ”bermain” dalam kasus tersebut. Tak mengherankan bila muncul pertanya- an tentang penunjukan Mahfud sebagai sa- lah satu anggota Majelis Kehormatan. Tu- gas majelis ini memeriksa dugaan pelang- garan etik Akil.
Mahfud mengaku sangat terpukul oleh penangkapan bekas koleganya dan mem- bantah tuduhan miring kepadanya. ”Saya tidak pernah menerima suap,” ujarnya. ”Tapi, kalau ada yang merasa pernah mem- beri, silakan muncul dan sampaikan. Saya akan menggantinya dua kali lipat secara
WAWANCARA MAHFUD MD. Akil Mochtar saat diperiksa di gedung Komisi Pemberantasan Korupsi, Jakarta, Kamis dua pekan lalu.
T E M P O /D H E MA S R E VIY AN T O
kontan sebelum saya ke KPK,” kata Mahfud.
Senin pekan lalu, wartawan Tempo Agoeng Wija-
ya, Iqbal Muhtarom, dan Purwani Diyah Prabandari menemui Mahfud di kantor Yayasan 135 di kawasan Matraman Dalam, Jakarta Pusat. Di kantor ini, tim pemenangan Mahfud untuk presiden 2014 telah be- kerja sejak Mei lalu. Di tengah jadwalnya yang padat, dia menyisihkan waktu 80 menit untuk meladeni wawancara ini.
Apa sebenarnya target Majelis Kehormatan meme- riksa saksi-saksi kasus Akil Mochtar?
Majelis Kehormatan bekerja untuk menilai duga- an pelanggaran etik oleh Akil Mochtar. Kalau me- nunggu pidananya selesai, bisa sampai satu sete- ngah tahun, dari pengadilan negeri, banding, hing- ga kasasi. Majelis harus bertindak cepat member- hentikan yang bersangkutan demi nama baik lem- baga sekaligus untuk mengisi kekosongan kepe- mimpinan.
Penetapan Akil sebagai tersangka suap oleh KPK otomatis menunjukkan dia telah melakukan pelang- garan etik. Apa perlunya Majelis Kehormatan meme- riksa lagi pelanggaran etik?
Memang benar, kalau sudah tertangkap, masuk pidana, dengan sendirinya ada pelanggaran etik. Tapi kan belum ada produk aturan atau ketetapan dari lembaga ini yang menyatakan Akil melakukan pelanggaran etik. Majelis Kehormatan yang akan menyatakannya setelah pemeriksaan.
Apa hasil sementaranya?
Ada satu yang signifi kan dan tampaknya bisa di- kaitkan dengan pelanggaran etik yang serius. Yai-
tu, pada 9 Juli lalu, Chairun Nisa ke Mahkamah Kon- stitusi menemui Akil. Ini sudah bisa dikaitkan mate- rinya, ada logikanya, meski harus didalami lagi. Ba- gaimana caranya, kami akan lihat penjelasan KPK dan Akil.
Apakah semua sidang Majelis Kehormatan dibuka untuk publik?
Ya. Kecuali mungkin ketika memeriksa Akil dan mendengar keterangan KPK.
Dengan pemeriksaan terbuka, dia bisa membela diri terhadap publik....
Ya, dan saya berharap, dengan pemeriksaan ter- buka, dia mau menyebut siapa saja yang terlibat.
Kira-kira berapa lama Majelis bisa menyelesaikan tugas ini?
Menurut peraturan, kami harus menghasilkan putusan paling lama dalam 90 hari kerja. Tapi kami sepakat menuntaskannya dalam tiga minggu, pa- ling lama sebulan.
Banyak yang menuntut Anda mundur dari Majelis Kehormatan karena dipandang punya kedekatan de- ngan Akil.
Tidak, saya tidak pernah bertemu dengan Akil di luar gedung MK, bahkan untuk makan bersama. Bagi saya, dia sama dengan hakim lain.
Ada komentar terhadap info ini: Anda ikut meng- atur agar Akil terpilih menggantikan Anda sebagai Ke- tua MK?
Akil dipilih pada 5 April 2013 dan saya berhen- ti dari Mahkamah Konstitusi pada 1 April 2013. Saya sudah keluar empat hari sebelum pemilihan. Ba- gaimana caranya saya mempengaruhi hakim lain untuk memilih Akil? Anggapan itu sama sekali ti-
dak benar.Orang mengaitkan saya karena dulu saya gencar meminta Refl y Harun membuktikan tuduh- annya terhadap Akil. Dan saya membela Akil sebe- lum tuduhan itu terbukti. Saya juga yang mengan- tarkan dia ke KPK. Makanya terkesan saya dekat de- ngan dia. Yang saya lakukan waktu itu adalah mem- bela kehormatan MK.
Mengapa Anda mengumumkan nama-nama saksi kasus Refl y Harun-Akil pada 2009 kepada publik se- hingga mereka ketakutan?
Itu soal perbedaan pendekatan saja. Ketika itu, tiga dari tuduhan Refl y Harun tak ada yang terbukti. Per- tama, calon Gubernur Papua tak berani beperka- ra karena tidak membayar uang, padahal saat itu ti- dak ada pemilihan Gubernur Papua. Kedua, katanya dia bertemu dengan orang yang mengaku membayar MK untuk beperkara sampai Rp 15 miliar. Sesudah di- tanya, orang tersebut ternyata berbicara dalam se- minar, dan dia sudah tidak ingat lagi siapa orangnya. Terakhir ketika dia melihat sendiri ada orang yang mau memberikan uang kepada salah seorang hakim konstitusi.
Yang terakhir itu kasus sengketa pemilihan kepa- la daerah Simalungun. Bupati Jopinus Ramli Saragih mengaku membayar Rp 1 miliar....
Ya. Masalahnya menjadi tidak jelas karena ter-
nyata orang itu adalah klien Refl y. Saragih ini dica- ri, tidak ketemu, sopirnya juga tidak berani bicara. Tim investigasi independen melapor ke saya. Saya tahu cara memanggil paksa orang ini, yaitu dengan mengumumkan ke publik. Baru kemudian Saragih muncul dan dikonfrontasi dengan Akil dan Refl y, dengan disaksikan banyak orang. Ternyata tak ada yang bisa membuktikannya sampai hari ini. Menu- rut Anda, apa ada yang lebih tepat saya lakukan se- bagai Ketua MK untuk mengungkap kasus itu?
Kini muncul orang-orang yang mengaku pernah membayar Anda. Bahkan ada yang mengaku pernah melaporkan Anda ke KPK.
Kemarin memang ada berita di televisi. Ada sese- orang bilang saya menerima uang dari lawan poli- tiknya dan pernah melaporkannya ke KPK. Kasus- nya sengketa pilkada Mandailing Natal, Sumatera Utara. Kasus itu saya tidak ingat, yang memeriksa- nya juga bukan saya. Makanya saya kemarin datang ke KPK, menanyakan soal laporan itu.
Apa hasilnya?
Ternyata tidak ada. Kalau memang pernah ada la- poran, kalau benar selama saya menjadi Ketua MK, ada yang memberi saya uang baik secara langsung maupun melalui orang lain atau rekening tertentu,
asalkan bisa diidentifi kasi orangnya, akan saya gan- ti kontan dua kali lipat sebelum saya masuk ke KPK. Silakan, muncul saja! Bilang lewat siapa dia membe- ri saya uang.
Akibat kasus Akil, banyak yang mempersoalkan pu- tusan MK terdahulu. Bagaimana menurut Anda?
Secara moral sampai hari ini saya percaya, pu- tusan sebelum Akil memimpin MK relatif bersih. Orang yang merasa tahu ada penyuapan, atau dia menyuap sendiri, harus muncul. Putusan itu me- mang tidak akan berubah seumpama diungkap, jadi orang itu juga tidak akan rugi.
Kini muncul banyak kesaksian setoran dana kepa- da hakim Akil semasa kepemimpinan Anda. Selama lima tahun bekerja sama, Anda tak pernah mencuri- gai dia?
Saya tidak punya fi rasat. Menurut saya, dia baik da- lam pengertian profesional. Cuma memang dikenal urakan di depan sidang. Selain itu, setiap rapat kalau membaca berita ada yang tertangkap KPK, saya bi- lang kepada para hakim, ”Seseorang tak mungkin lo- los kalau sudah ditangkap KPK. Kita harus jaga mah- kamah ini.”
Apa tanggapan Akil?
Tanggapannya selalu sama, bahwa dia sudah tua, kariernya sudah tinggi dibanding orang sekam-
pungnya, dan dia tinggal mengabdi kepada bang- sa dan negara. Dia bilang begitu berkali-kali. Semua hakim tahu, sehingga tidak ada yang curiga sampai Akil tertangkap kemarin.
Kami punya laporan transaksi Rp 250 juta dari Susi Tur Andayani ke rekening Akil tertanggal 5 Agus- tus 2010. Saat itu, Susi pengacara sengketa pilkada Lampung Selatan yang dimenangkan oleh MK sehari sebelumnya. Saat itu, Anda masih Ketua MK.
Saya tidak ingat perkara Lampung Selatan. Oke- lah bisa saja itu lepas dari pengamatan. Yang bisa mengawasi seperti itu kan bukan Ketua MK. Dari mana Ketua MK mengawasi rekening orang? Sila- kan diusut saja.
Jimly Asshiddiqie bilang, sebagai Ketua MK, Anda juga harus bertanggung jawab karena gagal membina hakim, termasuk Akil.
Begini. Pak Jimly itu orang paling pintar di du- nia. Ketika Wardiman Djojonegoro menjadi Mente- ri Pendidikan, kayaknya dia—sebagai staf ahli—yang menjadi ”menteri” yang mengurus semua. Karena itu, kalau Jimly mengatakan seperti itu, harus diper- caya, ha-ha-ha....
Menurut Anda, apakah Majelis Kehormatan bisa menemukan indikasi keterlibatan hakim MK yang lain