C H A LLE N G E 2008: TH E N A TIO N A L D E V E LO P M E N T P LA N
Taiw an m em iliki am bisi national developm ent plan yang disebut dengan C hallenge “2008” yang bertujuan untuk m elakukan transform asi sosial dan ekonom i T aiw an ke dalam lingkungan yang disebut dengan “G reen S ilicon Island”. S ecara um um terdapat sepuluh kom ponen utam a dalam national developm ent plan:
• Cultivating talent for the e -generation. Kom ponen pertam a terkait dengan lingkungan pem belajaran bertaraf internasional. K om ponen utam a yang dikem bangkan adalah kem am puan bahasa Inggris dan penguasaan teknologi inform asi (terutam a untuk penetrasi penggunaan internet) dalam m enghadapi era globalisasi.
• Developing the cultural creativity industry. Untuk pengem bangan berbasis high-tech, Taiw an m em iliki kebijakan untuk m engem bangkan sistem organisasi yang lebih fleksibel untuk peningkatan kom petitif dalam ekonom i berbasis pengetahuan. F okus yang dikem bangkan adalah m elakukan inovasi desain produksi, terutam a untuk m asalah artistik dan estitika.
• Developing an international base for R&D and innovation. Dalam hal ini Taiw an m enyediakan diri sebagai negara tem pat m elakukan berbagai aktivitas seperti riset, pengem bangan dan inovasi. C akupan pengem bangan yang ditaw arkan adalah term asuk bioteknologi, nanoteknologi, system -on-chip (S oC ) dan telekom unikasi.
• Increasing value-added production. Kom ponen ini m erupakan keinginan T aiw an untuk m enyediakan diri sebagai pusat suplai untuk produk bernilai tinggi. M eskipun saat ini T aiw an m endapatkan banyak tantangan dari produk C hina yang m em iliki harga m urah term asuk tenaga kerja yang m urah.
• Doubling the num ber of tourists visiting Taiwan. Pem erintah juga m encanangkan untuk m eningkatkan m asuknya turis asing ke dalam negeri.
• Developing “Digital Taiwan” or e -Taiwan. Digital Taiwan merupakan proyek pem erintah untuk m em bangun T aiw an agar dapat m enggunakan teknologi inform asi dan kom unikasi sebagai langkah aw al untuk m asuk ke dalam ekonom i berbasis pengetahuan, m eningkatkan kem am puan industri lokal, m eningkatkan kualitas inform asi pada pem erinta h. Lim a aspek yang m enjadi sorotan utam a dalam kom ponen ini adalah e-B usiness, e -G overnm ent, e-Transportation, e -Life, dan m eningkatkan penggunaan broadband sam pai dengan enam juta pengguna pada tahun 2008.
• Developing Taiwan as an Operations Headquarters. Kom ponen ini dirancang untuk m engundang sebanyak m ungkin investasi pada infrastruktur lokal Taiw an. Tujuan utam anya adalah m enjadikan Taiw an sebagai tem pat yang ideal untuk m elakukan bisnis, bahkan m enjadi pusat bisnis.
• Im proving the transportation Infrastructure. M erupakan proyek yang diperuntukkan bagi pengem bangan sarana transportasi dom estik. • Conservating water resources and the ecology. Kom ponen ini terfokus
lingkungan. Term asuk didalam nya adalah usaha konservasi terhadap berbagai lahan pertanahan dan pem buatan tam an -tam an.
• Building new hom etown com m unities. Pem erintah juga m em berikan fasilitas lingkungan tem pat tinggal yang nyam an term asuk fasilitas bernuansa tradiosional setem pat, dan sebagainya. P erencanaan lingkungan tem pat tinggal tersebut juga di intregrasikan dengan berbagai pengem bangan untuk m em bentuk ekonom i setem pat.
D IG ITA L TA IW A N P R O JE C T
D igital Taiw an atau yang dikenal dengan e -Taiw an m erupakan salah satu diantara sepuluh proyek yang dicanangkan pem erintah T aiw an untuk m enjadikan negara tersebut m enjadi negara digital secara keseluruhan. P royek tersebut kem udian dikem bangkan lagi m enjadi proyek spesifik yang dikenal dengan nam a program pengem bangan N ational Inform ation Infrastructure (N II), program e-G overnm ent tahun 1998 dan N ational Inform ation and C om m unication Initiative (N IC I) pada tahun 2001.
K ey A gencies
A w al tahun 2001, pem erintah m engadakan konsolidasi dengan m engem bangkan beberapa kom ite dengan N IC I sebagai steering com m itte. N IC I bertugas untuk m em buat cetakbiru untuk m entrasnform asikan Taiw an ke dalam ekonom i berbasis pengetahuan dan pada D esem ber 2001 berhasil m erum uskan e-Taiw an dalam proposal “N ational Inform ation and C om m unication P rom otion S trategies”. Teknis im ple m entasi program ini dikerjakan oleh kom ite yang disebut dengan R esearch, D evelopm ent and E valuation C om ission (R D E C ). K om ite ini m em iliki divisi yang disebut dengan C entral Taiw an D ivision yang m endam pingi setiap pem erintah kota untuk m elakukan riset dan e valuasi terkait dengan proyek D igital T aiw an.
K ey P roject and Fram ew orks
S ebagai fondasi pengem bangan e -Taiw an, m aka dikem bangkan pula tiga kom ponen dasarnya, yaotu eG overnm ent, eIndustry dan eS ociety. P royek e -Taiw an sendiri m em iliki lim a kerangka tu juan yang akan dicapai, yaitu Life, e-B usiness, e -G overnm ent, e-Transportation, dan juga akses broadband. P royek ini diharapkan nantinya dapat m enciptakan berbagai peluang sam pai dengan tahun 2008, term asuk diantaranya untuk keperluan bisnis dengan penyediaan infrastruktur ekonom i digital dan peluang kerja bagi rakyat Taiw an sebesar 20.000.
E -G O V E R N M E N T P R O G R A M M E
P royek e -G overnm ent hanya m erupakan satu bagian dari lim a kerangka pada proyek D igital T aiw an. R D E C yang m erupakan agensi pem erintah khusus yang m engkoordinasikan e -G overnm ent di Taiw an, m em berikan konsep e-G overnm ent sebagai berikut:
The A pplication of inform ation and com m unications technology by governm ent to link netw orks and deploy a variety of service infrastructure including voice telephony, A T M , the Internet, and inform ation kiosk, for the purpose of providing extensive, proactive services not subject to he constraints of tim e or geographical location.
Terkait dengan pengem bangan e -G overnm ent, pem erintah Taiw an m em iliki visi yang m encakup tiga area:
• M engem bangkan teknologi inform asi dan kom unikasi untuk m endukung proses reengineering pada pem erintahan, m enyediakan layanan yang inovatif, perbaikan efisiensi adm inistrasi, dan peningkatan kualitas layanan publik.
• M ereform asi prosedur layanan um um dan bisnis sehingga dapat diperoleh berbagai keuntungan dari penggunaan teknologi inform asi dan kom unikasi, m engakselarsi kecepatan layanan, m enghem at w aktu dan biaya.
• M em ungkinkan agensi pem erintah, dunia bisnis dan m asyarakat um um untuk m endapatkan berbagai layanan m elalui beragam kanal yang dapat diakses kapanpun dan dim anapun, dan m enyediakan layanan antar-departem en yang terintegrasi dan inovatif.
M id-term e-G overnm ent Im plem entation P lan (1997-2000)
P ada bulan N ovem ber 1997, R D E C m engeluarka n sebuah draft yang disebut dengan “M id-term e-G overnm ent Im plem entation P lan (1997-2000)”. P erencanaan ini terfokus pada tiga area utam a:
• Pengem bangan secara m enyeluruh tulang punggung jaringan pem erintah. • M engem bangkan layanan publik online dan aplikasi untuk administratif. • M engakselarasi pertukaran inform asi pem erintah.
• M em buat sertifikasi elektronis dan m ekanism e keam anan jaringan.
P ada tahun 1998 R D E C m enetapkan G overnm ent C erticate A uthority (G C A ) untuk m em bantu m em buat lingkungan jaringan transaksi yang reliabel, am an dan dapat dipercaya.
E -G overnm ent A ction P rogram m e (2001-2004)
Tahun 2001 R D E C m engeluarkan “e -G overnm ent A ction P rogram m e (2001-2004) yang bertujuan untuk m em buat aplikasi yang dibutuhkan dalam penerapan e-G overnm ent. Tujuan utam a dari program ini adalah m em prom osikan aplikasi internet untuk m eningkatkan daya saing nasional m asyarakat dan dunia industri. T arget yang ingin dicapai dari peningkatan tersebut adalah seperti berikut:
• M engim plem entasikan pertukaran dokum en resm i secara elektronis pada sem ua tingkatan level pem erintahan dalam satu tahun.
• M em ungkinkan sem ua level organisasi pem erintah untuk m em bangun w ebsite dan m enyediakan layanan berbasis internet dalam w aktu dua tahun.
• M em persiapkan tenaga kerja di pem erintahan untuk dapat m enggunakan internet dalam w aktu 3 tahun.
• M engem bangkan 1.500 layanan berbasis internet dalam waktu em pat tahun.
P royek e-G overnm ent pem erintah Taiw an dilakukan dengan berdasarkan atas tiga fase program :
• Penetrasi dan pe ngem bangan infrastruktur. • Pengem bangan layanan online.
• M obile Governm ent.
E -G O V E R N M E N T P K I
B eberapa inisiatif yang berhasil diim plem entasikan oleh pem erintah Taiw an adalah seperti berikut:
• Pem erintah telah berhasil m engem bangan sistem em ail yang dapa t digunakan oleh sem ua departem en dan agensi pem erintah. S istem ini diharapkan dapat m em perbaiki proses kom unikasi diantara badan pem erintah.
• Pertukaran dokum en secara elekstronis sudah dapat dilakukan. S istem ini dibuat untuk m enekan w aktu pengirim an dok um en m enjadi lebih pendek dan juga m enekan biaya pem buatan dokum en berbasis kertas.
• Database nasional yang m enyediakan akses untuk sem ua inform asi terkait dengan hukum dan regulasi. S istem ini dibuat untuk m eningkatkan transparansi inform asi kepada m asyarakat.
C H A LLE N G E A N D H O P E FO R T H E FU T U R E
S ecara um um , Taiw an telah berhasil m elakukan berbagai perubahan besar sem enjak program e-G overnm ent diluncurkan pada tahun 1997. Infrastruktur dasar telah berhasil dibuat dan juga beberapa layanan online sudah dap at doperasikan. S am pai dengan akhir 2002, R D E C m em berikan laporan bahw a pertukuran dokum en resm i pem erintah sudah dapat dilakukan sepenuhnya secara elektronis dan lebih dari 10 persen layanan aplikasi pem erintah sudah dapat diakses dan digunakan oleh m asyarakat.