第五章 貿易便捷化對我國經濟效益 之量化評估
第二節 貿易便捷化對我國實質經濟效益之影 響評估
二、 貿易便捷化對我國經濟效益之模擬評估結果
175 紐澳 中國
大陸 日本 韓國 東南亞 國協
其他亞
洲國家 美國 歐盟 其他美 洲國家
世界其 他國家 非鐵金屬 5.71 3.37 3.37 5.47 4.11 4.53 3.37 4.34 4.80 4.72 金屬製品 4.61 2.26 2.26 4.36 3.00 3.42 2.26 3.23 3.69 3.61 汽車及零件 5.06 2.71 2.71 4.81 3.46 3.87 2.71 3.68 4.14 4.06 其他運輸工具 5.25 2.90 2.90 5.01 3.65 4.06 2.90 3.88 4.34 4.26 電機及電子產品 3.76 1.42 1.42 3.52 2.16 2.58 1.42 2.39 2.85 2.77 機械 3.10 0.76 0.76 2.86 1.50 1.92 0.76 1.73 2.19 2.11 其他製品 5.05 2.70 2.70 4.81 3.45 3.86 2.70 3.68 4.13 4.05
資料來源 ： 本研究估 算 結果。
接下來說明 GTAP 模擬情境設定，主要包括二個部分：
（一）模擬貿易便捷化下交易成本降低的效益
其 作 法 為 將 上 述 經 由 計 量 方 法 推 估 出 當 各 國 推 動 貿 易 便 捷 化 的 結 果，在其能夠帶來各國各產業之交易成本下降 1%的前提下，換算成具體 約當關稅下降幅度後，逐一放入模型中調降各國各產業之約當關稅。
（二）模擬貿易便捷化下通關效率提升的效益
其作法為透過經濟模型的設定，調整國與國之間商品貿易通關效率的 參數值，假設國與國之間各商品貿易的技術效率提升 1%，而該技術效率 參數的變動，將連結到進出口商品價格的變化，進而影響一國的整體產業 與經濟變化。
經由上述二種模擬設定，本研究利用 GTAP 模型，即可針對各國推動 貿易便捷化後，對我國在整體經濟利益及對各產業產值、貿易量的影響，
進行評估。
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進出口貿易的模擬結果，並進行分析。
（一）總體經濟影響評估
首先在總體經濟影響部分，各國推動貿易便捷化，其所造成交易成本
下降 1%的效益，換算為約當關稅降幅；以及商品貿易技術效率提升等效
益下，對我國總體經濟變數的影響，整理如表 5-5 所示。
模 擬 結 果 顯 示 ， 貿 易 便 捷 化 對 我 國 實 質 GDP 成 長 的 促 進 效 果 達
1.6%，對總產值亦有正面影響，實質產出可望增加 68 億美元，約當 0.97%
的產值成長。同時我國社會福利水準可望增加 45.82 億美元。實質的總出 口值可增加 1.71%；總進口值則約增加 1.77%，但整體來看總出口變動值 仍高於總進口的變動值，顯示貿易便捷化對我國的影響，對出口成長的效 益大於進口，因此貿易差額的變化呈現出正向的成長（成長 1.45%），
此外，對我國貿易條件的變化為 0.09%，表示貿易條件將有所改善。
此一貿易條件變化，是用本期的貿易條件與基期的貿易條件做比較，可反 映一國對外貿易條件的改善或惡化，當貿易條件變化為正，意味著對進口 價格而言，出口價格相對地上揚，也就是說出口同樣數量的商品可換回的 進口商品比以前為多，表示貿易條件對本國有利，即為貿易條件改善。
表5-5 貿易便捷化對我國總體經濟之影響
單位：百 萬 美元，%
原始值 變動值 變動%
實質GDP變化 305,291.06 4,897.78 1.60 總產值變化 698,283.50 6,801.80 0.97
社會福利變化 -- 4,582.00 --
實質總出口變化 222,512.00 3,804.28 1.71
177 資 料 來 源 ： 本 研 究 模 擬 結 果 。
（二）個別產業影響評估
接著說明各國推動貿易便捷化後，對我國在個別產業產值的變化，以 及台灣各產業與進出口貿易變化的模擬結果，進行分析。
首先將台灣各產業分成農業、工業和服務業三個部分來看，表 5-6 所 整理的是農業部分的產業變化，可再分成對產值影響、以及進、出口貿易 的影響等三大部分來看。
1.農業
以對農業的產值影響來看，貿易便捷化後受益最大的多屬於加工層次 較高的農業產品，例如「其他食品」、「飲料及菸酒」等，其產值的變動 百分比分別可成長 1.08%以及 1.12%，約當增加了 7 千 4 百萬美元以及 4 千 2 百 萬 美 元 的 產 值 。 其 他 受 益 於 貿 易 便 捷 化 後 產 值 成 長 較 多 的 農 產項 目，尚包括畜產品、食用油脂、肉類製品及漁產品，其產值均可望增加在 1 千萬美元以上。
而其中「其他食品」類別也是農產品中進出口貿易值最多的項目，貿 易便捷化後將可望對我國「其他食品」的出口值增加 4千 5百多萬美元（成
長 2.63%），而進口值增加 6 千多萬美元（成長 2.56%）。至於我國其他
農產品，由於其原始出口值均不高，因此可以受惠於貿易便捷化的出口效 益也相對有限。相對的，在農產品的進口部分，當貿易便捷化後，除了上 述所提的其他食品類別，另外如飲料及菸酒、畜產品、肉類製品、屠宰生 肉、其他榖類作物、乳製品、蔬菜及水果等類產品，其進口值估計均可增 加在千萬美元以上。
當然對我國農產品而言，模擬結果顯示有部分農產品可能因貿易便捷
實質總進口變化 177,992.69 3,158.22 1.77 貿易餘額變化 44,519.31 646.06 1.45
貿易條件變化 -- -- 0.09
178
化而呈現負面衝擊（例如產值減少），此乃因為我國部分農產品缺乏國際 競爭力，且多依賴進口供應為主，因此在貿易便捷化後可能帶來進口的增 加，但又不具出口能力，在進口增加幅度大於出口的前提下，即有可能連 帶衝擊到國內產值。
然而整體而言，貿易便捷化對國內農業的總產值來看，仍具有正面效 益，農業總產值可望增加 1.54億美元（成長 0.48%），而出口值可望增加 近 5 千萬美元（成長 1.85%），進口值則估計將增加 1.7 億美元（成長 1.7%）。 2.工業
工業部分，貿易便捷化後受益最大的前五大產業，依序是「電機及電 子產品」、「化學塑膠橡膠製品」、「機械」、「紡織」和「石油及煤產 品」，其產值成長均在 3 億美元以上，而其他的工業產品，其產值亦全數 均為正向成長，顯示貿易便捷化對我國工業產品的產值提升，有明顯幫助。
整體而言，貿易便捷化對國內工業的總產值來看，具有顯著的正面效 益，工業總產值可望增加 35.78 億美元（成長 0.97%），而出口值可望增
加近 38.69億美元（成長 1.91%），進口值則估計將增加 26.64億美元（成
長 1.9%）。
貿易便捷化對工業進出口貿易的影響，模擬結果亦顯示有明顯促進的 效果，以電機及電子產品為例，當各國貿易便捷化，在交易成本降低 1%；
以及進出口貿易效率提升 1%的情況下，電機及電子產品的出口值可增加
11.42 億美元（成長 1.41%），進口則估計可增加5.7 億美元（成長 1.82%）。
以電機及電子產品來看，其出口值的成長明顯大於進口值的變化，顯示貿 易便捷化對於該產業來說，不論在產值或是貿易順差的提升上，都有明顯 的幫助。至於其他工業產品的進出口貿易變化情形，詳見表 5-7 的整理。
在此值得一提的是，模擬結果顯示幾項受惠於貿易便捷化效益較大的 產業，幾乎以我國代表性的出口產業為主，特別對「電機及電子產品」而 言，此產業在過去同樣利用 GTAP 來模擬關稅自由化（調降關稅）效益時，
常常因該產業本身關稅極低，加上模型資源重配置效果，導致在自由化的
179
模擬效益下，相對於其他高關稅產業（如紡織、石化產業）可因降稅而獲 益，這些原本低關稅但高競爭力的產業卻反成為受損產業121，然而本研究 針對貿易便捷化的效果進行評估時，即發現其實這些低關稅；但屬高出口 導向的產業，受惠於便捷化的效益相當明顯，甚至其效益能超過關稅調降 的效益。因此在模擬貿易自由化的情境時，除了關稅移除的效益外，若能 同時在模型中反應出貿易便捷化的效益，則對於各產業模擬結果的呈現，
會更加符合現實情況。
3.服務業
在服務業部分，由於本研究係主要針對「商品」貿易便捷化進行模擬，
模擬方式則同時採商品交易成本降低（抵換成商品關稅降幅）；以及實質 商品進出口貿易效率的提升二方面來設算，因此以服務業來說，非屬本研 究模擬的主要產業對象。然而對一般均衡模型而言，一個國家內部的各項 產業，彼此之間均具有緊密的產業關聯效果，因此即使服務業不在模擬設 定的產業範圍之中，但服務業多屬內需型產業，且對農、工產業具有高度 支持性和關聯性，因此服務業的產業變化，亦會受到貿易便捷化的間接影 響，其影響結果整理如表 5-8所示。
因此服務業部分，受到貿易便捷化後，間接受益的服務產業自然是「商 品買賣業（Trade）」，亦即以支援國際貿易之運作服務為主，其產值約可 提升 6.89億美元（成長 1.07%），而其他如「住宅服務」、「營造工程」、
「公共行政教育、醫療及其他服務」、「金融服務」、「娛樂及其他服務」、
「運輸業服務」等，其產值提升也均在 1 億美元以上。
但在服務業的進出口貿易變化上，整體看來，因為服務業多屬於內需 型支援產業運作為主，在國內農、工產業產值及進出口均有所提升的情況 下，也會連帶對服務業產生大量需求，因此在貿易便捷化效益之中，我國 服務業總體產值雖因此提高，增加了近 29億美元的產值（成長 1.03%），
121 意 指 該 產 業 因 本 身 關 稅 極 低 ， 因 此 能 受 惠 於 調 降 關 稅 的 效 益 相 對 有 限 ， 因 此 受 益 程 度 不 若 其 他 高 關 稅 產 業 ， 即 產 值 成 長 幅 度 相 對 較 低 ， 甚 至 可 能 為 負 向 成 長 等 現 象 。
180
但同時服務業總進口值也增加 3.94 億美元（成長 2.57%），並排擠掉部分 服務業出口值，使得服務業總出口值減少 1.12億美元（下降 0.65%）。
181
表5-6 貿易便捷化對我國農業各產業產值及進出口貿易之影響（依產值變動值大小排序）
單 位 ： 百 萬 美 元 ，%
實質產出變化 出口貿易變化 進口貿易變化
原始產值 變動值 變動% 原始出口值 變動值 變動% 原始進口值 變動值 變動%
其他食品 6,877.02 74.56 1.08 1,744.43 45.95 2.63 2,353.27 37.17 1.58 飲料及菸酒 3,789.64 42.56 1.12 94.19 2.68 2.85 1,203.56 17.85 1.48 畜產品 4,625.99 22.36 0.48 194.50 0.65 0.33 485.20 22.86 4.71 食用油脂 1,023.70 11.77 1.15 25.29 1.65 6.53 229.15 2.35 1.03 肉類製品 2,879.76 10.69 0.37 36.18 0.10 0.28 270.86 17.19 6.35 漁產 2,055.43 10.25 0.50 267.11 -1.98 -0.74 302.56 3.04 1.00 林產 90.91 0.37 0.41 30.22 -0.04 -0.13 215.17 0.29 0.14
畜產 43.73 0.28 0.65 0.02 0.00 1.82 3.55 0.02 0.61
羊毛 0.67 0.19 28.63 0.60 0.19 31.46 88.98 1.19 1.34
油脂作物 2.02 0.13 6.52 1.86 0.13 7.01 873.05 0.54 0.06 屠宰生肉 1,819.50 0.12 0.01 18.62 -0.17 -0.89 460.34 20.07 4.36
小麥 1.42 -0.04 -2.87 0.14 0.00 2.20 229.06 0.24 0.11
纖維作物 35.06 -0.09 -0.26 6.60 0.02 0.25 341.52 5.15 1.51
甘蔗 133.61 -0.70 -0.52 0.00 0.00 0.25 0.32 0.00 0.70
稻穀 1,170.60 -0.81 -0.07 4.15 0.52 12.56 176.00 2.95 1.68 其他穀類作物 239.30 -0.85 -0.35 1.75 0.00 0.08 851.67 1.87 0.22
生乳 250.52 -1.18 -0.47 0.00 0.00 1.37 1.93 0.02 1.03
其他農作物 364.58 -1.23 -0.34 150.67 -0.28 -0.19 239.20 3.33 1.39 米及製粉 1,485.13 -1.43 -0.10 10.83 -0.01 -0.07 155.65 3.65 2.35
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實質產出變化 出口貿易變化 進口貿易變化
原始產值 變動值 變動% 原始出口值 變動值 變動% 原始進口值 變動值 變動%
糖 303.26 -1.61 -0.53 6.27 0.01 0.17 326.28 5.60 1.72 乳製品 733.39 -3.41 -0.46 12.48 0.22 1.74 386.06 12.58 3.26 蔬菜及水果 3,834.54 -8.24 -0.21 90.95 0.20 0.21 807.38 12.41 1.54 合計 31,759.76 153.70 0.48 2,696.84 49.84 1.85 10,000.77 170.38 1.70
資 料 來 源 ： 本 研 究 估 算 結 果 。
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表5-7 貿易便捷化對我國工業各產業產值及進出口貿易之影響（依產值變動值大小排序）
單 位 ： 百 萬 美 元 ，%
實質產出變化 出口貿易變化 進口貿易變化
原始產值 變動值 變動% 原始出口值 變動值 變動% 原始進口值 變動值 變動%
電機及電子產品 105,290.53 825.64 0.78 81,162.53 1,142.90 1.41 31,349.02 570.40 1.82 化學塑膠橡膠製品 61,229.76 637.82 1.04 28,696.25 654.75 2.28 24,283.39 437.08 1.80 機械 59,903.30 502.84 0.84 42,723.88 757.06 1.77 40,456.02 789.18 1.95 紡織 18,837.17 442.75 2.35 12,650.86 390.43 3.09 2,050.43 86.76 4.23 石油及煤產品 24,298.99 311.15 1.28 2,432.13 68.84 2.83 2,287.34 17.12 0.75 鋼鐵 26,416.72 180.62 0.68 6,556.33 187.34 2.86 9,798.12 170.94 1.74 金屬製品 15,820.50 175.16 1.11 7,601.53 148.66 1.96 1,891.15 69.98 3.70 汽車及零件 10,054.84 121.30 1.21 3,362.02 83.65 2.49 5,366.70 112.12 2.09 皮革及其製品 1,953.76 113.25 5.80 1,356.96 107.27 7.91 1,009.41 35.15 3.48 非金屬礦物製品 7,029.72 79.49 1.13 1,525.87 37.88 2.48 2,306.65 48.24 2.09 成衣 4,738.78 59.86 1.26 1,579.19 43.28 2.74 1,232.41 44.49 3.61 其他運輸工具 6,373.65 38.54 0.60 3,325.62 57.61 1.73 3,503.64 69.45 1.98 其他製品 4,944.72 36.21 0.73 3,193.89 45.99 1.44 1,484.51 47.94 3.23 木材製品 2,731.87 21.42 0.78 1,899.75 25.02 1.32 1,529.47 16.23 1.06 紙及製品 11,383.28 19.22 0.17 1,412.90 20.22 1.43 2,455.00 64.90 2.64 非鐵金屬 6,851.56 12.78 0.19 3,051.22 97.69 3.20 8,922.21 84.01 0.94 合計 367,859.14 3,578.06 0.97 202,530.93 3,868.58 1.91 139,925.45 2,663.96 1.90